講稿：牢牢把握新時(shí)代黨的民族工作主線(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)
同志們：
鑄牢中華民族共同體意識(shí)是習(xí)近平總書(shū)記提出的馬克思主義民族理論的重大原創(chuàng)性論斷，是新時(shí)代黨的民族工作的“綱”。2021年中央民族工。
講稿：牢牢把握新時(shí)代黨的民族工作主線(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)
同志們：
鑄牢中華民族共同體意識(shí)是習(xí)近平總書(shū)記提出的馬克思主義民族理論的重大原創(chuàng)性論斷，是新時(shí)代黨的民族工作的“綱”。2021年中央民族工作會(huì)議把鑄牢中華民族共同體意識(shí)確定為新時(shí)代黨的民族工作的主線(xiàn)，2023年又將其確定為民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線(xiàn)。深刻理解和全面把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重大意義與重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)于深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想尤其是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展、凝聚全國(guó)各族人民和全體中華兒女的力量、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。
一、鑄牢中華民族共同體意識(shí)與新時(shí)代民族工作重大成就
我們黨自成立以來(lái)，始終堅(jiān)持把馬克思主義民族理論基本原理同我國(guó)民族問(wèn)題具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，積極探索適合我國(guó)國(guó)情的解決民族問(wèn)題的正確道路。
黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨的民族工作處于新的歷史方位。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把馬克思主義民族理論同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，根據(jù)對(duì)民族工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)的科學(xué)研判，提出鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一重大原創(chuàng)性論斷，并將其確立為新時(shí)代黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線(xiàn)，形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，為新時(shí)代黨的民族工作指明了方向、提供了根本遵循。
進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)民族工作面臨一些新形勢(shì)新任務(wù)，在維護(hù)中華民族根本利益、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、鞏固社會(huì)主義民族關(guān)系等方面都面臨一系列挑戰(zhàn)。隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生重大變化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，社會(huì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變遷，新興階層不斷涌現(xiàn)，思想利益訴求更加多元，外部干預(yù)滲透破壞日益加劇，一些長(zhǎng)期累積的深層次問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)，一些新的苗頭性問(wèn)題也開(kāi)始出現(xiàn)，對(duì)國(guó)家統(tǒng)一與民族團(tuán)結(jié)形成重大沖擊，中華民族整體利益和偉大復(fù)興面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
2014年，習(xí)近平總書(shū)記在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上提出牢固樹(shù)立“中華民族共同體意識(shí)”的重大論斷。在當(dāng)年召開(kāi)的中央民族工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記分析了我國(guó)民族工作“五個(gè)并存”的時(shí)代特征，指出要處理好物質(zhì)與精神的關(guān)系并反復(fù)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)精神力量建設(shè)的極端重要性，提出要把黨的民族政策貫徹落實(shí)好，把民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定工作抓好，沒(méi)有正確的思想認(rèn)識(shí)不行；加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)，根本是增強(qiáng)文化認(rèn)同，建設(shè)各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)。從提出中華民族共同體意識(shí)到確立鑄牢中華民族共同體意識(shí)，再到將其確定為新時(shí)代黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線(xiàn)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)的提出和發(fā)展，成為引領(lǐng)新時(shí)代黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展的旗幟和靈魂。在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想特別是鑄牢中華民族共同體意識(shí)重大論斷的引領(lǐng)下，新時(shí)代我國(guó)民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)。黨的十八大以來(lái)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持、資金投入、易地扶貧搬遷、教育提升等扶持政策，我國(guó)民族地區(qū)整體面貌發(fā)生翻天覆地的變化，昔日阻礙當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏摹案F根”被逐漸斬?cái)?。少?shù)民族和民族地區(qū)同全國(guó)一道如期打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下民族地區(qū)3121萬(wàn)貧困人口全部脫貧，實(shí)現(xiàn)全面小康。全國(guó)民族自治地方420個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，28個(gè)人口較少民族全部實(shí)現(xiàn)整族脫貧，迎來(lái)歷史性變遷。各族群眾的生活水平得到極大提升。通過(guò)脫貧攻堅(jiān)奔小康，各族群眾有了更穩(wěn)定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更好的醫(yī)療衛(wèi)生條件、更優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。新時(shí)代10年間，民族地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年平均增長(zhǎng)7.7％，農(nóng)村居民人均可支配收入年平均增長(zhǎng)10.2％。民族地區(qū)的人均壽命大幅度提高，西藏人均壽命10年間提高了4歲。一些新中國(guó)“一步跨千年”的“直過(guò)民族”又經(jīng)歷了一次從貧窮到全面小康的歷史性跨越。
