共青團做好新時代青年人才培養(yǎng)工作的行動計劃
青年人才是黨的人才隊伍的重要組成部分，深入推進新時期青年人才工作對于確保黨和國家事業(yè)薪火相傳、后繼有人具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新。
共青團做好新時代青年人才培養(yǎng)工作的行動計劃
青年人才是黨的人才隊伍的重要組成部分，深入推進新時期青年人才工作對于確保黨和國家事業(yè)薪火相傳、后繼有人具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團成立100周年大會上的重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想和中央人才工作會議精神，以更高標準、更大力度、更實舉措謀劃共青團青年人才工作，共青團中央立足自身職責(zé)定位，緊扣“三個根本性問題”，聚焦“三力一度”提升，制定《共青團做好新時代青年人才培養(yǎng)工作的行動計劃》，作為未來一段時期共青團青年人才工作的行動指南。
一、工作目標
共青團是黨的助手和后備軍，鮮明的政治屬性要求共青團必須把為黨培養(yǎng)青年政治人才放在首位，這是組織功能彰顯和組織價值體現(xiàn)的最重要依托。青年科技人才、青年技能人才、青年經(jīng)營管理人才、鄉(xiāng)村振興青年人才和青年公益人才是共青團服務(wù)大局、彰顯活力的生力軍和突擊隊。基于此，我們構(gòu)建了以青年政治人才培養(yǎng)為核心，統(tǒng)籌加強青年科技、技能、經(jīng)營管理、鄉(xiāng)村振興、公益人才培養(yǎng)的“1＋5”工作格局。力爭通過2至3年的努力，不斷優(yōu)化共青團青年人才工作機制，創(chuàng)新工作方法，完善政策支持，緊緊抓住青年人才培養(yǎng)、凝聚、舉薦等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使共青團加強青年人才政治引領(lǐng)的效果更加顯著，支持青年人才發(fā)展的平臺更加專業(yè)，服務(wù)青年人才成長的體系更加健全，廣泛凝聚培養(yǎng)青年人才，使青年人才成長為在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中建功立業(yè)的重要力量。
二、工作原則
——堅持黨管人才。堅持“黨管人才”、“黨管青年”原則，緊密圍繞黨的人才工作大局，抓好后繼有人這個根本大計，最廣泛地團結(jié)、凝聚青年人才，為黨的事業(yè)提供堅強的人才保證。
——突出政治引領(lǐng)。堅持旗幟鮮明講政治，加強對各類青年人才的政治引領(lǐng)，培育并磨煉各類青年人才的堅定共產(chǎn)主義理想信念，充分彰顯共青團的政治屬性與組織功能。
——強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。拓展外部工作空間，有效對接各方資源，提升內(nèi)部運行效能，優(yōu)化健全團內(nèi)各層級、各領(lǐng)域高效協(xié)同配合的工作機制；加強資源整合與供給，推動青年人才工作更好融入中心大局，形成為黨育人的工作合力和核心競爭力。
——創(chuàng)新服務(wù)載體。堅持解放思想，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容、方式和載體，持續(xù)探索和完善青年人才工作機制，把服務(wù)青年與服務(wù)大局結(jié)合起來，發(fā)揮共青團聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，著力打造符合時代要求、青年需求的工作矩陣，關(guān)心青年成長，幫助青年成才。
三、工作內(nèi)容
實施青年政治人才培育行動。牢牢把握黨、團、隊政治培養(yǎng)鏈條優(yōu)勢，強化少先隊員光榮感教育、團員先進性教育，進一步規(guī)范推優(yōu)入團、推優(yōu)入黨工作機制，突出梯次性培養(yǎng)，打通政治錄用通道；實施團干部素質(zhì)提升工程，加強對各級團干部的理論武裝和政治鍛造，著力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化團干部隊伍；深化推進“青馬工程”，不斷鞏固“432”培養(yǎng)體系，推進規(guī)范化建設(shè)，強化人才政治賦能，更好地為黨培養(yǎng)堅定可靠、堪當重任的青年政治骨干；構(gòu)建多領(lǐng)域作用發(fā)揮機制，加強成果轉(zhuǎn)化，擴大青年建功立業(yè)舞臺，做好榮譽激勵與表彰宣傳工作。（責(zé)任單位：組織部、宣傳部、發(fā)展部、基層部、少年部、社聯(lián)部、志愿者中心、中央團校、井岡山基地等；合作單位：中央組織部、中央宣傳部、教育部、民政部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國資委等部委的相關(guān)司局）
