在某省松材線蟲病疫情防控五年攻堅(jiān)行動(dòng)中期評(píng)估總結(jié)會(huì)暨集中除治“百日攻堅(jiān)”動(dòng)員部署會(huì)上的講話
同志們：
今天，我們召開全省松材線蟲病疫情防控五年攻堅(jiān)行動(dòng)中期評(píng)估總結(jié)會(huì)暨集中除治“百日攻堅(jiān)”動(dòng)員部署會(huì)，。
在某省松材線蟲病疫情防控五年攻堅(jiān)行動(dòng)中期評(píng)估總結(jié)會(huì)暨集中除治“百日攻堅(jiān)”動(dòng)員部署會(huì)上的講話
同志們：
今天，我們召開全省松材線蟲病疫情防控五年攻堅(jiān)行動(dòng)中期評(píng)估總結(jié)會(huì)暨集中除治“百日攻堅(jiān)”動(dòng)員部署會(huì)，主要目的是全面貫徹落實(shí)省總林長令精神，總結(jié)評(píng)估松材線蟲病疫情防控五年攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展成效，找準(zhǔn)當(dāng)前工作方位坐標(biāo)，謀劃部署下階段重點(diǎn)任務(wù)。剛才，會(huì)議播放了省級(jí)質(zhì)量抽檢情況視頻，XX市XX區(qū)、XX市進(jìn)行了交流發(fā)言，XX縣、XX縣作了表態(tài)發(fā)言，XX同志通報(bào)了全省五年攻堅(jiān)行動(dòng)中期評(píng)估結(jié)果。希望各地學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真剖析問題癥結(jié)，拿出針對(duì)性的措施，全面提高防治成效。
一、充分肯定成績，進(jìn)一步堅(jiān)定推動(dòng)五年攻堅(jiān)行動(dòng)走深走實(shí)的戰(zhàn)略定力
自“十四五”以來，全省林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實(shí)國家林草局和省委省政府重大決策部署，牢固樹立松材線蟲病疫情必防必控的決心、可防可控的信心和全防全控的恒心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，首創(chuàng)“數(shù)字森防”精準(zhǔn)防控模式，倒逼疫情防控體制機(jī)制重塑，推動(dòng)五年攻堅(jiān)行動(dòng)走深走實(shí)取得了顯著成效，提前兩年完成國家局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
（一）以必勝?zèng)Q心扭轉(zhuǎn)防控局面，大幅壓縮的防控態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。一是疫情數(shù)據(jù)斷崖式下降。歷史性扭轉(zhuǎn)全省松材線蟲病不斷擴(kuò)散蔓延的勢(shì)頭，根據(jù)2023年秋季疫情普查，全省疫情發(fā)生面積、因病致死松樹較2020年分別下降4成和7成，首次實(shí)現(xiàn)疫情發(fā)生面積、病死松樹、成災(zāi)率、疫區(qū)、疫點(diǎn)、疫情小班數(shù)量和除治經(jīng)費(fèi)“七下降”。二是拔點(diǎn)清面進(jìn)展優(yōu)于預(yù)期。成功拔除縣級(jí)疫區(qū)5個(gè)，實(shí)現(xiàn)無疫情3個(gè)；成功拔除鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)疫點(diǎn)124個(gè)，實(shí)現(xiàn)無疫情149個(gè)；2023年發(fā)現(xiàn)松材線蟲病疫情小班比2020年減少4.8萬個(gè)，下降比例達(dá)47.3％。三是綜合效益全面突顯。打孔注藥保護(hù)古松大樹1020萬株，挽救松樹419萬株，減少直接經(jīng)濟(jì)損失36.3億元。
（二）以超常力度壓實(shí)防控責(zé)任，黨政主導(dǎo)的防控格局基本形成。一是堅(jiān)持高位推動(dòng)。全面落實(shí)林長制，建立健全林業(yè)有害生物防治地方政府負(fù)責(zé)制，壓緊壓實(shí)各級(jí)林長責(zé)任，定期制發(fā)林長令、召開全省專題推進(jìn)會(huì)、印發(fā)除治通報(bào)等形式部署推動(dòng)。各級(jí)林長高度重視、親自謀劃、靠前指揮、認(rèn)真履職，累計(jì)開展巡林1300余次。二是強(qiáng)化考核監(jiān)督。將疫情防控成效納入對(duì)各設(shè)區(qū)市政府林長制、平安XX、美麗XX、健康XX等年度考核。針對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的縣（市、區(qū)）政府，通過下發(fā)工作督促函等方式，不斷壓緊壓實(shí)地方政府防控責(zé)任。三是優(yōu)化要素保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建強(qiáng)配強(qiáng)森防力量，發(fā)揮森防機(jī)構(gòu)“作戰(zhàn)參謀部”作用，不斷優(yōu)化人、財(cái)、物等要素保障，全省累計(jì)投入各級(jí)資金20多億元，引導(dǎo)1600多家企業(yè)、2.5萬余人共同參與防控工作。
（三）以數(shù)字賦能重塑防控模式，高效精準(zhǔn)的防控模式不斷豐富。一是首創(chuàng)“數(shù)字森防”。有效解決疫情監(jiān)測不精準(zhǔn)和防控監(jiān)管不到位等關(guān)鍵難題，50萬畝林地的判讀時(shí)長從1周縮短到1小時(shí)，實(shí)現(xiàn)疫情監(jiān)測、疫木除治、疫源管控、質(zhì)量評(píng)價(jià)和支撐保障全留痕、可量化，全省秋季普查無人機(jī)＋AI判讀技術(shù)發(fā)現(xiàn)死樹占比高達(dá)95％。二是深化數(shù)據(jù)運(yùn)用。通過建立疫木重量回歸、疫木點(diǎn)位預(yù)警、行為模式分析等模型，讓海量數(shù)據(jù)資料“活起來”“用起來”，為全省監(jiān)測預(yù)警、質(zhì)量評(píng)價(jià)、形勢(shì)研判和科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。如通過“紅黃綠三色”預(yù)警模型，累計(jì)核減不合格數(shù)據(jù)55萬多條，挽回經(jīng)濟(jì)損失1.39億元。三是迭代防控標(biāo)準(zhǔn)。研究制定“數(shù)字森防”應(yīng)用場景管理辦法、松樹異常無人機(jī)和衛(wèi)星遙感檢測技術(shù)參數(shù)等系列標(biāo)準(zhǔn)，在無人機(jī)普查、正射影像判圖和疫木除治流程等數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)方面引領(lǐng)全行業(yè)，數(shù)字化精準(zhǔn)防控技術(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平。
