某國有企業(yè)黨代會紀委工作報告
各位代表、同志們:
上午(下午)好!
我受中共**有限公司第一屆紀律檢查委員會的委托,向大會作題為《堅定不移全面從嚴治黨為推動**公司高質(zhì)量發(fā)展保駕護航》的報告,請予審。
某國有企業(yè)黨代會紀委工作報告
各位代表、同志們:
上午(下午)好!
我受中共**有限公司第一屆紀律檢查委員會的委托,向大會作題為《堅定不移全面從嚴治黨為推動**公司高質(zhì)量發(fā)展保駕護航》的報告,請予審議。
一、第一次黨代會以來的工作回顧
公司第一次黨代會以來,特別是黨的二十大以來,在集團紀委和公司黨委的堅強領(lǐng)導下,公司紀委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,認真落實二十屆中央紀委歷次全會、市委市紀委、市國資委、集團和公司黨委全面從嚴治黨部署要求,緊扣企業(yè)改革發(fā)展中心工作,牢牢把握全面從嚴治黨主基調(diào),忠誠履行職責,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,黨風建設(shè)和反腐倡廉工作取得新的明顯成效,從嚴治黨持續(xù)深化,政治生態(tài)持續(xù)凈化,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,作風建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn),三不機制持續(xù)推進,監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展職能作用持續(xù)發(fā)揮,為公司改革發(fā)展和諧穩(wěn)定提供了有力保障。主要工作體現(xiàn)在以下六個方面:
(一)堅持層層加壓不減力,兩個責任落實更加有效
1.夯實主體責任。五年來,公司黨委緊緊扭住責任制這個全面從嚴治黨的“牛鼻子”,強化壓力傳導,層層壓實責任。一是制定出臺了《黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單》《黨委書記落實全面從嚴治黨責任清單》《黨委班子成員落實全面從嚴治黨責任清單》,列出黨委**個方面**項主體責任清單、黨委書記**個方面**項主體責任清單、黨委班子成員**個方面**項主體責任清單,壓緊壓實全面從嚴治黨責任。二是先后成立了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組,建立了公司黨委班子成員黨支部工作聯(lián)系點,健全了《黨建工作考核辦法》《黨風建設(shè)和反腐倡廉工作檢查考核辦法》《黨委定期研究黨風建設(shè)和反腐倡廉工作制度》《紀委定期向黨委報告工作制度》《公司紀委與公司黨委溝通協(xié)調(diào)機制》《廉潔風險防控管理辦法》《整治形式主義、官僚主義實施方案》《整治“庸懶散”問題實施方案》等制度,進一步督促公司兩級黨組織和責任單位、責任人管好“自留地”、種好“責任田”。三是公司黨委班子成員以身作則,黨委書記帶頭履行第一責任人職責,對黨風廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;黨委其他班子成員認真履行“一崗雙責”,堅持每季度向公司黨委報告履行全面從嚴治黨情況,自覺起好“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶頭作用,引領(lǐng)和推動公司兩級黨組織切實擔負起管黨治黨主體責任,有力推進了公司黨風建設(shè)和反腐倡廉工作深入開展。
2.抓牢監(jiān)督責任。五年來,公司紀委始終把協(xié)助公司黨委落實主體責任作為履行監(jiān)督責任的第一要務(wù),充分發(fā)揮參謀助手作用,積極做好黨委主體責任落實的協(xié)助者和督促者。一是在組織召開年度黨風建設(shè)和反腐倡廉工作會的基礎(chǔ)上,推動召開黨委會研究部署黨風廉政建設(shè)階段性工作,促進了黨風廉政建設(shè)工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。五年來,公司黨委會、紀委會累計研究部署黨風廉政建設(shè)有關(guān)工作**多次。二是堅持責任清單管理,每年印發(fā)《黨風建設(shè)和反腐倡廉工作要點》《公司紀委工作計劃要點》,實行黨風廉政建設(shè)履職紀實,著力推動公司全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨風建設(shè)和反腐倡廉工作新成效保障公司改革轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是落實請示報告制度,及時向集團紀委、公司黨委請示有關(guān)重大事項,定期報告黨風建設(shè)和反腐倡廉工作情況。五年來,累計向集團紀委書面報告工作**次,向公司黨委書面報告工作**次。