實施青年科技人才支持行動。以青年科技工作者、高校學(xué)生為重點對象，以重點科技活動、獎勵競賽等項目為載體，在壯大青年科技人才隊伍建設(shè)、豐富多樣性科技交流平臺、推動青少年科技素養(yǎng)提升等方面加大工作力度。通過2至3年的努力，健全青年科技人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度，強基礎(chǔ)、優(yōu)結(jié)構(gòu)，擴規(guī)模、提質(zhì)量，建機制、增活力，為大力實施人才強國和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，提供堅實的青年科技人才保障。（責(zé)任單位：統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部、發(fā)展部、基層部、少年部、青基會、光華基金會、青創(chuàng)基金會等；合作單位：教育部、科技部、中國科協(xié)、社科院等部委的相關(guān)司局，中青企協(xié)）
實施青年技能人才鍛造行動。以培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才為目標，立足共青團實際，延伸服務(wù)培養(yǎng)鏈條、健全技能競賽體系、打造創(chuàng)新創(chuàng)效項目、完善典型宣講機制，努力為培養(yǎng)高技能人才、能工巧匠、大國工匠提供青年技能人才支撐，為建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、技能中國貢獻青春力量。（責(zé)任單位：發(fā)展部、組織部、宣傳部、基層部等；合作單位：人力資源社會保障部、應(yīng)急管理部、全國總工會等部委的相關(guān)司局）
實施青年經(jīng)營管理人才賦能行動。面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，特別是科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略重點領(lǐng)域，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選樹和凝聚一批政治素質(zhì)過硬、符合市場需求、具備發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代化青年經(jīng)營管理人才。通過提供成長發(fā)展服務(wù)、搭建交流成長平臺、完善選樹舉薦機制等途徑，引導(dǎo)各行業(yè)青年創(chuàng)業(yè)者和青年企業(yè)家提升政治素質(zhì)、涵養(yǎng)家國情懷，成為愛黨愛國、勇于擔(dān)當、敢闖敢干、奮勇爭先的現(xiàn)代化專門人才。（責(zé)任單位：發(fā)展部、統(tǒng)戰(zhàn)部、社聯(lián)部、青創(chuàng)基金會等；合作單位：人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家鄉(xiāng)村振興局等部委的相關(guān)司局，中青企協(xié)）
實施鄉(xiāng)村振興青年人才開發(fā)行動。以培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”青年工作隊伍為目標，重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理、人居環(huán)境、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域，加強青年后備人才培養(yǎng)、優(yōu)秀典型選樹，凝聚一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展青年人才、鄉(xiāng)村治理青年人才、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)青年人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)青年人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技青年人才，示范引導(dǎo)各類青年人才投身鄉(xiāng)村振興，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供人才支持。（責(zé)任單位：發(fā)展部、組織部、宣傳部、基層部、志愿者中心、光華基金會、青創(chuàng)基金會等；合作單位：人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家鄉(xiāng)村振興局等部委的相關(guān)司局）
實施青年公益人才成長行動。以青年社會組織負責(zé)人、新興領(lǐng)域青年骨干、青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才和青年志愿者為主干隊伍，以公益智庫青年人才和全球治理青年人才為補充，加強工作統(tǒng)籌和支持保障，著力培養(yǎng)一支黨領(lǐng)導(dǎo)下，以共青團主導(dǎo)的來源廣泛、分層分類、作用突出的青年公益人才隊伍。通過3至5年的努力，使青年公益骨干隊伍成為具備一定規(guī)模、體現(xiàn)不同領(lǐng)域特點、代表公益事業(yè)發(fā)展方向、與共青團主責(zé)主業(yè)緊密聯(lián)系的中國公益事業(yè)的“排頭兵”。（責(zé)任單位：社聯(lián)部、組織部、基層部、權(quán)益部、國際部、志愿者中心、研究中心、中青報社等；合作單位：民政部等部委的相關(guān)司局，中國作協(xié)、中國影協(xié)、中國美協(xié)、中國舞協(xié)、青年外交高校聯(lián)盟等）
