2024年全國“兩會”宣講稿（宣傳部門版）
2024年3月4日至11日，全國兩會在北京召開。2024年全國兩會，處在重要歷史節(jié)點，即將迎來新中國75周年華誕，是全國人民代表大會成立70周年，是中國人。
2024年全國“兩會”宣講稿（宣傳部門版）
2024年3月4日至11日，全國兩會在北京召開。2024年全國兩會，處在重要歷史節(jié)點，即將迎來新中國75周年華誕，是全國人民代表大會成立70周年，是中國人民政治協(xié)商會議成立75周年，也是實現“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。聚焦堅持高質量發(fā)展這個新時代的硬道理，全國兩會將成為議大事、謀大計的重要平臺，成為觀大局、察大勢的關鍵窗口。學習宣傳貫徹落實全國“兩會”精神，是當前重要的政治任務，要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話和全國兩會精神上來，扎實抓好改革發(fā)展各項工作，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步貢獻力量。
第一部分會議總體情況
一、會議背景
3月4日至11日，十四屆全國人大二次會議和全國政協(xié)十四屆二次會議在北京召開。2024年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，同時也是全國人民代表大會成立70周年、中國人民政治協(xié)商會議成立75周年、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度確立75周年。在這特殊的時間節(jié)點，全國兩會再一次奏響民主、團結、求實、奮進的主旋律。
二、會議概況
第十四屆全國人民代表大會第二次會議于3月5日至11日在北京舉行。會議聽取了國務院總理李強關于政府工作的報告，審查了國務院關于2023年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告及2024年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案，審查了國務院關于2023年中央和地方預算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預算草案的報告及2024年中央和地方預算草案，聽取了全國人大常委會副委員長李鴻忠關于中華人民共和國國務院組織法修訂草案的說明。聽取了全國人大常委會委員長趙樂際關于全國人民代表大會常務委員會工作的報告；聽取了最高人民法院院長張軍關于最高人民法院工作的報告；聽取了最高人民檢察院檢察長應勇關于最高人民檢察院工作的報告。表決通過了關于政府工作報告的決議草案；表決通過了中華人民共和國國務院組織法修訂草案；表決通過了關于2023年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經濟和社會發(fā)展計劃的決議草案；表決通過了關于2023年中央和地方預算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預算的決議草案；表決通過了關于全國人民代表大會常務委員會工作報告的決議草案；表決通過了關于最高人民法院工作報告的決議草案；表決通過了關于最高人民檢察院工作報告的決議草案。
中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會第二次會議于3月4日至10日在北京召開。會議通過了政協(xié)第十四屆全國委員會第二次會議關于常務委員會工作報告的決議、政協(xié)第十四屆全國委員會第二次會議關于政協(xié)十四屆一次會議以來提案工作情況報告的決議、政協(xié)第十四屆全國委員會提案委員會關于政協(xié)十四屆二次會議提案審查情況的報告、政協(xié)第十四屆全國委員會第二次會議政治決議。
三、2024年兩會的改革及特點
今年的兩會，最引人矚目的莫過于會期的縮短和政府工作報告的“瘦身”。從以往的15天縮短至7天，節(jié)奏加快，效率翻倍，這無疑釋放了一個強烈的信號：政府正在以實際行動踐行改進會風的承諾。而政府工作報告從120分鐘壓縮至50分鐘，言簡意賅，直擊要害，更是讓百姓看到了政府務實高效的工作作風。這樣的改革，不僅讓兩會變得更加“短而精”，更讓百姓的聲音得到了更好的傳遞和回應。代表們圍繞百姓關心的教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等民生問題展開了熱烈討論，提出了許多切實可行的建議和方案。政府也積極回應百姓關切，出臺了一系列惠民政策，讓百姓切實感受到了國家發(fā)展的紅利。在兩會期間，鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護、科技創(chuàng)新等議題也成為熱議的焦點。政府提出了一系列支持鄉(xiāng)村振興的政策措施，旨在推動農村經濟發(fā)展，提高農民生活水平。同時，政府還加大了對環(huán)境保護的投入力度，推動綠色發(fā)展，為子孫后代留下一個美好的家園?？萍紕?chuàng)新方面，政府出臺了一系列支持政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)升級。
