三中全會(huì)精神專題黨課：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述
2024年7月15日至18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議在北京舉行，重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)。
三中全會(huì)精神專題黨課：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述
2024年7月15日至18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議在北京舉行，重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問題。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。黨的十八大以來(lái)，面對(duì)一系列突出的矛盾和問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革大旗，以巨大的政治勇氣和政治魄力全面深化改革，取得了舉世矚的豐富內(nèi)涵形成了關(guān)于全面深化改革的一系列重大理論成果。在新時(shí)代全面深化改革的偉大革命中，習(xí)近平總書記圍繞為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等作出一系列重要論述，形成了一套邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完整、內(nèi)涵豐富的科學(xué)理論體系。在以全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程中，我們必須以習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述為根本遵循，深刻把握這一重要論述的豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求等，堅(jiān)定改革方向、錨定改革目標(biāo)、落實(shí)改革要求，不斷把進(jìn)一步全面深化改革推向前進(jìn)，不斷把強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉大事業(yè)推向前進(jìn)。
一、深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述的豐富內(nèi)涵
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，總結(jié)黨的改革經(jīng)驗(yàn)，立足新的改革形勢(shì)，作出全面深化改革的重大決策。在領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革進(jìn)程中，我們黨在理論、制度、實(shí)踐等方面取得了歷史性突破，而這些歷史性突破，正是在習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述指導(dǎo)下取得的。這一重要論述邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完整、內(nèi)涵豐富，把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，明確了全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深刻闡述了改革的正確方向、原則方法重點(diǎn)任務(wù)等方方面面，為在新的歷史起點(diǎn)、新的歷史方位上進(jìn)一步全面深化改革提供根本遵循，具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。
（一）改革開放是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招
習(xí)近平總書記指出，“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招”：“只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義”：“實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程的目標(biāo)任務(wù)，要把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力，作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的重要抓手，把準(zhǔn)方向、守正創(chuàng)新、真抓實(shí)干，在新征程上譜寫改革開放新篇章”。這些重要論述，準(zhǔn)確定位了改革開放的歷史地位，深刻闡明了全面深化改革所處的歷史方位和重大意義，不僅講清了全面深化改革的重要性、戰(zhàn)略性，而且講清了全面深化改革的必要性、緊迫性，深刻回答了“為什么要全面深化改革”的重大問題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，我們依然要依靠全面深化改革這個(gè)“關(guān)鍵一招”，聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，聚焦發(fā)展全過程人民民主，聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，聚焦提高人民生活品質(zhì)，聚焦建設(shè)美麗中國(guó)，聚焦建設(shè)更高水平平安中國(guó)，聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力，繼續(xù)把改革推向前進(jìn)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化穩(wěn)步前行。
（二）堅(jiān)持黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)
習(xí)近平總書記指出，“前進(jìn)道路上，我們必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)’堅(jiān)定”四個(gè)自信’堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)領(lǐng)域”；“推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力。這里面最核心的是堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，偏離了這一條，那就南轅北轍了”：“不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保改革開放這艘航船沿著正確航向破浪前行”。這些重要論述，闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)實(shí)行全方位、深層次、根本性的改革，取得了歷史性、革命性、開創(chuàng)性的成就。這些偉大成就，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。黨的十八屆三中全會(huì)后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，黨的十九屆三中全會(huì)后改為中央全面深化改革委員會(huì)，自上而下形成了黨領(lǐng)導(dǎo)改革工作體制機(jī)制，對(duì)全面深化改革作出一系列重大戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記親自掛帥出征，謀劃指導(dǎo)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，為全面深化改革提供了最堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。新時(shí)代全面深化改革的偉大成就，充分證明“兩個(gè)確立”和“兩個(gè)維護(hù)”的極端重要性，充分顯示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央把方向、謀大局、定政策、促改革的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。前進(jìn)道路上，必須堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，深化黨的建設(shè)制度改革，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。