四、行動計劃
（一）青年政治人才培育行動
培養(yǎng)目標：堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝青年，立足共青團的根本任務(wù)和政治責(zé)任，把牢正確方向，突出政治引領(lǐng)，教育引導(dǎo)青年人才主動擔(dān)負起時代賦予的使命責(zé)任，努力成為具有忠誠的政治品格、濃厚的家國情懷、扎實的理論功底、突出的能力素質(zhì)，忠恕任事、人品服眾的青年政治骨干。使保障青年追求政治進步“人生三部曲”的工作機制更加完備，“金字塔”型青年政治人才培養(yǎng)體系更加穩(wěn)固，一支有梯次、有組織、能戰(zhàn)斗的青年政治人才隊伍組建成型。
關(guān)鍵群體：面向全體35周歲以下的青少年，重點聚焦少先隊員、共青團員、共青團干部和中共黨員。
工作思路：（1）聚焦政治素養(yǎng)，分層分類鍛造。完善全流程為黨育人機制，切實增強少先隊員光榮感和提升共青團員先進性，進一步規(guī)范推優(yōu)入黨工作機制；實施團干部素質(zhì)提升工程，建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化團干部隊伍；深化推進新時代青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，持續(xù)為黨培養(yǎng)堅定可靠、堪當重任的青年政治骨干，強化人才政治賦能。（2）融入中心大局，持續(xù)發(fā)揮價值。推動各級各領(lǐng)域青年政治人才發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用，帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨的最新理論成果；為青年政治人才創(chuàng)造淬煉信仰、磨礪才能、提升素質(zhì)、發(fā)揮光熱的舞臺；定期表彰宣傳表現(xiàn)突出、大局貢獻度高的青年政治人才，營造人人爭做青年政治人才的氛圍。
重點項目：
1.完善全流程為黨育人機制
實施目標：（1）增強少先隊員光榮感。實施分批入隊，聚焦政治啟蒙、價值觀塑造和組織意識培育，建立團教協(xié)作工作機制，發(fā)揮少先隊實踐育人優(yōu)勢，健全少先隊榮譽激勵體系。強化團、隊銜接，明確年滿14周歲、未滿15周歲的少先隊員作為團員發(fā)展對象，原則上必須經(jīng)過少先隊組織推薦，努力把好團員發(fā)展以及青年政治人才培養(yǎng)的“第一關(guān)”。（2）提升共青團員先進性。嚴格團員發(fā)展標準，合理調(diào)控規(guī)模結(jié)構(gòu)，強化對團員青年的教育、管理、“推優(yōu)”等全流程培養(yǎng)，強化實踐育人載體，發(fā)揮團員模范作用，探索志愿服務(wù)載體，綜合運用評議激勵、榮譽激勵、機會激勵、發(fā)展激勵等方式，逐步實現(xiàn)將團的激勵轉(zhuǎn)化為團員的政治認同、組織認同，持續(xù)增強團員先進性。（3）夯實推優(yōu)入黨工作機制。堅持黨建帶團建機制，推動黨、團、隊育人鏈條相銜接；充分發(fā)揮推優(yōu)入黨在對團員青年教育培養(yǎng)中的作用，努力使經(jīng)過共青團培養(yǎng)和推薦的黨員發(fā)展對象質(zhì)量高、成色足。
實施內(nèi)容：（1）實施少先隊員光榮感增強計劃。完善黨建帶團建、隊建的各項機制。深入貫徹落實《中共中央關(guān)于全面加強新時代少先隊工作的意見》，推進黨、團、隊育人鏈條相銜接、相貫通。建強團教協(xié)作工作機制，省市縣級教育部門負責(zé)同志擔(dān)任同級少工委主任，建立定期協(xié)商研究少先隊工作、重大事項溝通協(xié)調(diào)等工作機制。全面實施分批入隊，開展“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆睜幷禄顒?，推進落實每周一課時少先隊活動課，強化“推優(yōu)入團”，健全階梯式成長激勵體系。挖掘、用好少先隊組織文化資源。運用紅領(lǐng)巾、隊旗、隊徽、隊禮、呼號的內(nèi)涵價值增強少先隊員的身份認同感和光榮感。發(fā)揮少先隊實踐育人優(yōu)勢。構(gòu)建校內(nèi)外互為補充、有機銜接的少先隊實踐教育體系，以“爭做新時代好隊員”為統(tǒng)領(lǐng)，打造少先隊實踐活動系列品牌。（2）實施團員先進性提升工程。嚴格團員發(fā)展標準。按照“堅持標準、控制規(guī)模、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的思路，堅持政治標準，抓實團前教育，幫助青年端正入團動機。規(guī)范發(fā)展流程，按照德智體美勞全面發(fā)展的要求，完善綜合評價標準，持續(xù)提高團員發(fā)展質(zhì)量。堅持總量控制，注重區(qū)縣統(tǒng)籌，強化編號管理，嚴格按計劃發(fā)展團員，做好各領(lǐng)域各階段團員發(fā)展工作，將團青比逐步控制在30％以內(nèi)。加強團員教育管理。