3.嚴明紀律規(guī)矩。五年來,公司紀委堅定履行“兩個維護”政治責任,把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)督和聯(lián)席會聯(lián)合監(jiān)督的主體作用,加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習近平總書記重要指示批示精神落實情況的監(jiān)督檢查,加強黨對企業(yè)的領(lǐng)導、公司改革發(fā)展規(guī)劃、新冠肺炎疫情防控、安全生產(chǎn)管理等重要政策、重要任務(wù)推進情況的監(jiān)督檢查,加強對所屬企業(yè)落實上級部署要求、履行職責使命、提升管理效能情況的監(jiān)督檢查,推動了“兩個責任”落地生根,決策部署落地見效。
(二)堅持正風肅紀不停歇,黨員干部作風明顯好轉(zhuǎn)
1.嚴明節(jié)日紀律。盯緊年節(jié)假期關(guān)鍵時間節(jié)點,充分利用內(nèi)部網(wǎng)站、微信工作群、QQ工作群等網(wǎng)絡(luò)平臺開展宣傳教育,向廣大黨員干部員工重申節(jié)日紀律,持續(xù)打招呼、發(fā)信號、提要求,為他們標明“紅線”、劃定“雷區(qū)”,敦促他們時刻保持清醒認識,把落實中央八項規(guī)定精神作為嚴肅的政治紀律,把防止“四風”問題反彈回潮作為必須堅守的底線,不斷鞏固深化作風建設(shè)。五年來,累計推送提醒短信、廉潔文件和案例通報**篇,受眾**人次,廉潔過節(jié)成為廣大黨員干部員工的生活常態(tài)。
2.堅決整治“四風”。以市紀委印發(fā)《關(guān)于進一步深入落實中央八項規(guī)定精神堅決整治“四風”的工作方案》為切入點,結(jié)合上級作風建設(shè)部署要求和公司工作實際,堅持標本兼治、綜合施策,突出重點、強化措施,深入整飭“四風”突出問題,以“點”帶“面”推動中央八項規(guī)定精神落地生根,以“小”見“大”帶動作風建設(shè)面上的整體好轉(zhuǎn)。五年來,針對“四風”新動向、新表現(xiàn),始終保持高壓態(tài)勢,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,持續(xù)宣貫《落實中央八項規(guī)定精神30問》(第一輯、第二輯、第三輯)政策解答,持續(xù)整治違規(guī)吃喝、收送“紅包”禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼、公車油卡使用、違規(guī)操辦和參加“升學宴”“謝師宴”、違規(guī)公款購買消費高檔白酒、“圍啃”國企等問題,不斷釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的強烈信號,堅決遏制“四風”問題,堅決維護好公司風清氣正、健康清朗的政治生態(tài)。
3.深入糾治“庸懶散”。鞏固主題教育成果,牢固樹立“抓作風就是抓發(fā)展”的理念,以公司黨委管理的中層管理人員為重點,以績效考核為抓手,下“猛藥”,出“重拳”,治“頑癥”,著力解決黨員干部作風方面存在的不思進取、能力平庸,效率低下、失位缺位,思想渙散、紀律松弛等“庸懶散”突出問題,督促黨員干部自覺遵守工作紀律和提高工作效率,轉(zhuǎn)變作風,提高執(zhí)行力,推動各項工作真正落實落地。近年來,公司黨員干部作風明顯轉(zhuǎn)變、執(zhí)行力明顯提升、工作效能明顯增強、員工群眾滿意度明顯提高,風清氣正、聚力發(fā)展的工作氛圍更加濃厚。
(三)堅持懲腐肅貪不手軟,反腐高壓態(tài)勢持續(xù)鞏固