值得一提的是，今年的兩會還特別強調了法治建設的重要性。政府提出要加強法治建設，保障人民權益，讓百姓在法治的軌道上享受更加公平、正義的待遇。這一舉措無疑為百姓提供了更加堅實的法治保障，讓人們對未來充滿了信心?？偟膩碚f，2024年的兩會是一次務實、高效、貼近民生的盛會。政府通過一系列改革舉措和惠民政策，讓百姓看到了國家發(fā)展的成果和未來的希望。同時，百姓的聲音也得到了更好的傳遞和回應，讓兩會真正成為了一個百姓與政府溝通互動的平臺。
第二部分習近平總書記在“兩會”期間的系列重要講話精神
2024年全國“兩會”精神主要體現在習近平總書記系列重要講話和李強總理的政府工作報告、全國人大常委會委員長趙樂際關于全國人民代表大會常務委員會工作的報告、全國政協(xié)主席王滬寧所作的政協(xié)常委會工作報告和其他工作報告與文件中。
一、習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調，因地制宜發(fā)展新質生產力
習近平總書記強調，要牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，因地制宜發(fā)展新質生產力。面對新一輪科技革命和產業(yè)變革，我們必須搶抓機遇，加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產業(yè)，超前布局建設未來產業(yè)，完善現代化產業(yè)體系。發(fā)展新質生產力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。各地要堅持從實際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導，根據本地的資源稟賦、產業(yè)基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業(yè)、新模式、新動能發(fā)展，用新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，積極促進產業(yè)高端化、智能化、綠色化。
2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察時首次提出“新質生產力”。他指出：“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，積極培育未來產業(yè)，加快形成新質生產力，增強發(fā)展新動能?！?023年12月召開的中央經濟工作會議強調：“以科技創(chuàng)新引領現代化產業(yè)體系建設。要以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質生產力?！?024年1月31日，中共中央政治局就扎實推進高質量發(fā)展進行第十一次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調，“必須牢記高質量發(fā)展是新時代的硬道理”，“發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點”。習近平總書記系統(tǒng)深刻地闡釋了新質生產力：“概括地說，新質生產力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)。它由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，特點是創(chuàng)新，關鍵在質優(yōu)，本質是先進生產力?！边@段話指明了新質生產力產生的重要因素、基本內涵、核心標志、特點、關鍵、本質。2024年3月5日，習近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調，江蘇發(fā)展新質生產力具備良好的條件和能力。要突出構建以先進制造業(yè)為骨干的現代化產業(yè)體系這個重點，以科技創(chuàng)新為引領，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)壯大、未來產業(yè)培育，加強科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，鞏固傳統(tǒng)產業(yè)領先地位，加快打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，使江蘇成為發(fā)展新質生產力的重要陣地。
二、習近平總書記在民革科技界環(huán)境資源界聯組會上強調，積極建言資政廣泛凝聚共識，助力中國式現代化建設
習近平強調，2023年是全面貫徹中共XX大精神的開局之年。中共中央團結帶領全黨全國各族人民，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，果斷實行新冠疫情防控轉段，全力推動經濟恢復發(fā)展，堅定推進中國式現代化，圓滿實現經濟社會發(fā)展主要預期目標，全面建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐。成績來之不易，這是全國各族人民團結一致、頑強拼搏的結果，也凝聚著廣大政協(xié)委員的心血和智慧。過去一年，民革深入開展“凝心鑄魂強根基、團結奮進新征程”主題教育，扎實推進政治協(xié)商、參政議政，持續(xù)參與長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督，積極推動海峽兩岸經濟文化交流。廣大科技界人士積極支持參與科技體制改革，奮力投身科技創(chuàng)新。廣大環(huán)境資源界人士發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在推動發(fā)展方式綠色轉型中發(fā)揮了積極作用。