推進“學(xué)習(xí)總書記講話、做合格共青團員”制度化常態(tài)化，針對不同年齡、不同行業(yè)團員認知特點，分別運用儀式教育、實踐教育、網(wǎng)絡(luò)教育等方式抓好經(jīng)常性教育；創(chuàng)新落實“三會兩制一課”，抓好團員教育評議，采取青年評議與組織評價相結(jié)合的方式，對團員進行綜合評價，幫助團員增強自我認知，實現(xiàn)健康成長，增強團員在組織生活中的參與感、獲得感。在實踐中不斷完善《中國共產(chǎn)主義青年團紀律處分條例（試行）》，嚴肅團的紀律，純潔團的組織，讓團員接受團紀約束，守好團紀底線。大力加強執(zhí)紀隊伍建設(shè)，確保從嚴執(zhí)紀發(fā)揮作用、取得成效。發(fā)揮團員模范作用。結(jié)合不同群體團員實際，健全團員發(fā)揮模范作用的長效機制，探索志愿服務(wù)等新時代激發(fā)團員先進性的實踐載體，探索將參與志愿服務(wù)情況作為學(xué)生入團的必備條件，動員團員成為注冊志愿者，投身新時代文明實踐中心建設(shè)。改革團內(nèi)榮譽激勵機制。強化少先隊、共青團榮譽的累進體系建設(shè)，使榮譽表彰機制轉(zhuǎn)化為對組織成員的激勵機制，構(gòu)建并不斷完善團、隊階梯式成長激勵體系。（3）進一步規(guī)范推優(yōu)入黨工作機制。加強黨團聯(lián)動，持續(xù)健全共青團推優(yōu)入黨工作制度。以高校和中央企業(yè)為主陣地，深入推進推優(yōu)入黨工作，幫助廣大黨團干部特別是基層黨團干部切實增強對推優(yōu)入黨的理解和重視，并熟練掌握相關(guān)工作流程，提高推優(yōu)質(zhì)量和規(guī)范性。開展推優(yōu)入黨工作專項督導(dǎo)，督導(dǎo)各級黨團組織密切配合、履行好推優(yōu)入黨職責(zé)，形成工作合力，提升協(xié)同水平。
責(zé)任單位：組織部、基層部、少年部、志愿者中心等。
合作單位：中央組織部、教育部、國資委等部委的相關(guān)司局。
預(yù)期成果：（1）少先隊員階梯式成長激勵體系更加清晰。積極運用入隊激勵、獎?wù)录睢s譽激勵、崗位激勵、實踐激勵、推優(yōu)激勵等多種激勵載體，深入實施分批入隊、分段教育、分級激勵，逐步構(gòu)建起導(dǎo)向鮮明、形式多樣、交織貫通、階段上升的成長激勵體系。（2）推優(yōu)入團工作更加規(guī)范。指導(dǎo)基層團組織結(jié)合少先隊員參加團前教育、“優(yōu)秀少先隊員”評選、“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆睜幷?、少先隊崗位鍛煉等情況，做好優(yōu)秀少先隊員推優(yōu)入團工作。（3）入團后的教育實踐成效更加明顯，團員先進性明顯增強。團員入團動機端正，政治覺悟明顯提高，團員先進性在青年中的認同度明顯提高，全國團青比控制在合理區(qū)間。（4）推優(yōu)入黨政治功能更加顯現(xiàn)。推優(yōu)工作的政治性、規(guī)范性和科學(xué)性得以強化，各級團組織在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，把推優(yōu)入黨作為一項經(jīng)常性重要工作，將對團員的教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督貫穿培養(yǎng)、推薦全流程，使共青團推優(yōu)入黨工作成為為黨育人的生動載體、團員培養(yǎng)的必要環(huán)節(jié)、黨團聯(lián)動的組織依托。2025年前，實現(xiàn)規(guī)范有效的推優(yōu)入黨工作機制在高校和中央企業(yè)全覆蓋。
2.實施團干部素質(zhì)提升工程
實施目標：健全團干部選拔配備、教育培訓(xùn)、激勵約束等工作機制，不斷充實基層工作力量，持續(xù)調(diào)動基層團干部積極性、主動性、創(chuàng)造性，著力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化團干部隊伍。
實施內(nèi)容：（1）選優(yōu)配強工作力量。切實按照“知青年、懂青年、愛青年”的要求，改革團的工作力量選用機制，拓寬來源渠道，把政治過硬、作風(fēng)扎實、自律嚴格、善做青年工作的優(yōu)秀青年黨員團員充實到基層團干部隊伍中來。嚴格配備管理，落實按期換屆，著力提高基層團組織書記的配備率、在崗率。（2）完善教育培訓(xùn)體系。加強團干部教育培訓(xùn)力度，使基層團干部的政治理論素養(yǎng)、群眾工作能力、團的業(yè)務(wù)水平等得到有效提升。落實《中國共產(chǎn)主義青年團干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，推動團干部根據(jù)實際情況參加共青團任期輪訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等教育培訓(xùn)。繼續(xù)擴大培訓(xùn)范圍，覆蓋更多行業(yè)系統(tǒng)團組織青年。系統(tǒng)梳理整合團內(nèi)資源，進一步加強團屬教育培訓(xùn)陣地建設(shè)。推進團干部教育培訓(xùn)課程教研組改革，持續(xù)完善團干部教育培訓(xùn)課程體系。持續(xù)建設(shè)團干部教育培訓(xùn)師資隊伍，推動建立共享師資庫。廣泛推進團干部上講臺制度，推動團干部成為理論宣講先鋒。（3）健全激勵約束制度。