在全市產教融合型城市建設工作推進會上的講話
同志們：
今天，我們在這里召開全市產教融合型城市建設工作推進會，主要任務是貫徹落實國家、省關于推進產教融合的部署要求，進一步動員全市上下?lián)屪C遇，認真謀劃。
同志們：
今天，我們在這里召開全市產教融合型城市建設工作推進會，主要任務是貫徹落實國家、省關于推進產教融合的部署要求，進一步動員全市上下?lián)屪C遇，認真謀劃，加快推進產教融合型城市創(chuàng)建工作，進一步聚集城市人氣，激發(fā)創(chuàng)新活力，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展注入新動力。剛才，市發(fā)改委介紹了產教融合政策背景，通報了近期產教融合工作開展情況，對下一步工作作了具體安排，講得很好，希望大家認真抓好落實。下面，就如何推進產教融合型城市建設，我講三點意見：
一、提高認識，高度重視，切實增強做好產教融合工作的緊迫感和責任感
產教融合從大處講是高質量發(fā)展理念的轉變，從小處講是國家發(fā)展戰(zhàn)略的轉型。過去認為城市的發(fā)展是依靠產業(yè)，實現(xiàn)產城融合，只要多辦企業(yè)、多辦工廠，城市有了產業(yè)，人流量大，就能興旺發(fā)達?，F(xiàn)在認為城市的發(fā)展是以提高人的綜合素質和創(chuàng)新能力為中心，人的能力得到提升，產業(yè)得到優(yōu)化，城市就有活力，就能實現(xiàn)發(fā)展。這是將來發(fā)展的大導向，也是一個重大變化?；谶@么一個基本思路，我國的教育體系已由以往的以提升人的素質為主轉變?yōu)橐蕴嵘说募寄芎退刭|為主的新教育發(fā)展模式，體現(xiàn)到城市發(fā)展上，就叫產教融合。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要“完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作”“著力加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系”。國務院、省政府先后印發(fā)了《關于深化產教融合的若干意見》，釋放了中央和省深化產教融合的強烈信號。對我們XXX這樣一個正處在轉型發(fā)展關鍵期的城市來說，深化產教融合不僅是推動全市產業(yè)轉型的現(xiàn)實需要，也是集聚城市人氣、打造晉陜豫黃河金三角高等職業(yè)教育中心的具體抓手，無論是對于全市的產業(yè)升級、教育提升還是城市發(fā)展都有著重要的推動作用。為此我們提出要建設產教融合試點城市，主要是基于這么幾個方面的考慮：一是有機遇。從2014年開始，國家平均一年出臺一個文件，有頂層設計、有任務導向、有政策支持，形成了完善的政策體系。2017年，國務院辦公廳印發(fā)了《關于深化產教融合的若干意見》，2020年國家發(fā)改委、教育部、人社部、國家開發(fā)銀行聯(lián)合制定了《關于印發(fā)加強實訓基地建設組合投融資支持的實施方案的通知》，明確提出對于產教融合實訓基地、公共實訓基地建設，通過中央預算內投資補助、政策性信貸融資、發(fā)行教育培訓產業(yè)專項債券等多種方式給予支持。2021年國家發(fā)改委聯(lián)合教育部等部委出臺的《國家產教融合建設試點實施方案》，明確由中央預算內投資支持試點城市自主規(guī)劃建設產教融合實訓基地，優(yōu)先布局建設產教融合創(chuàng)新平臺，對建設成效明顯的予以動態(tài)獎勵。國家的導向很明確，就是要發(fā)展產教融合，發(fā)改委、財政部、教育部包括國開行都在加大這方面的投入，這些都給我們提供了千載難逢的機遇。二是有基礎。經(jīng)過長期以來的不斷發(fā)展，特別是近年來我們堅持把發(fā)展職業(yè)教育作為推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的源頭活水，大力推動高等職業(yè)教育發(fā)展，通過外引內合、強強聯(lián)合，由XXX職業(yè)技術學院牽頭，聯(lián)合黃河金三角地區(qū)的大專院校、企業(yè)、行業(yè)共同成立了豫晉陜黃河金三角職業(yè)教育集團，初步形成了富有區(qū)域特色的“一本四?！