關(guān)于對市中級法院、市檢察院部分員額法官、檢察官開展履職評議工作情況的報告
主任、副主任、秘書長,各位委員:
加強對法官、檢察官的履職監(jiān)督,是深入貫徹習近平法治思想的根本要求,是打造全過程人民民主實踐。
關(guān)于對市中級法院、市檢察院部分員額法官、檢察官開展履職評議工作情況的報告
主任、副主任、秘書長,各位委員:
加強對法官、檢察官的履職監(jiān)督,是深入貫徹習近平法治思想的根本要求,是打造全過程人民民主實踐高地的重要舉措,是貫徹省委關(guān)于加強人大工作和建設部署要求的具體行動,是近年來我市人大加強司法監(jiān)督工作的重要載體。根據(jù)本屆人大“兩官”履職評議工作的整體安排,今年開展法官、檢察官履職評議。9月1日,市人大召開法官、檢察官履職評議工作動員會,葛益平主任親自出席會議并作重要講話,陳建明副主任、蔣衛(wèi)宇院長、柴崢濤檢察長參加會議,正式啟動今年履職評議工作程序。監(jiān)察司法工委根據(jù)主任會議研究通過的《關(guān)于2022年度對市中級法院、市檢察院部分員額法官、檢察官開展履職評議工作的實施方案》要求,成立了履職評議工作小組(抽選2名法官、2名檢察官、2名監(jiān)察司法委委員和監(jiān)察司法工委全體同志組成),緊扣時間節(jié)點和工作步驟,認真細致、依法規(guī)范開展評議工作。11月28日,市人大常委會主任會議聽取和審議了履職評議工作情況報告。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、履職評議所做的主要工作
(一)隨機抽選產(chǎn)生17名被評議對象。9月上旬,履職評議工作小組會同市中級法院政治部按照庭(處)長2名、副庭(處)長4名、一般員額法官4名和每一庭(處)不超過1名的評議要求,會同市檢察院政治部按照部(室)主任2名、部(室)副主任2名、一般員額檢察官3名和每一部(室)不超過1名的評議要求,隨機抽簽產(chǎn)生了市中級法院執(zhí)行庭庭長陳成榮、破產(chǎn)庭庭長方飛潮、民一庭副庭長楊宗波、行政庭副庭長章寶曉、審管辦副主任黃百隆、民五庭副庭長曾慶建、民二庭員額法官王怡然、執(zhí)行實施處員額法官呂紹熙、環(huán)資庭員額法官楊賢斌、刑一庭員額法官陳銘哲;市檢察院第一檢察部主任鄭加佳、研究室主任金士國、第七檢察部副主任陳富、第八檢察部副主任王鋼猛、第六檢察部員額檢察官劉青青(評議期間提任為第六檢察部副主任)、第三檢察部員額檢察官王元鵬(評議期間轉(zhuǎn)崗至研究室)、第五檢察部員額檢察官盧成仁等分別10名法官、7名檢察官,共17名為被評議對象。被評議法官、檢察官根據(jù)評議內(nèi)容要求認真開展了工作總結(jié),各自撰寫提交了近三年來履職情況的報告。
(二)深入開展履職情況調(diào)查。9月中旬至11月中旬,市人大通過數(shù)字化參與監(jiān)督平臺、網(wǎng)站等,將履職評議報告等向各基層單元和全社會進行了公開公示,收到數(shù)字化參與監(jiān)督平臺上的意見建議反饋共3515條。9月中旬至10月底,履職評議工作小組分4個小組對17名被評議對象的履職情況進行深入調(diào)查。一是組織開展個別談話。與被評議對象本人和法院、檢察院分管業(yè)務領導、紀檢組和政治部負責人、所在處室負責人、部分同事進行組織談話118人次,深入了解被評議法官、檢察官日常工作表現(xiàn)、業(yè)務能力水平、廉政勤政和社會交往等方面情況。二是組織開展業(yè)務評查。隨機抽查17位被評議對象所辦理的案件卷宗110多件,重點查閱被評議法官、檢察官改判案件、被改判或發(fā)回重審案件、疑難復雜案件,深入了解法官、檢察官業(yè)務能力水平、工作嚴謹規(guī)范和辦案績效等情況。同時,通過電腦隨機抽選觀摩被評議法官、檢察官的庭審錄像,了解司法禮儀、庭審駕馭能力、法律應用等情況。三是組織開展調(diào)查測評。通過電話隨機回訪等形式聽取30多位律師代表、案件當事人等對被評議對象履職情況的反映,回訪對象均表示滿意。通過函詢向市監(jiān)察委、市委政法委、市信訪局了解被評議法官、檢察官近三年來的信訪舉報情況,對涉及其中8名法官、檢察官的23件信訪舉報件,經(jīng)了解均由相關(guān)單位以“查否”報結(jié),其他信訪舉報目前均查無實據(jù)或內(nèi)容不屬實,沒有發(fā)現(xiàn)被評議對象違法違紀情況。同時,向兩院干警發(fā)放和回收民主測評表350份,測評情況為履職評議提供參考。