（三）堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路
習(xí)近平總書記指出，“我們的改革開放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的。我們當(dāng)然要高舉改革旗幟，但我們的改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”；“改什么、怎么改必須以是否符合完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為根本尺度，該改的、能改的我們堅(jiān)決改不該改的、不能改的堅(jiān)決不改”。這些重要論述，有力回答了改革舉什么旗、走什么路、向什么目標(biāo)前進(jìn)等根本性問題。方向決定前途，道路決定命運(yùn)。我們決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，要深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力；要深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義道路是創(chuàng)造人民美好生活、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的康莊大道，必須毫不動(dòng)搖走下去。前進(jìn)道路上，我們必須牢牢把握進(jìn)一步全面深化改革的前進(jìn)方向，該改的、能改的堅(jiān)決改，不該改的、不能改的堅(jiān)決不改，不動(dòng)搖、不偏軌、不停頓，引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)發(fā)出新的生機(jī)活力。（四）堅(jiān)持把完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革總目標(biāo)
習(xí)近平總書記指出，“堅(jiān)持把完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)”；“黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革總目標(biāo)，是兩句話組成的一個(gè)整體，即完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。前一句規(guī)定了根本方向，我們的方向就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路，而不是其他什么道路。后一句規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明指向。兩句話都講，才是完整的”。全面深化改革總目標(biāo)的提出，明確了全面深化改革的總方向和總?cè)蝿?wù)，豐富并深化了中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵。新征程上，進(jìn)一步全面深化改革，要錨定繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)，著力破解深層次體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步完善國(guó)家治理體系和提升治理能力，使我們的制度更加成熟、更加定型。尤其是要突出堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
（五）堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)改革
習(xí)近平總書記指出，“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力”；“改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和深化，改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無(wú)不來(lái)自億萬(wàn)人民的智慧和實(shí)踐”：“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子”。這些重要論述，充分體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，彰顯了全面深化改革的價(jià)值取向，為新征程上進(jìn)一步全面深化改革提供了價(jià)值指引。中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大；全面深化改革，人民至上。改革，改到深處是民生，是為了讓人民過上更好的日子。在新時(shí)代的偉大變革中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng)，深入推進(jìn)就業(yè)、教育、收入分配、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老托幼、基層治理等民生領(lǐng)域改革在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力并不斷取得新進(jìn)展，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。改革是人民群眾共同的事業(yè)，需要匯聚廣大人民群眾的智慧和力量來(lái)推動(dòng)。尊重人民群眾主體地位，充分激發(fā)人民群眾首創(chuàng)精神，是改革開放以來(lái)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。新征程上，進(jìn)一步全面深化改革，必須堅(jiān)持以人民為中心、尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措，匯聚起廣大人民群眾的智慧力量，把高質(zhì)量發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為人民高品質(zhì)生活，進(jìn)而讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。
（六）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革
習(xí)近平總書記指出，“全面深化改革，全面者，就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，就需要有管總的目標(biāo)，也要回答推進(jìn)各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體結(jié)果這個(gè)問題”“改革要更加注重系統(tǒng)集成，堅(jiān)持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)，加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套，推動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力，增強(qiáng)整體效能，防止和克服各行其是、相互掣肘的現(xiàn)象”。這些重要論述，表明我們黨對(duì)全面深化改革的整體認(rèn)識(shí)、全局把握更加精準(zhǔn)深刻。全面深化改革必須是全面的、系統(tǒng)的改革，是各領(lǐng)域改革的聯(lián)動(dòng)和集成，在國(guó)家治理體系和治理能力上形成總體效應(yīng)，取得總體效果。黨的十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對(duì)全面深化改革作出頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖。按照黨的十八屆三中全會(huì)的部署，我們推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)體制改革、生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革以及國(guó)防軍隊(duì)改革等諸多領(lǐng)域的改革，目的在于通過全面深化改革為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。黨的十八大以來(lái)，各領(lǐng)域改革都取得明顯進(jìn)展，其中，已經(jīng)開展的兩輪黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，充分體現(xiàn)了我國(guó)改革的全面性。
（七）堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)
