《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》宣講稿:精準(zhǔn)把握條例主旨要義,牢記六大紀(jì)律,真正將其作為言行準(zhǔn)則
同志們:
本次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育強(qiáng)調(diào)要抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn),在學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》上下功夫見成效。作為規(guī)范。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》宣講稿:精準(zhǔn)把握條例主旨要義,牢記六大紀(jì)律,真正將其作為言行準(zhǔn)則
同志們:
本次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育強(qiáng)調(diào)要抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn),在學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》上下功夫見成效。作為規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī),《條例》在黨內(nèi)法規(guī)體系中發(fā)揮著重要作用。2023年對(duì)《條例》進(jìn)行修訂,是促進(jìn)全黨深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的必然要求,是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體行動(dòng),是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨的現(xiàn)實(shí)需要,是總結(jié)從嚴(yán)管黨治黨經(jīng)驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的實(shí)踐要求。今天,重點(diǎn)從把握《條例》的主旨要義方面做一次宣講,希望能夠幫助大家對(duì)《條例》關(guān)于政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的要求有更深入的理解。
一、嚴(yán)明政治紀(jì)律是首要要求,要把政治紀(jì)律擺在突出位置,帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)
政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證,是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容。在黨的各項(xiàng)紀(jì)律中,政治紀(jì)律最重要、最根本、最關(guān)鍵?!稐l例》開宗明義,將“保證黨的理論、路線、方針、政策、決議和國(guó)家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行”作為制定條例的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),強(qiáng)調(diào)了黨的紀(jì)律建設(shè)的政治屬性。在總則中,突出紀(jì)律處分工作遵循的首要原則是“堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”,著重強(qiáng)調(diào)要“重點(diǎn)查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題”,等等,這些都明確了《條例》確保全黨講政治的監(jiān)督保障作用。
第一,深入理解政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律?!稐l例》落實(shí)黨的XX大決策部署,把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在突出位置,帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán),推動(dòng)全黨更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
首先,政治紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證?!稐l例》進(jìn)一步充實(shí)完善各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的紀(jì)律規(guī)矩,把“兩個(gè)維護(hù)”的要求貫穿始終,推動(dòng)全黨在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。其次,明確政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的底線要求?!稐l例》堅(jiān)持問題導(dǎo)向,與時(shí)俱進(jìn)充實(shí)完善政治紀(jì)律部分的處分條款,有利于精準(zhǔn)認(rèn)定違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除政治隱患。比如,關(guān)于堅(jiān)定政治信仰。在總則中增寫“始終堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”的內(nèi)容;在第五十二條增寫對(duì)私自閱看、瀏覽、收聽有嚴(yán)重政治問題資料,情節(jié)嚴(yán)重行為的處分規(guī)定。關(guān)于踐行政治忠誠(chéng)。在第五十六條中增寫對(duì)不顧黨和國(guó)家大局、搞部門或者地方保護(hù)主義行為的處分規(guī)定。最后,以更高標(biāo)準(zhǔn)保持政治上的先進(jìn)性純潔性?!稐l例》抓住政治紀(jì)律這個(gè)綱,帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來,把政治要求體現(xiàn)在黨的各項(xiàng)紀(jì)律當(dāng)中,對(duì)各級(jí)黨組織和全體黨員提出更高的政治標(biāo)準(zhǔn),確保黨在政治上的先進(jìn)性純潔性。比如,針對(duì)黨員干部在黨和國(guó)家事業(yè)中不履行責(zé)任、造成不良影響的行為,在多個(gè)條款中進(jìn)一步明確對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的處分規(guī)定。增寫了“新官不理舊賬”的處分規(guī)定,增加對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定、不履行信訪工作職責(zé)等行為的處分條款,有利于完善責(zé)任鏈條,促進(jìn)黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。
