XX自治縣火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1預(yù)案命名
1.2編制目的
1.3編制依據(jù)
1.4火災(zāi)分級標準
1.5適用范圍
1.6工作原則
2指揮體系及職責(zé)
2.1指揮機構(gòu)
2.2職責(zé)
3應(yīng)急響應(yīng)
3.。
XX自治縣火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1預(yù)案命名
1.2編制目的
1.3編制依據(jù)
1.4火災(zāi)分級標準
1.5適用范圍
1.6工作原則
2指揮體系及職責(zé)
2.1指揮機構(gòu)
2.2職責(zé)
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1應(yīng)急值守
3.2報告內(nèi)容
3.3應(yīng)急響應(yīng)級別
3.4預(yù)案啟動
3.5應(yīng)急處置
4后期處置
5應(yīng)急保障
5.1物資保障
5.2醫(yī)療保障
5.3宣傳與演練
6評估和總結(jié)
7應(yīng)急預(yù)案實施機制
8附則
8.1預(yù)案管理
8.2預(yù)案更新
8.3預(yù)案實施時間
1總則
1.1預(yù)案命名
本預(yù)案命名為“XX自治縣火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案”。
1.2編制目的
本預(yù)案編制的目的是為了規(guī)范縣級火災(zāi)應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)各級單位和人員應(yīng)對火災(zāi)突發(fā)事件，提高搶救和減災(zāi)能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《XX省消防條例》《XX省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《XX省消防安全責(zé)任制實施辦法》《XX省重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
1.4火災(zāi)分級標準
1.4.1特別重大火災(zāi)是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)；
1.4.2重大火災(zāi)是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)；
1.4.3較大火災(zāi)是指造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)；
1.4.4一般火災(zāi)是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。
注：“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于全縣行政區(qū)域范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)生的特別重大、重大火災(zāi)事故、即將發(fā)展成為特別重大、重大火災(zāi)的事故和可能導(dǎo)致其他重大、特別重大次生災(zāi)害的火災(zāi)事故。包括：
（1）各種人為或其他因素引發(fā)，造成人員傷亡大、經(jīng)濟損失大、政治影響大、社會反應(yīng)強烈的火災(zāi)事故；
（2）重點單位或重要場所發(fā)生嚴重威脅國家和人民生命財產(chǎn)安全，造成嚴重后果的燃燒或爆炸起火的火災(zāi)事故；
（3）有大量人員被困，且救援難度大、救援時間長的火災(zāi)事故；
（4）在時間上或空間上失去控制的火災(zāi)事故，有可能導(dǎo)致其他特別重大、重大次生災(zāi)害的火災(zāi)事故。
另外，礦山、森林火災(zāi)事故法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
1.6工作原則
1.6.1人民至上、生命至上。堅持“救人第一、科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想和“先控制、后消滅”的戰(zhàn)術(shù)原則，始終把搶救人員生命在首位，根據(jù)不同火災(zāi)事故類型，科學(xué)研判，果斷決策，控制災(zāi)情發(fā)展，確?；馂?zāi)撲救行動高效，最大限度減少火災(zāi)事故造成的危害。
1.6.2統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急管理部門和消防救援機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮消防救援隊伍的骨干作用、各領(lǐng)域?qū)＜业闹笇?dǎo)作用、各單位協(xié)同配合作用以及人民群眾的基礎(chǔ)作用，有效聚合社會救援力量和資源，有力有序組織實施火災(zāi)事故救援工作。
1.6.3專業(yè)指揮、統(tǒng)一指揮。接報火警后，消防救援機構(gòu)迅速響應(yīng)，第一時間調(diào)派消防力量到達現(xiàn)場，營救被困群眾，控制火災(zāi)蔓延，搶救財產(chǎn)損失，有效撲滅火災(zāi)。各級黨委、政府和行業(yè)部門積極統(tǒng)籌跟進，各司其職，群策群力，確保火災(zāi)撲救行動有序開展。
1.6.4分級負責(zé)、妥善撲救?；馂?zāi)事故救援堅持分級管理、分級負責(zé)、分級響應(yīng)的原則，特別重大、重大火災(zāi)事故處置工作在各級指揮員的指揮下，實行逐級負責(zé)制，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，積極做好安全防護工作，嚴格控制事態(tài)發(fā)展，盡量避免人員傷亡。
1.6.5訓(xùn)戰(zhàn)一致、平戰(zhàn)結(jié)合。強化滅火救援聯(lián)勤聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)機制，各部門積極統(tǒng)籌跟進，各司其職，資源共享，群策群力，堅持預(yù)防工作與應(yīng)急救援相結(jié)合，牢固樹立戰(zhàn)斗力標準，嚴格訓(xùn)練演練，保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài)，練就科學(xué)高效、專業(yè)精準的過硬本領(lǐng)。
2指揮體系及職責(zé)
2.1指揮機構(gòu)
2.1.1縣特別重大、重大火災(zāi)事故應(yīng)急總指揮部
根據(jù)火災(zāi)事故撲救工作實際需要，成立縣特別重大、重大火災(zāi)事故應(yīng)急總指揮部（以下簡稱縣總指揮部）?？h總指揮部由總指揮、副總指揮和成員組成。
總指揮：縣政府聯(lián)系消防工作的副縣長。
副總指揮：縣應(yīng)急管理局局長、縣消防救援大隊大隊長、縣消防救援大隊政治教導(dǎo)員。
成員：縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣財政局、XX市生態(tài)環(huán)境局XX自治縣分局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生健康局、縣文化廣播電視和旅游局、縣融媒體中心、縣氣象局、縣消防救援大隊、國網(wǎng)XX省電力有限公司XX自治縣供電分公司、中國移動通信集團XX分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司XX分公司等單位負責(zé)同志。
2.1.2縣總指揮部辦公室
縣總指揮部辦公室設(shè)在縣消防救援大隊，辦公室主任由縣消防救援大隊大隊長兼任?？h總指揮部辦公室通過縣消防救援大隊指揮中心下達指令，進行力量調(diào)派。
2.2職責(zé)
2.2.1縣總指揮部職責(zé)
（1）啟動本級預(yù)案處置特別重大、重大火災(zāi)事故；
（2）確定總體滅火和救援決策行動方案，下達滅火和救援指令，并根據(jù)災(zāi)情變化，適時調(diào)動成員單位趕赴現(xiàn)場撲救；
（3）負責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會各界力量參與滅火和救援；
（4）需要縣總指揮部協(xié)調(diào)、決定的其他事項。
2.2.2縣總指揮部辦公室職責(zé)
（1）負責(zé)縣總指揮部的日常工作；
（2）及時掌握、分析重要信息并提出處置建議報送縣總指揮部；