健全按照有關(guān)規(guī)定履行對下級團委領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)管職責(zé)的機制，配合做好下級團委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有關(guān)工作，落實落細協(xié)管職責(zé)。在已有考核工作基礎(chǔ)上，完善落實基層團組織書記述職評議制度，建立述職評議考核結(jié)果通報同級黨組織機制，建立考核結(jié)果與獎勵懲戒、評優(yōu)樹先、干部任用等相結(jié)合的激勵約束機制。加強優(yōu)秀基層團干部表彰激勵，拓寬其成才渠道，積極推薦其作為入黨積極分子人選，作為各級團代表和團的委員會成員。（4）加強團干部作風(fēng)建設(shè)。加強團干部成長觀教育，引導(dǎo)團干部樹立正確的事業(yè)觀和政績觀，自覺按黨性原則立身行事。以落實《關(guān)于提高政治站位改進工作作風(fēng)的六條規(guī)定》為牽動，推動各級團干部提高政治站位、革除驕風(fēng)陋習(xí)，做到心境澄明，心力茁壯，展現(xiàn)清風(fēng)正氣。完善團干部密切聯(lián)系青年機制，推動團干部深入基層轉(zhuǎn)作風(fēng)、走近青年交朋友，不斷提升直接做青年群眾工作的能力。
責(zé)任單位：組織部、基層部、中央團校、井岡山基地等。
合作單位：中央組織部等部委的相關(guān)司局。
預(yù)期成果：團干部配備率、在崗率保持較高水平，根據(jù)實際需要制定團干部培訓(xùn)總體規(guī)劃，打造百條中國青年運動史教育精品線路；2024年前，基本完成對團干部教育培訓(xùn)課程體系的構(gòu)建，建立中央團校、井岡山基地、各省級團校等共建共享的師資庫。
3.深化推進新時代青年馬克思主義者培養(yǎng)工程
實施目標：以為黨培養(yǎng)青年政治骨干為目標，圍繞修心、修性、修能、修德等進行全面培養(yǎng)，著力推進提質(zhì)擴面，以理論學(xué)習(xí)、紅色教育、實踐鍛煉為主要內(nèi)容，在青年中培養(yǎng)造就一大批用馬克思主義中國化最新成果武裝的馬克思主義者，引導(dǎo)青年成長為社會主義的合格建設(shè)者和可靠接班人。
實施內(nèi)容：（1）扎實推進各級“青馬工程”規(guī)范化建設(shè)，進一步規(guī)范各層級、各領(lǐng)域培養(yǎng)工作，細化培養(yǎng)標準，形成規(guī)范的課程體系、學(xué)習(xí)教材、文化標識等；持續(xù)擴展育人資源，加大導(dǎo)師、教材、課程、陣地、社會實踐等方面的資源開發(fā)，充分調(diào)動各級各類團校、紅色教育基地、企業(yè)實踐基地等直接參與學(xué)員培養(yǎng)。（2）全面加強學(xué)員政治能力、實踐能力和國際視野鍛煉，持續(xù)提升“青馬工程”培養(yǎng)質(zhì)量。始終堅持“吃粗糧”的教學(xué)原則、用好實踐育人的基本方法、發(fā)揮同伴教育的獨特功能；加強學(xué)員管理，實行嚴格動態(tài)淘汰制。充分發(fā)揮學(xué)員示范引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌開展各層級間學(xué)員聯(lián)動學(xué)習(xí)，建立“信息員”、“宣講員”制度，教育引導(dǎo)學(xué)員自覺在各行各業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)、在“卡脖子”領(lǐng)域擔(dān)當作為、在輿論場上亮劍發(fā)聲、在急難險重任務(wù)中沖鋒在前，更加堅定地跟黨投身具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。（3）以團的崗位和團內(nèi)榮譽為牽引，推動學(xué)員成長發(fā)展。持續(xù)做好學(xué)員推優(yōu)入黨，以及推薦符合條件的高校班優(yōu)秀學(xué)員參加選調(diào)生考錄、國企班優(yōu)秀學(xué)員進入企業(yè)優(yōu)秀人才隊伍、農(nóng)村班優(yōu)秀學(xué)員進入村“兩委”班子、社會組織班優(yōu)秀學(xué)員成為城鄉(xiāng)治理的重要力量、少先隊工作者班優(yōu)秀學(xué)員成為黨的少年兒童思想政治工作骨干等工作。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)員，可吸納為各級團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)掛職或兼職干部，推薦為各級團代表、委員、青聯(lián)委員等。（4）提升各級“青馬工程”的認可度，推動建立與合作單位定期會商機制，加強對學(xué)員培養(yǎng)的過程監(jiān)管；推動建設(shè)一批中央部委培養(yǎng)課程與培養(yǎng)基地，為青馬學(xué)員提供更多平臺和機會，把育人成果切實轉(zhuǎn)化為貢獻黨的事業(yè)的政治成果、組織成果。（5）建立跟蹤培養(yǎng)機制。設(shè)定學(xué)員結(jié)業(yè)后5至10年的跟蹤培養(yǎng)期，建立并實時更新學(xué)員信息數(shù)據(jù)庫，隨時關(guān)注學(xué)員后續(xù)成長，并依托組織力量為學(xué)員后續(xù)發(fā)展提供力所能及的幫助。