备叩嚷殬I(yè)教育格局，構建了“中職—高職—應用型本科”縱向貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。尤其是我市有中等職業(yè)學校XX所，其中1979年成立的XXX黃金工業(yè)學校，是中國黃金集團有限公司唯一一所中等職業(yè)學校，1978年成立的XXX省XXX煤炭高級技工學校，去年經(jīng)省政府批準設立XXX能源工業(yè)技師學院，這些都是和產業(yè)結合得很緊密、很有特色的院校。同時我們還培育了東方希望、駿通公司、速達汽車等實踐性、操作性強的優(yōu)勢工業(yè)企業(yè)，為推進產教融合創(chuàng)造了良好的先天條件。三是有優(yōu)勢。XXX地處中原經(jīng)濟區(qū)和晉陜豫黃河金三角承接產業(yè)轉移示范區(qū)的交匯地帶，東依中原經(jīng)濟區(qū)，西接關中—天水經(jīng)濟區(qū)，北呼太原經(jīng)濟圈，是絲綢之路經(jīng)濟帶上承東啟西的重要樞紐，是中部崛起、西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等多個國家戰(zhàn)略的聯(lián)結點，在我市建設國家產教融合試點城市，能夠起到建好一個點、輻射一大片、帶動周邊地區(qū)的作用。去年原教育部副部長、中國職業(yè)教育學會會長XXX來我市參加教育論壇的時候，對我市產教融合工作給予了肯定，更加堅定了我們的信心和決心。
因此，我們要充分認識到產教融合發(fā)展的重要意義，進一步提高思想認識，增強工作的緊迫感和責任感，認真落實中央和省的部署要求，搶抓機遇，加壓奮進，積極謀劃項目，以產教融合發(fā)展高質量促進經(jīng)濟社會發(fā)展高質量。
二、明確目標，加壓奮進，努力推動產教融合試點城市建設
##paidbegin##2020年以來，我市在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)全面啟動了職業(yè)教育園區(qū)建設，一方面是因為它毗鄰產業(yè)集聚區(qū)，可以加快城鎮(zhèn)化進程，增加城市人口，另一方面還可以為產業(yè)轉型發(fā)展提供人才支撐。國務院已于2018年出臺了產教融合相關文件，2021年國家發(fā)改委聯(lián)合教育部等六部委也出臺了《國家產教融合建設試點實施方案》，并且配套了實實在在的綜合激勵政策，進一步推動產城融合、產業(yè)和行業(yè)融合、產業(yè)和企業(yè)融合，可以說這項工作含金量很高、影響很大，全國各地都在積極爭取。根據(jù)國家和省最新工作進展，目前第一批國家產教融合型城市名單已經(jīng)確定了，XXX市入選了，第二批還有29個名額。經(jīng)過市發(fā)改委的努力，這項工作目前已經(jīng)做了大量工作，有了好的基礎，正在和省發(fā)改委對接，爭取能夠進到國家發(fā)改委庫里，成為第二批29個城市中的一員。大家要以搶抓國家政策機遇為重要突破，圍繞爭創(chuàng)產教融合試點城市為工作目標和努力方向，推動學校、企業(yè)、科研機構、城市在我市全域范圍內有機融為一體?？傮w要求是搶抓國家政策機遇，圍繞爭創(chuàng)產教融合試點城市目標，以創(chuàng)建產教融合試驗區(qū)為重點，實施一批產教融合實訓基地項目，打造一批區(qū)域特色鮮明的產教融合型行業(yè)，培育一批產教融合型企業(yè)，以職教園區(qū)為重要支撐建設產教融合園區(qū)，構建服務支撐產業(yè)重大需求的技術技能人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系，形成教育和產業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動的發(fā)展格局，推動產教融合型城市建設實現(xiàn)新突破。
