創(chuàng)造人類減貧奇跡
貧困，似一頑疾深深嵌入人類社會的肌體；擺脫貧困，成為人類世世代代念茲在茲的共同夢想；新中國的追夢人，腳步從未停歇，在擺脫貧困的路上，譜寫下改天換地的壯麗篇章……
一、只要路走對了，。
創(chuàng)造人類減貧奇跡
貧困，似一頑疾深深嵌入人類社會的肌體；擺脫貧困，成為人類世世代代念茲在茲的共同夢想；新中國的追夢人，腳步從未停歇，在擺脫貧困的路上，譜寫下改天換地的壯麗篇章……
“弱鳥可望先飛，至貧可能先富”——1988年的寧德還是一個“老少邊島貧”地區(qū)，這一年，習近平來到寧德任地委書記，走遍了這方土地的山山水水，發(fā)出“弱鳥先飛”的號召。30余載接續(xù)奮斗，寧德這只“弱鳥”不負所望，實現(xiàn)了“先飛”，2018年，地區(qū)生產(chǎn)總值1942.8億元，農(nóng)民人均年收入從30年前的不足160元增加到16147元，提高近100倍！這是中國砥礪奮進快速發(fā)展的一個縮影，是無數(shù)成功擺脫貧困樣本中的一個典型。70年來，中國成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標的國家。這個成就，足以載入人類社會發(fā)展史冊。2017年6月，在中非減貧發(fā)展高端對話會上，剛果（金）的代表捧著一本來自中國的著作——《擺脫貧困》發(fā)出感慨：非洲有數(shù)以萬計“當年的寧德”，這本書不僅是寫給中國讀者，更是寫給所有非洲人和所有致力于擺脫貧窮泥沼的國家和人民的。
貧困是一種歷史現(xiàn)象。自人類誕生之日起，貧困的夢魘就始終如影隨形、揮之不去，直至21世紀的今天，消除貧困依然是最大的全球性挑戰(zhàn)。
貧困是一種世界現(xiàn)象。不僅發(fā)展中國家深陷其中，發(fā)達國家也難以規(guī)避。在撒哈拉以南的非洲，全球超過40%的極端貧困人口生活在那里；在世界第一大經(jīng)濟體的美國，4200萬人，美國總?cè)丝诘?3.4%，仍然站在貧困人口之列。
能否擺脫貧困？如何擺脫貧困？每個國家都在找尋自己的答案，中國交出了一份這樣的答卷——
1949年，新中國成立之初，我們面對的是一個千瘡百孔的“爛攤子”，恢復生產(chǎn)、解決普遍貧困問題成為當務之急。我們黨帶領(lǐng)人民確立和鞏固了社會主義基本制度，建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，農(nóng)村經(jīng)濟恢復，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件比解放前有了明顯改善，徹底改變了舊中國一窮二白的落后面貌。從1953年到1976年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長5.9%。糧食產(chǎn)量大幅提高，從1949年到1976年，我國新增人口近4億，而同期人均糧食占有量從418斤提高到615斤，初步滿足了占世界1/4人口的基本生活需要。這一時期的發(fā)展為我國有效消除貧困、持續(xù)改善民生奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。
1978年，黨的十一屆三中全會召開，開啟了改革開放的光輝歷程，也開啟了我國波瀾壯闊的大規(guī)模減貧歷程。我們把扶貧開發(fā)納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略，從1982年啟動“三西”專項扶貧計劃，到1986年國家實施區(qū)域開發(fā)帶動扶貧的開發(fā)式扶貧行動，從集中力量搞“八七扶貧攻堅”，到頒布《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010年）》，推動集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)，我國貧困地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展取得長足進步。從1978年到2012年，扶貧標準兩次大幅提高，按照現(xiàn)行農(nóng)村貧困標準測算，農(nóng)村貧困發(fā)生率從97.5%下降到10.2%，貧困群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善，減貧成效遠遠高于世界平均水平。
2012年，黨的十八大召開，中國特色社會主義進入新時代。新的歷史條件下，農(nóng)村，特別是貧困地區(qū)的農(nóng)村，成為發(fā)展最大的“約束”和最突出的“短板”。以習近平同志為核心的黨中央提出精準扶貧精準脫貧基本方略，從2013年到2019年，中央財政專項扶貧資金累計投入超過5000億元，脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有，取得了決定性進展和歷史性成就。這一時期，我國貧困人口由2012年的9899萬人減少到2018年的1660萬人，連續(xù)6年平均每年減貧1300多萬人。貧困地區(qū)面貌明顯改善，自然村通電接近全覆蓋、通電話比重超過98%、道路硬化接近80%，居民收入保持較快增長，約7700萬貧困人口參加醫(yī)保，人民生活水平全面提升。到2018年底，全國832個貧困縣有一半實現(xiàn)摘帽，超過10萬個建檔立卡貧困村實現(xiàn)脫貧，創(chuàng)造了中國減貧史上最好成績。