大力推動(dòng)新時(shí)代文化建設(shè)，中華民族共有精神家園內(nèi)涵更加豐富。新時(shí)代以來(lái)，黨中央先后召開(kāi)兩次中央民族工作會(huì)議（2014年、2021年）、兩次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議（2015年、2022年）、兩次中央新疆工作座談會(huì)（2014年、2020年）、兩次中央西藏工作座談會(huì)（2015年、2020年）、兩次全國(guó)宗教工作會(huì)議（2016年、2021年）及2019年全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)等一系列會(huì)議，形成了黨中央關(guān)于做好民族、宗教、西藏、新疆等方面工作的一系列新思路、新戰(zhàn)略、新舉措，深入開(kāi)展文化潤(rùn)疆，深入實(shí)施文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)、時(shí)代新人鑄魂等工程，廣泛開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史教育，引導(dǎo)各族群眾樹(shù)立正確的“五觀(guān)”，使“三個(gè)意識(shí)”“四個(gè)共同”“四個(gè)與共”“五個(gè)認(rèn)同”等觀(guān)念在各族群眾心中深深扎根。中國(guó)式現(xiàn)代化的持續(xù)推進(jìn)，極大增強(qiáng)了各族人民對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自豪感，對(duì)中華文化可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化并且繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化向前發(fā)展的自信心明顯增強(qiáng)，中華文化的主體性持續(xù)彰顯。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的創(chuàng)立是這一文化主體性的最有力體現(xiàn)。在堅(jiān)持“道路自信、理論自信、制度自信”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出堅(jiān)定“文化自信”，為構(gòu)筑中華民族共有精神家園指明了方向。新時(shí)代的脫貧攻堅(jiān)精神、偉大抗疫精神、絲路精神、探月精神等，成為中華民族共有精神家園建設(shè)的生動(dòng)寫(xiě)照，為構(gòu)建各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象提供了精神動(dòng)力。中華文化符號(hào)和中華民族形象不斷豐富和凸顯，中華民族的向心力和凝聚力不斷增強(qiáng)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有力地促進(jìn)了各民族交往交流交融。伴隨工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展，各民族交往交流交融達(dá)到了前所未有的廣度和深度。從2010年到2020年，少數(shù)民族流動(dòng)人口從1505萬(wàn)增長(zhǎng)到3371萬(wàn)，流動(dòng)率從13.5％增長(zhǎng)到26.9％。少數(shù)民族人口向東部地區(qū)集聚趨勢(shì)加強(qiáng)，人口數(shù)量從1102萬(wàn)人增加至1631萬(wàn)人，占少數(shù)民族總?cè)丝诒戎貜?.8％提升至13％。各民族流動(dòng)人口的大幅度增加進(jìn)一步促進(jìn)了民族之間的交往交流交融，大融居的格局更加穩(wěn)固，為民族關(guān)系的健康發(fā)展提供了更加深厚的社會(huì)基礎(chǔ)。教育、科技、文化、衛(wèi)生、社保、就業(yè)等公共事業(yè)的快速發(fā)展，有力促進(jìn)了各族人民群眾共享日益均等化的基本公共服務(wù)。我國(guó)建成了全世界最大規(guī)模的教育體系、醫(yī)保體系、社保體系、住房保障體系，基本公共服務(wù)質(zhì)量不斷提升。黨的十八大以來(lái)，全國(guó)普通話(huà)普及率從70％提高到近81％，識(shí)字人口使用規(guī)范漢字比例超過(guò)95％，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)、構(gòu)筑中華民族共有精神家園奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
不斷完善民族領(lǐng)域的政策法規(guī)，加強(qiáng)民族工作能力建設(shè)。黨的十八大以來(lái)，按照增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性的原則推動(dòng)新時(shí)代涉民族工作制度和政策法規(guī)穩(wěn)步調(diào)整。鑄牢中華民族共同體意識(shí)先后被寫(xiě)入新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例》《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育法》等重要法律法規(guī)，中央相關(guān)部門(mén)及各級(jí)地方政府對(duì)涉民族宗教工作的政策法規(guī)進(jìn)行梳理研判，及時(shí)推動(dòng)立改廢釋等工作，不少地方對(duì)原有強(qiáng)化民族差異性、不利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的法規(guī)文件予以修改或廢止。教育法增加推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的內(nèi)容，全國(guó)各地使用國(guó)家統(tǒng)編教材。為了更好體現(xiàn)民族政策的公平性，對(duì)少數(shù)民族高考加分政策進(jìn)行調(diào)整，縮小加分幅度，在區(qū)域內(nèi)更加精準(zhǔn)合理。
認(rèn)真總結(jié)民族工作領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有效防范處置重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。針對(duì)民族工作所處的階段性特征及局部地區(qū)反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，防范化解民族領(lǐng)域的重大問(wèn)題隱患、維護(hù)民族地區(qū)的社會(huì)安定與長(zhǎng)治久安成為新時(shí)代民族工作的重中之重。特別是在新疆、西藏，認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的治疆、治藏方略，各種滲透顛覆破壞、民族分裂、宗教極端、暴力恐怖活動(dòng)得到有效遏制，西藏實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定和快速發(fā)展，新疆呈現(xiàn)社會(huì)大局穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面，網(wǎng)絡(luò)輿情得到有效管控。與新中國(guó)成立后高度重視建立民族區(qū)域自治制度和社會(huì)主義新型民族關(guān)系相比，與改革開(kāi)放以來(lái)貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、大力促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)相比，新時(shí)代黨的民族工作以處理好“四對(duì)關(guān)系”為根本方法，更加注重精神力量建設(shè)工作，提出鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重大論斷，形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，開(kāi)創(chuàng)了民族工作高質(zhì)量發(fā)展的新局面，促進(jìn)了各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，新時(shí)代社會(huì)主義民族關(guān)系健康發(fā)展，中華民族大團(tuán)結(jié)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的生動(dòng)局面更加鞏固，中華民族的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、深刻認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重大意義