1.嚴格規(guī)范線索處置。加大對問題線索的規(guī)范管理和處置力度,建立健全問題線索電子檔案,實行“記賬管理”,嚴格按照“擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)”五種處置方式規(guī)范管理、分類處置。五年來,共受理問題線索**件,初核**件,立案審查**件(其中:給予黨紀輕處分**人,給予黨紀重處分**人)。
2.深化運用“四種形態(tài)”。著眼“樹木”與“森林”的關(guān)系,堅持紀嚴于法,充分運用“四種形態(tài)”懲治極少數(shù)、教育大多數(shù),特別是運用好“四種形態(tài)”的第一種形態(tài),抓早抓小、有錯必糾、失責必問,進一步喚醒責任意識,把問題消除在破紀之初、違法之前,防止小問題演變成大問題、小錯釀成大錯。五年來,共運用“四種形態(tài)”處理**人次。其中:運用談話函詢、提醒談話、警示談話、批評教育、責令書面檢查、通報批評、誡勉談話等第一種形態(tài)處理**人次,占**%,咬耳扯袖、紅臉出汗?jié)u成常態(tài)。運用黨紀政紀輕處分、組織調(diào)整等第二種形態(tài)處理**人次,占**%;運用黨紀政紀重處分等第三種形態(tài)處理**人次,占**%,有力維護了紀律的嚴肅性。運用第四種形態(tài)移送涉嫌嚴重違紀違法**人次,占**%,被開除黨籍、移送司法機關(guān)的真正成為極少數(shù)。
3.強化反腐協(xié)作配合。堅持有腐必反、有案必查,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,建立了公司紀委與公司黨委溝通協(xié)調(diào)機制,成立了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組,進一步健全了公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制。協(xié)助公司黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,加強與地方紀委監(jiān)委在監(jiān)督檢查和審查調(diào)查中的協(xié)作配合,書面移送涉嫌違紀違法問題線索**件,全面落實市紀委監(jiān)委、集團紀委、地方監(jiān)委的交辦事項,配合查處了**人嚴重違紀違法案件,增強了反腐倡廉的協(xié)同性和有效性。特別是在地方紀委監(jiān)委歷時**年的審查調(diào)查工作中,在溝通聯(lián)絡(luò)方面,公司紀委明確專人負責內(nèi)外協(xié)調(diào)工作,及時向公司黨委紀委和上級紀檢部門匯報案件進展情況,保持了信息暢通、反應迅速;在審查調(diào)查談話方面,公司紀委嚴格落實“走讀式”談話安全“五個必須”“六必知”“兩不許一報告”等規(guī)定,累計接送談話對象**多人次,確保了談話安全“零事故”;在調(diào)查書證提供方面,公司紀律檢查室、綜合辦公室、法律審計風控部、資產(chǎn)財務(wù)部、煤炭貿(mào)易事業(yè)部等單位積極協(xié)作,發(fā)揚“五加二”“白加黑”精神,加班加點辛勤工作,高效完成數(shù)千份調(diào)查書證的收集、整理和報送工作,得到地方紀委監(jiān)委的高度贊譽。
(四)堅持宣傳教育不間斷,崇廉尚廉氛圍日趨濃厚
1.深入開展主題教育。五年來,按照上級部署要求,公司黨委先后深入開展了“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、“習近平新時代中國特色社會主義思想”主題教育,堅持不懈強化思想理論武裝,毫不放松加強黨風廉政建設(shè)。在此過程中,各級黨員干部聚焦解決思想根子問題,采取多種學習形式,讀原文學原著悟原理,在學懂弄通做實**上下功夫;聚焦檢視問題落實整改,把“改”字貫穿始終,用黨章規(guī)范言行,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強拒腐防變能力,在全面深入推進黨風廉政建設(shè)上求實效,有力推動了公司全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,進一步構(gòu)筑了公司風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