習近平強調，民革要在對臺工作大局中進一步找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為，更好團結海內外、島內外一切可以團結的愛國力量，不斷壯大反“獨”促統(tǒng)力量，共同推進祖國和平統(tǒng)一進程。要積極推動兩岸科技、農業(yè)、人文、青年發(fā)展等領域交流合作，深化兩岸各領域融合發(fā)展?？萍冀缥瘑T和廣大科技工作者要進一步增強科教興國強國的抱負，擔當起科技創(chuàng)新的重任，加強基礎研究和應用基礎研究，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，培育發(fā)展新質生產力的新動能。要務實建言獻策，助力深化科技體制改革和人才發(fā)展體制機制改革，健全科技評價體系和激勵機制，進一步激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。廣大環(huán)境資源界委員要在加強生態(tài)環(huán)境保護、以高水平保護支撐高質量發(fā)展上作出新貢獻。要守牢國土空間開發(fā)保護底線，完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，夯實高質量發(fā)展的生態(tài)基礎。全面準確落實精準治污、科學治污、依法治污方針，推動經濟社會發(fā)展綠色化、低碳化，加強資源節(jié)約集約循環(huán)利用，拓展生態(tài)產品價值實現路徑，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，為高質量發(fā)展注入新動能、塑造新優(yōu)勢。
三、習近平在出席解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調強化使命擔當深化改革創(chuàng)新全面提升新興領域戰(zhàn)略能力
習近平強調，要突出發(fā)展重點，抓好新興領域戰(zhàn)略能力建設有關戰(zhàn)略和規(guī)劃落實。要統(tǒng)籌海上軍事斗爭準備、海洋權益維護和海洋經濟發(fā)展，提升經略海洋能力。要優(yōu)化航天布局，推進我國航天體系建設。要構建網絡空間防御體系，提高維護國家網絡安全能力。要加強智能科技重大項目統(tǒng)籌實施，加大先進成果應用力度。新興領域發(fā)展從根本上說源于科技的創(chuàng)新和應用。要增強創(chuàng)新自信，堅持以我為主，從實際出發(fā)，大力推進自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，打造新質生產力和新質戰(zhàn)斗力增長極。要把握新興領域交叉融合發(fā)展特征，加強集成創(chuàng)新和綜合應用，推動形成多點突破、群體迸發(fā)的生動局面。要把新興領域改革作為進一步全面深化改革的一個重點突出出來，構建自主自強、開放融合、充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)，更好推進新興領域戰(zhàn)略能力建設。要健全完善需求對接、規(guī)劃銜接、資源共享等方面制度機制，走好標準通用化路子，提高新興領域發(fā)展整體效益。要以加快新質戰(zhàn)斗力供給為牽引，深化國防科技工業(yè)體制改革，優(yōu)化國防科技工業(yè)布局，健全先進技術敏捷響應、快速轉化機制，構建同新興領域發(fā)展相適應的創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、價值鏈。要更新思想觀念，大膽創(chuàng)新探索新型作戰(zhàn)力量建設和運用模式，充分解放和發(fā)展新質戰(zhàn)斗力。
第三部分政府工作報告
2024年3月5日，第十四屆全國人大二次會議開幕，李強總理代表國務院作政府工作報告，全面總結2023年發(fā)展成績，明確2024年經濟社會發(fā)展預期目標和主要任務。具體情況如下：
一、政府工作報告總體情況
政府工作報告共分三個部分：一、2023年工作回顧；二、2024年經濟社會發(fā)展總體要求和政策取向；三、2024年政府工作任務。
（一）2023年工作回顧：經濟穩(wěn)中向好，民生持續(xù)改善。2023年，過去一年，是全面貫徹黨的XX大精神的開局之年，是本屆政府依法履職的第一年。面對異常復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民，頂住外部壓力、克服內部困難，付出艱辛努力，新冠疫情防控實現平穩(wěn)轉段、取得重大決定性勝利，全年經濟社會發(fā)展主要目標任務圓滿完成，高質量發(fā)展扎實推進，社會大局保持穩(wěn)定，全面建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐。我國國內生產總值增長5.2％，糧食產量達到1.39萬億斤，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人，全年新增稅費優(yōu)惠超過2.2萬億元。新能源汽車產銷量占全球比重超過60％，電動汽車、鋰電池、光伏產品出口增長近32％。這些成績表明，我國經濟持續(xù)恢復，民生福祉不斷改善。