責(zé)任單位：組織部、宣傳部、發(fā)展部、基層部、少年部、社聯(lián)部、志愿者中心、中央團校、井岡山基地等。
合作單位：中央組織部、中央宣傳部、教育部、民政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國資委等部委的相關(guān)司局。
預(yù)期成果：“432”培養(yǎng)體系建設(shè)成果更加突出，“青馬工程”學(xué)員示范引領(lǐng)作用更加彰顯，各級團組織實施“青馬工程”形成強大合力。以全國班為示范，積極推動各層級、各領(lǐng)域“青馬工程”協(xié)同發(fā)展，制定印發(fā)青年馬克思主義者培養(yǎng)工程管理方案，推動各層級把從嚴從實的要求貫穿學(xué)員培養(yǎng)全過程。力爭到2023年，構(gòu)建起涵蓋全國?。▍^(qū)、市）、市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）和高校、國有企業(yè)、農(nóng)村、社會組織、少先隊工作者各領(lǐng)域的工作體系；在全國范圍內(nèi)，每年培養(yǎng)不少于60萬名青年馬克思主義者。
4.構(gòu)建多領(lǐng)域作用發(fā)揮機制
實施目標：（1）組建紅色宣講團隊。以傳播黨的最新政治成果和思想理念為目標，發(fā)揮“青年講師團”、紅領(lǐng)巾巡講團理論輕騎兵作用，制作“青馬學(xué)員說”等優(yōu)質(zhì)宣傳作品，深入基層宣講，加強學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。（2）擴大建功立業(yè)舞臺。聚焦黨的工作大局，深化拓展青年突擊隊志愿服務(wù)、社區(qū)報到等工作載體，繼續(xù)與外部委及各級黨政機關(guān)深入交流，結(jié)合“揚帆計劃”等項目，為青年政治人才提供更大的建功立業(yè)舞臺。（3）榮譽激勵表彰宣傳。結(jié)合“中國青年五四獎?wù)隆?、“兩紅兩優(yōu)”等榮譽激勵，對發(fā)揮價值突出、大局貢獻度高的青年政治人才進行定期表彰，多渠道宣傳優(yōu)秀事跡，形成人人爭做青年政治人才的熱烈氛圍。
實施內(nèi)容：（1）以全國公開課為樣板，通過示范帶動、層級部署、抽樣檢查、宣傳總結(jié)等方式，督促推動各級各領(lǐng)域青年政治人才發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用，堅持“小而精”，突出政治性和思想性，結(jié)合團干部上講臺制度要求，廣泛深入團支部、青年群體中開展學(xué)習(xí)宣講活動。（2）拓寬“揚帆計劃”的覆蓋領(lǐng)域與參與范圍，提升政務(wù)實習(xí)質(zhì)量；聯(lián)合地方黨政機關(guān)推動實習(xí)實踐基地建設(shè)，為青年政治人才創(chuàng)造淬煉信仰、磨礪才能、提升素質(zhì)的舞臺。（3）以團內(nèi)激勵為主，充分發(fā)揮“兩紅兩優(yōu)”等各類榮譽表彰激勵作用，提升評選質(zhì)量，廣泛深入宣傳，呈現(xiàn)真實、準確、生動、鮮活的先進事跡；弘揚五四精神，選樹具有鮮明時代特征的青年政治人才先進典型，激勵廣大青年建功立業(yè)，聯(lián)合相關(guān)部委加強對青年政治人才獎項的設(shè)立和授予，推動形成崇尚先進、見賢思齊的濃厚氛圍。
責(zé)任單位：宣傳部、組織部、發(fā)展部、基層部等。
合作單位：中央組織部、中央宣傳部、人力資源社會保障部等部委的相關(guān)司局，各省委組織部。
預(yù)期成果：全國各級紅色宣講團隊全年開展線上或線下主題宣講不少于10萬場，覆蓋人次不少于5000萬。到2024年，成功建設(shè)一批高質(zhì)量、可持續(xù)、能評估的實習(xí)實踐基地。每年推出一批各級“兩紅兩優(yōu)”等優(yōu)秀團內(nèi)先進榜樣典型事跡，充分發(fā)揮組織化動員優(yōu)勢和示范引領(lǐng)作用。到2024年，與外部委協(xié)同推動設(shè)立新的青年政治人才激勵獎項，形成鮮明正確的人才導(dǎo)向。
（二）青年科技人才支持行動
培養(yǎng)目標：以青年科技工作者、高校學(xué)生為重點對象，以重點科技活動、科技競賽等項目為載體，在強化青年科技人才隊伍建設(shè)、豐富多樣性科技交流平臺、推動青少年科學(xué)素質(zhì)提升等方面加大工作力度，力爭通過2至3年的努力，健全青年科技人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度，強基礎(chǔ)、優(yōu)結(jié)構(gòu)，擴規(guī)模、提質(zhì)量，建機制、增活力，為大力實施人才強國和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，提供堅實的青年科技人才保障。
關(guān)鍵群體：重點面向35周歲以下的青年科技工作者、高校學(xué)生，同時面向中小學(xué)生開展科普教育。