2.用好用活平臺載體。公司紀委充分發(fā)揮內(nèi)部會議、網(wǎng)站、微信群、QQQ等平臺載體作用,及時傳達貫徹上級文件精神、紀律要求,通報違規(guī)違紀典型案件,推送廉政動態(tài)、政策解讀、廉潔短信等信息,常念“緊箍咒”,勤打“預防針”,教育引導黨員干部增強紀律觀念規(guī)矩意識,筑牢拒腐防變思想根基。各黨支部持續(xù)強化廉潔從業(yè)教育,扎實開展了廉潔從業(yè)宣誓承諾、知識測試、專題黨課、參觀廉政教育基地等系列活動,引導黨員干部加強黨性修養(yǎng),形成思想自覺,使得公司黨風廉政建設(shè)宣傳聲勢更大、覆蓋面更廣、滲透力更強。五年來,公司各級管理人員廉潔從業(yè)意識和拒腐防變能力得到持續(xù)增強,**人**次上交禮金計**元,**人**次上交禮品計**件,充分體現(xiàn)了“不想腐”的思想自覺和行動自覺。
3.切實加強警示教育。做實查辦案件的“后半篇文章”,堅持把發(fā)生在本單位的違紀違法、失德失責典型案件當“活教材”,深入剖析發(fā)生不廉潔行為的沉重代價和嚴重危害,教育引導各級黨員干部強化底線思維和紅線意識,知敬畏、存戒懼、守底線,推動了警示教育常態(tài)化制度化。五年來,組織召開黨風建設(shè)和反腐倡廉工作會、“以案四說”警示教育暨“以案四改”推進會**次,集中觀看警示教育片**部,宣讀《懺悔書》《刑事判決書》**份,宣講違紀違法典型案例**起,舉辦黨風廉政知識競賽**次、聽取預防職務(wù)犯罪專題講座1次、觀看廉潔文藝匯演1次,參觀監(jiān)獄1次,旁聽庭審**次,各級黨員干部累計受教育達**多人次。
4.著力豐富廉政文化。持續(xù)深入開展“清風常伴·廉潔齊家”家庭助廉立德活動,向全體中層管理人員發(fā)放了以“共守清廉之約建設(shè)廉潔港灣”為主題的《家庭助廉倡議書》,倡導黨員干部及家庭成員樹立良好的個人品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德,傳遞崇廉尚廉的價值觀念,培樹良好家風,弘揚清風正氣,為營造風清氣正的政治生態(tài)做出積極貢獻。組織創(chuàng)作并參與集團公司以“揚清風正氣,樹廉潔形象”為主題的廉潔文藝匯演,組織創(chuàng)作并向集團公司擇優(yōu)選送廉潔視頻、毛筆硬筆書法、漫畫、剪紙、詩歌、謎語等**多個廉潔作品,以文育廉、以文養(yǎng)廉、以文促廉。
(五)堅持監(jiān)督檢查不懈怠,企業(yè)內(nèi)控管理逐步規(guī)范
1.強化疫情防控督導。做好新冠肺炎疫情防控工作,加強公司所屬基層單位復工復產(chǎn)的指導服務(wù)和監(jiān)督檢查,公司黨委、紀委領(lǐng)導多次帶隊督導基層單位落細落實疫情防控工作舉措,織密織牢疫情常態(tài)化防控網(wǎng),確保了疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營兩手抓、兩不誤。
2.用好聯(lián)合監(jiān)督載體。充分發(fā)揮紀委、監(jiān)事會一體領(lǐng)導的互補優(yōu)勢,用好用活內(nèi)部監(jiān)督聯(lián)席會和聯(lián)合監(jiān)督檢查主體,協(xié)作開展聯(lián)合監(jiān)督檢查,凸現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。一是堅持每季度開展煤炭貿(mào)易、鋼材貿(mào)易經(jīng)營管理情況聯(lián)合監(jiān)督檢查,及時揭示問題,提出整改建議,并督促其加強前期檢查揭示問題的整改落實,促進了公司進一步規(guī)范經(jīng)營管理工作。二是堅持每半年對公司所屬單位開展聯(lián)合監(jiān)督檢查,重點檢查“三重一大”、物資購銷、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、收入分配、財務(wù)管理、重大風險防范化解等經(jīng)營管理情況。五年來,累計揭示問題**個,提出整改建議**條,促進了各級管理者規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理和個人履職行為。
3.嚴肅干部選任紀律。全程參與干部選拔任用動議、民主推薦、考察、討論決定和任職等重點環(huán)節(jié),實事求是評價黨員、干部黨風廉政情況。五年來,出具廉政鑒定意見**份**人次,對公司擬提任的**名人員提出暫緩提任的工作建議并得到采納,保證了干部選拔任用工作公開透明、程序規(guī)范。