在巡察干部崗前培訓班上的講話
巡察干部崗前培訓班今天開班，舉辦這次培訓班的主要任務(wù)是：深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，貫徹落實全國巡視工作會議和全省巡視巡察工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想。
在巡察干部崗前培訓班上的講話
巡察干部崗前培訓班今天開班，舉辦這次培訓班的主要任務(wù)是：深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，貫徹落實全國巡視工作會議和全省巡視巡察工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想、明確方向，提高巡察干部履職能力和實戰(zhàn)水平，不斷推動全省巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。巡察辦精心籌備、周密組織，特別邀請紀檢監(jiān)察組領(lǐng)導(dǎo)為大家作專題輔導(dǎo)，組織觀看省委巡視辦培訓教學片。參加這次培訓的既有巡察組的同志，也有巡查干部，很多同志還是第一次接觸巡察，希望同志們珍惜難得的機會，認真學習、主動思考，確保學有所得、學有所獲。下面，我講五點意見。
一、提高政治站位，不斷增強做好新時代巡察工作的責任感使命感
習近平總書記指出，“知”是基礎(chǔ)，“行”是重點、是關(guān)鍵，必須以知促行、以行促知，做到知行合一。作為一名巡察干部，必須認識巡察作用、掌握巡察知識、體現(xiàn)職責擔當。
（一）要準確理解認識巡察工作的重要作用。巡視是黨章賦予的重要職責，是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十八大以來，黨中央高度重視巡視工作，習近平總書記率先垂范、親力親為，多次對巡視工作發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，深刻闡述巡視工作重大意義，對加強和改進巡視工作作出一系列重大決策部署，巡視工作力度、廣度、深度和效果大幅提升，成為黨之利器、國之利器，發(fā)揮了標本兼治戰(zhàn)略作用。近年來黨委對標中央、省委和部黨委要求，高度重視巡察工作，十九大以來，共開展8輪常規(guī)巡察，發(fā)現(xiàn)問題*個，線索*條，重要問題*項，完成了對單位黨組織巡察全覆蓋任務(wù)，根據(jù)巡察移交的問題線索，推動有關(guān)職能部門問責查處*人，充分發(fā)揮了巡察震懾、遏制、治本作用，有力推進了機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
（二）要準確理解把握政治巡察的內(nèi)涵要求。要深入學習習近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，深化對政治巡察內(nèi)涵要求的理解把握，提高做好新時代巡察工作的政治把握能力和專業(yè)水平。要把總書記強調(diào)的“國之大者”牢記于心，深刻領(lǐng)會黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么，始終把準政治監(jiān)督的方向，堅持黨中央決策部署到哪里、巡察就跟進到哪里，自覺把聚焦點、著力點放到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動上和具體工作中，進一步深化政治巡察、強化政治監(jiān)督，更加有力有效維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、保障人民群眾利益、服務(wù)黨和國家工作大局。具體到巡察工作，就是要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“兩個維護”為根本政治任務(wù)，牢牢把握巡察政治定位和機關(guān)政治屬性，緊緊圍繞黨中央關(guān)于工作的重大決策部署，圍繞黨委中心工作和隊伍建設(shè)，聚焦被巡察單位職能責任，查找和糾正政治偏差，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到工作各方面全過程。
（三）要準確理解把握巡察干部的責任擔當。巡察是巡視工作的“最后一公里”，直接關(guān)系督促基層黨組織和黨員干部做到“兩個維護”，關(guān)系全面從嚴管黨向基層延伸。巡視巡察干部承擔著黨長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重大政治責任，大家要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省委巡視巡察部署要求上來，勇于擔當負責，敢于較真碰硬，發(fā)揚斗爭精神，提高斗爭本領(lǐng)，挺直腰桿開展監(jiān)督，堅決完成好黨委交給的任務(wù)。要提高思想認識、提高政治站位，立足被巡察單位特點和實際，做深做實做細巡察工作。
二、堅持依規(guī)依紀依法，不斷推動巡察工作規(guī)范化建設(shè)
習近平總書記強調(diào)，要加強巡視規(guī)范化建設(shè)，健全工作規(guī)則，規(guī)范工作程序，嚴格內(nèi)部管理，把依規(guī)依紀依法要求落實到巡視工作全過程。實踐證明，巡察工作規(guī)范化是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。從巡察情況看，巡察規(guī)范化建設(shè)方面還存在一些短板弱項。比如，有的不認真執(zhí)行請示報告制度，未經(jīng)組長同意擅自向被巡察單位要材料；有的不認真執(zhí)行巡察報告問題底稿制度，發(fā)現(xiàn)的問題不夠準確；有的存在特權(quán)思想，與談話對象談話時口大氣粗。要解決和防范這些問題，必須加強規(guī)范化建設(shè)，巡察辦要健全完善各項制度規(guī)定，使每個環(huán)節(jié)、每個崗位都有章可循，巡察組要不折不扣抓好落實。
（一）要嚴格落實規(guī)章制度。巡察是監(jiān)督別人，巡察干部首先要樹立制度意識、法治思維，堅決按照黨章黨規(guī)、巡視巡察工作相關(guān)規(guī)定辦事，堅決執(zhí)行“不干預(yù)被巡察單位正常工作、不履行執(zhí)紀審查職責”要求，嚴守職責邊界，嚴禁超越權(quán)限，嚴格執(zhí)行請示報告制度、組務(wù)會制度等各項規(guī)定，做到守紀律、講規(guī)矩，保證巡察權(quán)力在正確軌道上運行。比如巡察談話，嚴禁單獨談話取證或誘導(dǎo)、教唆談話對象作偽證，嚴禁采取超長時間、高強度的方式進行談話。
（二）要力戒形式主義、官僚主義。巡察組要堅持求真務(wù)實開展工作，堅決防止用形式主義、官僚主義的方式去檢查形式主義、官僚主義問題，不能簡單看形式，看學了沒有、“留痕”了沒有，更不能當成黨務(wù)檢查，簡單看黨費收繳、看“三會一課”記錄，關(guān)鍵要看被巡察黨組織有沒有真正學懂弄通做實、結(jié)合實際抓落實，工作是否有成效、群眾是否滿意，督促被巡察黨組織和黨員干部切實把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來。
（三）要創(chuàng)新方式方法。習近平總書記對巡視監(jiān)督方式提出了新的要求，強調(diào)對權(quán)力較大、風險較多的地方和領(lǐng)域，有重大問題反映的，可以隨時安排巡視，打破輪次限制，更加機動靈活，巡視過后還可以殺“回馬槍”，增強巡視的震懾力和實效性。實踐工作中大家要根據(jù)巡察了解問題的需要，在法律法規(guī)和規(guī)章制度框架內(nèi)，積極探索、大膽創(chuàng)新方式方法，確保發(fā)現(xiàn)問題的形式更加靈活、成效更加明顯。