工作思路：（1）強化政治引領(lǐng)，深化愛國教育。對接相關(guān)部委資源，依托各級共青團、青聯(lián)、青科協(xié)等組織，加強思想政治引領(lǐng)和聯(lián)系服務(wù)，深化愛國報國教育，弘揚科學(xué)家精神，引導(dǎo)青年科技工作者樹立科技報國的理想信念。（2）加大舉薦力度，打通支持渠道。加強青年科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，完善創(chuàng)新人才表彰舉薦機制，建設(shè)“青年科技人才儲備庫”，推薦其參評國家級人才項目，暢通參與全國科技創(chuàng)新獎、中國青年科技獎、中國青年五四獎?wù)碌仍u選渠道，促進優(yōu)秀青年科技工作者脫穎而出，形成對青年科技人才成長接續(xù)支持的重要平臺。（3）突出需求導(dǎo)向，搭建成長平臺。聚焦科技創(chuàng)新重點領(lǐng)域，搭建青年科技工作者成長發(fā)展平臺，優(yōu)化青年科技工作者協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境條件，鼓勵青年科技工作者、高校學(xué)生、留學(xué)歸國青年積極承擔(dān)國家、地方、企業(yè)和高校各類科研任務(wù)，激勵他們勇攀科技高峰，做創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先行者。幫助解決好青年科技人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、婚戀交友、老人贍養(yǎng)、子女教育等方面的操心事、煩心事。（4）大力開展科普，提升科學(xué)素質(zhì)。組織青年科技工作者走入校園開展科普活動，通過展示創(chuàng)新成果、分享奮斗故事、演示科學(xué)實驗，激勵青少年大膽探索、勇于創(chuàng)新，在青少年中播下學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)的種子；舉辦各種青年科技展覽活動，向廣大青少年展示創(chuàng)新成果，激發(fā)他們對科學(xué)技術(shù)的興趣愛好。
重點項目：
1.強化政治引領(lǐng)，加大舉薦力度
（1）中國青年科技工作者日
實施目標：準確把握新時代科技工作者責(zé)任擔(dān)當與使命，努力把“中國青年科技工作者日”打造成為中國青年科技工作者的年度盛會，聯(lián)合相關(guān)部委和合作單位共同搭建青年科技工作者展示交流平臺、成果轉(zhuǎn)化平臺與成長服務(wù)平臺，激勵青年科技工作者堅定科技報國理想信念，積極投身科研攻關(guān)與科技創(chuàng)新第一線和最前沿。
實施內(nèi)容：由團中央指導(dǎo)、中青科協(xié)主辦，聯(lián)合相關(guān)部委、地方政府協(xié)辦，每年舉辦一屆“中國青年科技工作者日”活動，配套開展“青科講堂”、“科技成果直通車”、“科創(chuàng)基地建設(shè)”、“海外學(xué)人回國創(chuàng)業(yè)周”等系列科技活動；聯(lián)合合作單位與地方政府，共同搭建新型研發(fā)機構(gòu)平臺，吸引前沿技術(shù)和科研成果落地，服務(wù)青年科學(xué)家和青年科技工作者科研攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。
責(zé)任單位：統(tǒng)戰(zhàn)部、青創(chuàng)基金會等。
合作單位：科技部等部委的相關(guān)司局。
預(yù)期成果：廣泛吸引凝聚一批青年科學(xué)家和青年科技工作者。
（2）中國青少年科技創(chuàng)新獎
實施目標：堅持正確評審導(dǎo)向，加大典型選樹與宣傳力度，努力激發(fā)廣大青少年愛國熱情，激勵廣大青少年積極投身科技創(chuàng)新，熱愛科學(xué)、樂于探究、積極實踐、勇于創(chuàng)新。
實施內(nèi)容：作為團中央、全國青聯(lián)、全國學(xué)聯(lián)、全國少工委共同設(shè)立的青少年科技創(chuàng)新領(lǐng)域最高獎項，用以獎勵在科技創(chuàng)新方面取得突出成績或顯示較大潛力的學(xué)生，包括大學(xué)生、高中階段學(xué)生、初中生和小學(xué)生（含港、澳、臺地區(qū)和海外留學(xué)生）。項目依托中國青少年科技創(chuàng)新獎勵基金開展，團中央發(fā)展部具體負責(zé)評選與表彰工作，青基會負責(zé)獎金募集及發(fā)放。充分發(fā)揮獎項的示范作用，提升評選質(zhì)量，廣泛深入宣傳，積極推薦獲獎人參評中國青年五四獎?wù)碌葮s譽。
責(zé)任單位：發(fā)展部、青基會、光華基金會等。
預(yù)期成果：挖掘有潛力的科技創(chuàng)新人才予以表彰，激勵其繼續(xù)投身科技創(chuàng)新事業(yè)。廣泛開展宣講宣傳活動，推動獲獎?wù)甙l(fā)揮典型示范作用，吸引更廣泛的青少年投身科技創(chuàng)新。
（3）“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽
實施目標：堅持“崇尚科學(xué)、追求真知、勤奮學(xué)習(xí)、銳意創(chuàng)新、迎接挑戰(zhàn)”的辦賽宗旨，吸引廣大高校學(xué)生積極投身科技創(chuàng)新活動，促進優(yōu)秀青年科技人才脫穎而出。