第二,嚴(yán)格遵循政治規(guī)矩和政治紀(jì)律基本要求。一是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,保障黨中央政令暢通。“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩,必須以嚴(yán)明紀(jì)律作保障。為此,《條例》在第五十六條中增寫對(duì)不顧黨和國(guó)家大局、搞部門或者地方保護(hù)主義行為的處分規(guī)定,將貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)行為由違反工作紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律。二是樹立正確政績(jī)觀。實(shí)踐中,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部固守錯(cuò)誤的政績(jī)觀,將高質(zhì)量發(fā)展要求拋諸腦后,貪大求洋、盲目蠻干,甚至把個(gè)人利益摻雜其中,竭澤而漁、勞民傷財(cái),給國(guó)家和人民利益造成重大損失。所以,《條例》新增第五十七條,充實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀錯(cuò)位,違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規(guī)定,將搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢?jī)工程”行為由違反群眾紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律。三是促進(jìn)對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。政治紀(jì)律的根本是對(duì)黨忠誠(chéng)。從執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中可以看出,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搞政治攀附、結(jié)交政治騙子,說到底是為了提拔重用而投機(jī)鉆營(yíng)、搞旁門左道,本質(zhì)上是缺乏政治定力和政治自律?!稐l例》在第五十四條增寫搞政治攀附行為的處分規(guī)定,并新增第五十五條,明確對(duì)搞投機(jī)鉆營(yíng),結(jié)交政治騙子或者被政治騙子利用的,以及充當(dāng)政治騙子行為的處分規(guī)定,以堅(jiān)決打擊此類具有嚴(yán)重政治危害的非組織行為。四是規(guī)范政治言行,堅(jiān)定理想信念?!稐l例》針對(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,在第五十二條增寫對(duì)私自閱看、瀏覽、收聽有嚴(yán)重政治問題資料,情節(jié)嚴(yán)重行為的處分規(guī)定;在第六十九條進(jìn)一步完善對(duì)黨員信仰宗教行為的處理處分規(guī)定,明確對(duì)信仰宗教的黨員加強(qiáng)思想教育,要求其限期改正;在第七十條增寫對(duì)個(gè)人搞迷信活動(dòng)行為的處分規(guī)定,促進(jìn)黨員堅(jiān)定理想信念,永葆政治本色。
二、嚴(yán)明組織紀(jì)律是獨(dú)特優(yōu)勢(shì),將其作為維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力的重要保證
習(xí)近平總書記指出,黨的力量來自組織,組織能使力量倍增,要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)全黨的組織紀(jì)律性。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念,嚴(yán)守組織紀(jì)律,帶頭模范遵守黨章和黨紀(jì)黨規(guī),自覺遵守國(guó)家法律法規(guī),努力維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨員干部要自覺抵制,要顧全大局、淡泊名利、作風(fēng)正派、管住小節(jié),堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì);要建立健全教育長(zhǎng)效機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,加強(qiáng)黨的紀(jì)律約束、法律約束和制度監(jiān)督。促使黨員干部提高紀(jì)律意識(shí),規(guī)范自身行為,自覺嚴(yán)守紀(jì)律,抵制黨內(nèi)建“幫”立“派”、團(tuán)團(tuán)伙伙,推動(dòng)形成民主務(wù)實(shí)的良好風(fēng)氣。
第一,強(qiáng)化組織觀念、嚴(yán)守組織紀(jì)律是貫穿黨的建設(shè)始終的重大課題。正是因?yàn)榻⒘藝?yán)密有序的組織體系,我們黨才能行動(dòng)起來“如身使臂、如臂使指”,由一個(gè)只有幾十名黨員的小黨成長(zhǎng)為長(zhǎng)期執(zhí)政的世界第一大黨。這是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),也是區(qū)別于世界上其他政黨的重要標(biāo)志。正是因?yàn)榻⒘藝?yán)密有序的組織體系,我們黨才能行動(dòng)起來“如身使臂、如臂使指”,由一個(gè)只有幾十名黨員的小黨成長(zhǎng)為長(zhǎng)期執(zhí)政的世界第一大黨。這是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),也是區(qū)別于世界上其他政黨的重要標(biāo)志。分析這些年查處的違法亂紀(jì)案件,栽跟頭的人都是從淡漠組織觀念、放松組織紀(jì)律開始的,有的思想上左右搖擺,有的工作上討價(jià)還價(jià),有的情感上虛情假意,究其根源就在于沒有厘清個(gè)人與組織的關(guān)系。黨員干部的職務(wù)有高低、崗位有差異,但在強(qiáng)化組織觀念上的要求是一致的,只有心懷“我是組織的人”這一樸實(shí)情感,時(shí)刻做到保持一致而不另搞一套、維護(hù)團(tuán)結(jié)而不拉幫結(jié)派、服從組織而不我行我素,為官從政才能保持定力,干事創(chuàng)業(yè)才能不偏方向。
第二,強(qiáng)化組織觀念、嚴(yán)守組織紀(jì)律重在時(shí)時(shí)砥礪處處踐行?!稐l例》新增第八十五條,明確規(guī)定在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中搞好人主義,存在以黨紀(jì)政務(wù)等處分規(guī)避組織調(diào)整、以組織調(diào)整代替黨紀(jì)政務(wù)等處分或者其他避重就輕作出處理行為的,視情節(jié)給予相應(yīng)處分。通過充實(shí)懲戒規(guī)定,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作落到實(shí)處。第九十一條對(duì)黨員雖經(jīng)批準(zhǔn)因私出國(guó)(境)但存在超出批準(zhǔn)范圍的行為作出處分規(guī)定。在第八十條新增規(guī)定,對(duì)在黨組織紀(jì)律審查中,依法依規(guī)負(fù)有作證義務(wù)的黨員拒絕作證或者故意提供虛假情況,達(dá)到情節(jié)較重或者情節(jié)嚴(yán)重程度的,給予警告、嚴(yán)重警告直至開除黨籍的處分。通過完善上述規(guī)定,引導(dǎo)黨員干部切實(shí)強(qiáng)化組織意識(shí),摒棄個(gè)人主義、自由主義,做到對(duì)組織忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落。黨章規(guī)定“充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用”“聚天下英才而用之”。《條例》將推動(dòng)服務(wù)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、促進(jìn)保障人才評(píng)價(jià)機(jī)制落實(shí)作為重要著力點(diǎn),在第八十六條增寫對(duì)在授予學(xué)術(shù)稱號(hào)中弄虛作假、違規(guī)謀利行為的處分規(guī)定,促進(jìn)營(yíng)造識(shí)才愛才敬才用才的良好氛圍,為推動(dòng)創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制提供紀(jì)律保障。