70載春華秋實，憑借著擺脫貧困的必勝信念和不懈奮斗，我們黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，7億多人擺脫貧困，占全球減貧人口的70%以上，是唯一實現(xiàn)了經(jīng)濟較快增長與大規(guī)模減貧同步、綜合國力增強與人民生活水平提高同步這一歷史性跨越的發(fā)展中國家，創(chuàng)造了了不起的人間奇跡。
70載風雨兼程，在扶貧脫貧的偉大實踐中，從救濟式扶貧到開發(fā)式扶貧，再到新時代確立了精準扶貧精準脫貧基本方略，拓展了“五個一批”有效路徑，解決了“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”四個方面關(guān)鍵問題，開辟了中國特色減貧道路，為共建沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運共同體貢獻了中國智慧和中國方案。
“鐵牛唱，馬達吼，我開足馬力朝前走”。1950年，在黑龍江五大連池，新中國第一位女拖拉機手梁軍開出第一犁，這歷史性的一幕被記錄在第三套人民幣壹元紙幣上。那個年代，梁軍和她的伙伴們，駕駛著“東方紅”拖拉機馳騁在亙古荒原，開出了萬畝良田，開出了共和國的大糧倉，改變了解放前“塌塌廈子漏漏房，家家戶戶有饑荒”的貧困面貌，為保障全國人民的糧食安全作出了重要貢獻。
金秋九月，沃野千里，機手嫻熟操作著大型聯(lián)合收割機來往穿梭，打捆、歸整、晾曬、拉運、剝離全程機械化作業(yè)……這是黑龍江青岡縣漢麻種植基地的繁忙景象，豐收的喜悅伴著機器的鳴響一同綻放。新時代，按照習近平總書記開出的“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”發(fā)展良方，按照總書記作出的“黑龍江作為農(nóng)業(yè)大省，保障國家糧食安全功不可沒。在此基礎(chǔ)上，要注重經(jīng)濟多元化發(fā)展，讓農(nóng)民生活水平不斷提高”重要指示，青岡這個大興安嶺南麓集中連片特殊困難地區(qū)貧困縣，依托農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源“栽好梧桐樹引得鳳凰來”，全球最大的亞麻紗加工企業(yè)、亞洲單廠最大的玉米加工企業(yè)、全國前三的葵花南瓜仁加工企業(yè)等一大批企業(yè)在這里安家落戶。通過土地流轉(zhuǎn)、進企務工、資產(chǎn)租賃、入股分紅等方式，貧困群眾實現(xiàn)了多元持續(xù)增收。
70年光景，黑土地悄然變了模樣，農(nóng)民與市民、鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的界線越來越模糊?！板氤邞氄撊f里”，和這里的農(nóng)民一樣，中國無數(shù)農(nóng)民不僅圓了幾千年的溫飽夢，還越來越接近全面小康的夢想，彩電冰箱、手機寬帶、農(nóng)家書屋、村官直選、進企務工……夢想照進現(xiàn)實，繽紛了生活。
“發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法”，習近平總書記深刻揭示了擺脫貧困的根本途徑。當我們把減貧置于時代大背景下，就不難發(fā)現(xiàn)，中國農(nóng)民擺脫貧困的歷史，儼然就是一部共和國的發(fā)展史。從解放前半數(shù)以上農(nóng)戶靠租佃土地謀生的“人人貧窮”，到新中國成立后進行社會主義經(jīng)濟建設(shè)，農(nóng)民基本實現(xiàn)“自給自足”，到改革開放后社會生產(chǎn)力實現(xiàn)大發(fā)展，貧困人口大幅減少，達到“總體小康”，再到新時代轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，扶貧脫貧進入精準階段，人人追求“美好生活”，中國的減貧奇跡總是伴隨著經(jīng)濟奇跡的出現(xiàn)而出現(xiàn)。許多年前，西方媒體就作出評論，“西方國家在午餐后小憩的瞬間，中國就變成了世界第三大經(jīng)濟體”，并“順便讓一半中國人擺脫了貧困”。
如果說擺脫貧困是一部大樂章，那么加快發(fā)展就是其中的主旋律，產(chǎn)業(yè)扶貧就是它的主音符。正如習近平總書記所指出的，產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策。70年來，我們始終在發(fā)展的基礎(chǔ)上根據(jù)階段性目標，力所能及地將發(fā)展資源向貧困地區(qū)和貧困群眾傾斜，特別是黨的十八大以來，我們組織中西部省份編制完成省、縣兩級產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，支持貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，推動扶貧工作從“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變，從根本上醫(yī)治貧困頑疾。
早晨5點，天剛放亮，一位拄著拐杖精神矍鑠的老漢已經(jīng)出發(fā)了，今天是請技術(shù)員來養(yǎng)蜂協(xié)會的日子。他叫吳久江，曾經(jīng)集“古稀之年”、“因病返貧”、“空巢老人”標簽于一身，如今卻是四川省崇望鄉(xiāng)合力村71戶貧困戶的脫貧帶頭人。
“‘窮’真的就是紙老虎，只要有信心，我這樣窮山溝里的老頭子也能脫貧致富奔小康”，這是老吳說得最多的一句話。幾年前由于股骨頭壞死，他因病返貧，幾乎失去了生活的熱情。脫貧攻堅的開展讓他重新拾起養(yǎng)蜂技術(shù)，重燃了生活的希望，不僅戰(zhàn)勝了病痛襲擾、經(jīng)濟困境，自己脫了貧，還與大家共同撐起養(yǎng)蜂這一“甜蜜產(chǎn)業(yè)”。