實施內(nèi)容：以“挑戰(zhàn)杯”競賽為依托，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力，促進高校學(xué)生課外學(xué)術(shù)活動的蓬勃開展，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批在學(xué)術(shù)科技上有作為、有潛力的優(yōu)秀人才。鼓勵學(xué)以致用，推動產(chǎn)學(xué)研融合互促，緊密圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)國家經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)。充分發(fā)揮獎項的示范作用，提升評選質(zhì)量，廣泛深入宣傳，積極推薦獲獎人、獲獎指導(dǎo)教師參評各級青年五四獎?wù)?、各級“兩紅兩優(yōu)”等榮譽。
責(zé)任單位：發(fā)展部、組織部、基層部等。
合作單位：中國科協(xié)、教育部、社科院等部委的相關(guān)司局。
預(yù)期成果：每屆賽事力爭吸引千余所高校、200多萬大學(xué)生參加。
2.突出需求導(dǎo)向，搭建成長平臺
（1）科技成果直通車
實施目標：通過發(fā)揮中青企協(xié)、中央企業(yè)青聯(lián)等渠道的人才、市場、資源、資金等優(yōu)勢，面向相關(guān)企業(yè)發(fā)布待轉(zhuǎn)化成果手冊，開展成果對接，并對科研成果、轉(zhuǎn)化需求、應(yīng)用領(lǐng)域、市場前景分析進行研究，以此增進了解、優(yōu)勢互補、實現(xiàn)多贏。
實施內(nèi)容：由中青科協(xié)聯(lián)合中青企協(xié)、中央企業(yè)青聯(lián)等相關(guān)單位每年開展的一項活動，搭建科學(xué)家與企業(yè)家面對面互動交流，成果對接轉(zhuǎn)化的直通車平臺。
責(zé)任單位：統(tǒng)戰(zhàn)部、青創(chuàng)基金會等。
合作單位：中青企協(xié)、相關(guān)中央企業(yè)。
預(yù)期成果：通過人才和成果的聚合，促進科學(xué)家、企業(yè)家、投資人、地方政府各方優(yōu)勢資源互補，讓科技成果在適合的用戶場景下迸發(fā)市場活力，讓市場（企業(yè)）痛點通過科技創(chuàng)新找到新的解決方案，打通科研人員成果轉(zhuǎn)化最后一公里，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展賦能。
（2）中國青年科創(chuàng)平臺
實施目標：建設(shè)中國青年科創(chuàng)平臺，與地方政府科技主管部門共建中國青年科技創(chuàng)新示范區(qū)和青年科技創(chuàng)新示范基地。適時設(shè)立科創(chuàng)發(fā)展子基金，支持青年科創(chuàng)研究和應(yīng)用，打造青年科創(chuàng)陣地，推動青年科技成果轉(zhuǎn)化和對接交流，深化青年科創(chuàng)教育實踐，服務(wù)青年科技人才成長。
實施內(nèi)容：光華基金會牽頭，發(fā)展部、統(tǒng)戰(zhàn)部作為指導(dǎo)單位，針對具體項目共同開展。聯(lián)合地方政府科技主管部門、高校科研院所、科創(chuàng)企業(yè)及創(chuàng)新資源參與平臺建設(shè)，圍繞國家重點科技領(lǐng)域和發(fā)展方向，廣泛募集社會資金和資源支持平臺建設(shè)。
責(zé)任單位：光華基金會、發(fā)展部、統(tǒng)戰(zhàn)部等。
預(yù)期成果：光華基金會發(fā)揮資源整合優(yōu)勢，搭建公益平臺對接地方科技發(fā)展需求。將基金會科技和項目資源與地方發(fā)展對接，支持與地方政府科技主管部門共建“中國青年科創(chuàng)示范區(qū)”，形成服務(wù)模式和工作機制。圍繞重點園區(qū)或重點企業(yè)，建設(shè)“中國青年科創(chuàng)示范基地”，支持若干具備基礎(chǔ)創(chuàng)新能力的載體提升賦能，形成服務(wù)青年科技人才成果轉(zhuǎn)化、科技交流、科技培訓(xùn)、創(chuàng)新實踐的品牌支持活動。打造具有社會影響力的科創(chuàng)獎項、大賽及展示平臺。
（3）人才事業(yè)發(fā)展基金
實施目標：為培育廣大青少年科技素養(yǎng)和支持青年科技人才成長，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才支撐工作，青年人才培訓(xùn)、進修、交流、學(xué)習(xí)等工作提供公益支持。
實施內(nèi)容：人才事業(yè)發(fā)展基金由光華基金會設(shè)立，重點向青年科技人才傾斜。實施過程中，光華基金會通過指定捐贈賬戶，積極發(fā)動各方力量，面向社會公開募集資金，募集對象主要為企業(yè)、團體及個人。
責(zé)任單位：光華基金會、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部等。
預(yù)期成果：通過整合社會優(yōu)質(zhì)資源，動員社會力量廣泛參與青年人才工作，加快青年人才培養(yǎng)，激發(fā)青年人才創(chuàng)新活力，為新時代共青團青年人才工作搭建系統(tǒng)性公益資金平臺。
3.大力開展科普，提升科學(xué)素質(zhì)
（1）青年科學(xué)家進校園
