國有企業(yè)關(guān)于深入開展“四項(xiàng)行動”全面增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能的實(shí)施意見
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的XX大精神，落實(shí)公司“兩會”部署，堅(jiān)持以促進(jìn)中心工作、黨員群眾滿意為標(biāo)。
國有企業(yè)關(guān)于深入開展“四項(xiàng)行動”全面增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能的實(shí)施意見
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的XX大精神，落實(shí)公司“兩會”部署，堅(jiān)持以促進(jìn)中心工作、黨員群眾滿意為標(biāo)尺，全面增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐精神特質(zhì)四大工程走深走實(shí)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展，決定實(shí)施基層黨組織筑壘行動、黨支部書記頭雁行動、共產(chǎn)黨員先鋒行動、黨建管理升級行動“四項(xiàng)行動”，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、目的意義
（一）實(shí)施“四項(xiàng)行動”是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的XX大精神的關(guān)鍵舉措。黨的XX大報(bào)告對增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能作出一系列重要部署，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。實(shí)施“四項(xiàng)行動”，就是要旗幟鮮明樹起“大抓基層、大抓支部”“書記抓、抓書記”“向我看、跟我干、讓我來”的導(dǎo)向，集中精力抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，持續(xù)用力強(qiáng)組織、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)管理，全力推進(jìn)“旗幟領(lǐng)航”黨建工程，以實(shí)踐實(shí)干實(shí)效推動黨的XX大重要部署不折不扣落到實(shí)處。
（二）實(shí)施“四項(xiàng)行動”是學(xué)習(xí)實(shí)踐精神特質(zhì)的重要保障?！爸v政治、精業(yè)務(wù)、敢斗爭、勇爭先”12字精神特質(zhì)是省公司黨委深刻總結(jié)的多年奮斗實(shí)踐，學(xué)習(xí)實(shí)踐精神特質(zhì)四大工程是省公司“兩會”重點(diǎn)工作部署，是全年工作攻堅(jiān)爭先的關(guān)鍵抓手。實(shí)施“四項(xiàng)行動”，就是要從黨建這個“最大的業(yè)務(wù)”抓起，從黨組織這個“最基本的單元”嚴(yán)起，把黨員組織起來、把群眾動員起來、把力量凝聚起來，引導(dǎo)全體干部職工心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力推進(jìn)四大工程各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，引領(lǐng)保障公司在“一體四翼”發(fā)展中勇當(dāng)排頭、走在前列。
（三）實(shí)施“四項(xiàng)行動”是推動黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期抓黨建促發(fā)展的鮮明主題。打造高質(zhì)量黨建，建強(qiáng)組織、健全體系是基礎(chǔ)，增強(qiáng)功能、增創(chuàng)價(jià)值是目的。實(shí)施“四項(xiàng)行動”，就是要把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿抓黨建促發(fā)展全過程，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新載體，不斷強(qiáng)健黨的“神經(jīng)末梢”和“肌體細(xì)胞”，使每個黨組織都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘，讓每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，在保安全、保穩(wěn)定、防風(fēng)險(xiǎn)中主動擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前，在創(chuàng)造性落地發(fā)展布局、服務(wù)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會建設(shè)中彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
二、思路目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的XX大精神，全面落實(shí)公司“兩會”部署，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展為主題，以促進(jìn)中心工作、黨員群眾為標(biāo)尺，深入實(shí)施基層黨組織筑壘行動、黨支部書記頭雁行動、共產(chǎn)黨員先鋒行動、黨建管理升級行動“四項(xiàng)行動”，著力構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的紅色堡壘，爭做“李延年式”的黨組織書記，錘煉“向我看、跟我干、讓我來”的黨員先鋒，構(gòu)建現(xiàn)代化的管理模式，全面增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，推動黨建工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、成效、價(jià)值“四個提升”，為公司在“一體四翼”高質(zhì)量發(fā)展中勇攀高峰提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
——構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的紅色堡壘。黨的組織和工作實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、有效覆蓋，基層組織應(yīng)建必建、應(yīng)換必?fù)Q，黨組織建設(shè)質(zhì)量整體提升，服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營更加有力，推出一批源于基層、成于實(shí)踐、可借鑒可推廣的黨支部實(shí)踐創(chuàng)新成果，帶動形成“一支部一亮點(diǎn)”工作格局。
——爭做“李延年式”的黨組織書記。黨組織書記選優(yōu)配強(qiáng)，培訓(xùn)體系持續(xù)優(yōu)化，抓基層黨建工作、促黨建與業(yè)務(wù)融合、做人的思想政治工作能力全面提升，“三懂三會三過硬”成為自覺行動和共同追求，帶動全體黨組織書記素質(zhì)大提升、本領(lǐng)大躍升。
——錘煉“向我看、跟我干、讓我來”的黨員先鋒。黨員“第一身份、第一職責(zé)”意識內(nèi)化于心、外化于行，平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來成為普遍共識，創(chuàng)建一批優(yōu)秀黨員服務(wù)隊(duì)、責(zé)任區(qū)、示范崗，帶動全體干部職工自覺做到“扛紅旗、干最好、爭第一”。
——構(gòu)建現(xiàn)代化的管理模式。黨建專業(yè)管理機(jī)制持續(xù)優(yōu)化，省市縣三級單位標(biāo)準(zhǔn)要求一貫到底、問題查改一抓到底、智慧賦能一落到底，黨建工作減負(fù)、提質(zhì)、增效取得明顯成效、得到廣泛認(rèn)可，選樹一批基層黨建標(biāo)桿和思想政治工作示范點(diǎn)，帶動黨建工作全業(yè)務(wù)、全流程、全要素提檔升級。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)施基層黨組織筑壘行動
1.構(gòu)筑組織建設(shè)全面過硬的堡壘。突出實(shí)際實(shí)用實(shí)效，落實(shí)XX“五個標(biāo)準(zhǔn)化”要求，系統(tǒng)整合基層組織建設(shè)制度規(guī)定，扎實(shí)落實(shí)黨支部三級聯(lián)創(chuàng)新指標(biāo)體系，引導(dǎo)黨支部把更多精力用在促進(jìn)中心工作、黨員群眾滿意上。開展省管產(chǎn)業(yè)單位黨組織建設(shè)情況調(diào)研，圍繞組織設(shè)置、黨建管理、責(zé)任落實(shí)、融入融合等方面，加強(qiáng)和改進(jìn)省管產(chǎn)業(yè)單位黨建工作，切實(shí)補(bǔ)齊短板、補(bǔ)強(qiáng)弱項(xiàng)。加強(qiáng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)省市縣“三級聯(lián)創(chuàng)”落地落實(shí)，推動機(jī)關(guān)部室黨組織建設(shè)齊步登高。
2.構(gòu)筑支委班子全面建強(qiáng)的堡壘。落實(shí)中央基層組織選舉工作條例和XX基層黨支部工作規(guī)則，嚴(yán)格規(guī)范支委設(shè)置，優(yōu)化支委補(bǔ)選流程和報(bào)批程序，確保支委出缺3個月內(nèi)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，堅(jiān)決杜絕長期空缺情況。健全“管干育評”支委全鏈條履責(zé)管理機(jī)制，督促引導(dǎo)黨支部委員自覺履行分管領(lǐng)域“黨建＋”工作責(zé)任，持續(xù)提升履責(zé)成效。認(rèn)真貫徹民主集中制，研究建立黨支部黨員大會和黨支部委員會議事決策清單，增強(qiáng)黨支部在生產(chǎn)經(jīng)營、評先樹優(yōu)等工作中的政治把關(guān)作用，推動黨支部議事決策制度化、規(guī)范化。
