XX縣關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招商項(xiàng)目準(zhǔn)入的實(shí)施意見（暫行）（征求意見稿）
為進(jìn)一步規(guī)范XX縣招商項(xiàng)目準(zhǔn)入程序，保障符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶和土地的集約高效使用，實(shí)現(xiàn)資源要素配置和效益最優(yōu)化，促進(jìn)XX縣。
XX縣關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招商項(xiàng)目準(zhǔn)入的實(shí)施意見（暫行）（征求意見稿）
為進(jìn)一步規(guī)范XX縣招商項(xiàng)目準(zhǔn)入程序，保障符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶和土地的集約高效使用，實(shí)現(xiàn)資源要素配置和效益最優(yōu)化，促進(jìn)XX縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合XX縣實(shí)際，特制定本意見。
一、適用范圍
本意見適用于在XX縣內(nèi)投資需要以出讓方式取得建設(shè)用地的項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建的招商項(xiàng)目。
二、項(xiàng)目準(zhǔn)入基本條件
（一）產(chǎn)業(yè)條件
1.項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的要求，符合XX縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、雙高雙控、國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和其它相關(guān)規(guī)劃要求。
2.項(xiàng)目應(yīng)屬國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類和允許類項(xiàng)目。外商投資項(xiàng)目應(yīng)符合《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，且不在《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》之列。
3.項(xiàng)目原則上應(yīng)不屬于“兩高”（高耗能、高污染）項(xiàng)目。項(xiàng)目能源消費(fèi)總量影響與對(duì)我市單位GDP能耗強(qiáng)度影響分析原則上應(yīng)符合《XX市發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目能耗“雙控”評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)意見》的通知》（湛發(fā)改能〔2021〕468號(hào)）。
4.投資主體是世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、設(shè)有省級(jí)以上實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)優(yōu)先。
（二）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)條件
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)條件定位標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)《XX市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《XX省新供工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”控制指標(biāo)》制定。
在工業(yè)園區(qū)投資的項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)條件定位標(biāo)準(zhǔn)參照《XX市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行：
1.醫(yī)藥制造業(yè)項(xiàng)目
（1）投資強(qiáng)度：原則上不低于250萬(wàn)元／畝。項(xiàng)目原則上一次性完成投資，如確需分期建設(shè)的，首期投資額原則上不低于項(xiàng)目總投資的50％。
（2）產(chǎn)出強(qiáng)度：原則上不低于350萬(wàn)元／畝。
（3）稅收強(qiáng)度：原則上不低于25萬(wàn)元／畝。
2.農(nóng)海產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)和食品制造業(yè)項(xiàng)目
（1）投資強(qiáng)度：原則上不低于200萬(wàn)元／畝。項(xiàng)目原則上一次性完成投資，如確需分期建設(shè)的，首期投資額原則上不低于項(xiàng)目總投資的50％。
（2）產(chǎn)出強(qiáng)度：原則上不低于250萬(wàn)元／畝。
（3）稅收強(qiáng)度：原則上不低于15萬(wàn)元／畝。
3.其他行業(yè)項(xiàng)目（同時(shí)適用于需要建設(shè)用地的第三產(chǎn)業(yè)）
（1）投資強(qiáng)度：原則上不低于200萬(wàn)元／畝。項(xiàng)目原則上一次性完成投資，如確需分期建設(shè)的，首期投資額原則上不低于項(xiàng)目總投資的50％。
（2）產(chǎn)出強(qiáng)度：原則上不低于250萬(wàn)元／畝。
（3）稅收強(qiáng)度：原則上不低于10萬(wàn)元／畝。
在非工業(yè)園區(qū)投資的項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)條件定位標(biāo)準(zhǔn)參照《XX省新供工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”控制指標(biāo)》執(zhí)行。
其余《XX市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《XX省新供工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”控制指標(biāo)》未有規(guī)定的項(xiàng)目，由行業(yè)主管部門就具體的項(xiàng)目情況報(bào)送經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，否則按照制造業(yè)的最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（三）其他條件
1.環(huán)境節(jié)能要求
引進(jìn)項(xiàng)目不得采用國(guó)家淘汰的或禁止使用的工業(yè)、技術(shù)和設(shè)備，不得建設(shè)生產(chǎn)工藝或污染防治技術(shù)不成熟的項(xiàng)目。引進(jìn)項(xiàng)目必須滿足區(qū)域環(huán)境容量控制和環(huán)境質(zhì)量要求，并做到達(dá)標(biāo)排放。
2.安全生產(chǎn)要求
引進(jìn)項(xiàng)目必須符合國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，其安全設(shè)施設(shè)備必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
三、項(xiàng)目準(zhǔn)入流程
（一）初審
1.項(xiàng)目對(duì)接接洽
凡屬于本意見適用范圍的項(xiàng)目，由縣招商局統(tǒng)一對(duì)接并跟蹤洽談服務(wù)。
其他職能部門或鎮(zhèn)（街）在履職過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)有項(xiàng)目尚未與縣招商局對(duì)接的，無(wú)論該項(xiàng)目是否屬于本意見適用范圍，均應(yīng)引導(dǎo)項(xiàng)目投資主體與縣招商局接洽，或向縣招商局提供項(xiàng)目的相關(guān)資料（如：《投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》或《投資項(xiàng)目建議書》附屬文件》（包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)告、納稅證明、專利研發(fā)成果、行業(yè)排名情況）等規(guī)范性材料。
如職能部門或鎮(zhèn)（街）所引導(dǎo)的項(xiàng)目不屬于本意見適用范圍，縣招商局應(yīng)與投資主體簽訂《XX縣招商項(xiàng)目投資促進(jìn)協(xié)議》，優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)投資、優(yōu)化發(fā)展。
