在全省司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題宣講會上的黨課講稿
同志們:
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》對進(jìn)一步深化法治領(lǐng)域改革進(jìn)行了。
在全省司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題宣講會上的黨課講稿
同志們:
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》對進(jìn)一步深化法治領(lǐng)域改革進(jìn)行了頂層設(shè)計,明確了完善中國特色社會主義法治體系的新要求,為今后一個時期堅持以習(xí)近平法治思想為指引,加快推進(jìn)法治**建設(shè)指明了前進(jìn)方向。
一、堅持先立后破,大力推動法治領(lǐng)域改革縱深發(fā)展
站在新的歷史起點上,《決定》圍繞全面依法治國提出了一系列新論斷、新目標(biāo)、新部署,標(biāo)志著中國特色社會主義法治理論的重大創(chuàng)新和發(fā)展。
對法治與深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化之間的關(guān)系作出了新論斷。在新時代的偉大變革中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點、方法,不斷深化對以全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的規(guī)律性認(rèn)識,科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗,創(chuàng)造性地提出一系列關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新思想、新觀點、新論斷,深刻闡釋了法治與深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化之間的關(guān)系。一方面,必須在法治軌道上深化改革。從提出“在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”“在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”,到進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“在法治軌道上深化改革”,每當(dāng)黨和國家作出重大決策部署,都要求在法治軌道上推進(jìn)。另一方面,法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。無論是對于黨執(zhí)政興國、人民幸福安康、國家長治久安,還是對于推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,法治都起著固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的關(guān)鍵作用。《決定》強(qiáng)調(diào)在法治軌道上深化改革的同時,又給出了為什么這么做的答案,即法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。這兩個論斷相互關(guān)聯(lián)、相互呼應(yīng),深刻指出了依法治國和深化改革之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系。
首次提出到2029年全面依法治國階段性工作目標(biāo)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度定位法治、布局法治、厲行法治,擘畫了新時代全面依法治國的宏偉藍(lán)圖,逐步明確了全面依法治國短期、中期、長期奮斗目標(biāo)。在建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家總目標(biāo)的引領(lǐng)下,《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)》、黨的二十大報告逐步明確了全面依法治國階段性工作目標(biāo),即到2025年,中國特色社會主義法治體系初步形成;到2027年,實現(xiàn)中國特色社會主義法治體系更加完善;到2035年,法治國家、法治政府、法治社會基本建成,中國特色社會主義法治體系基本形成。在科學(xué)設(shè)定上述工作目標(biāo)和科學(xué)研判全面依法治國工作進(jìn)展、面臨形勢的基礎(chǔ)上,堅持在法治軌道上推進(jìn)改革、在改革進(jìn)程中完善法治的原則,《決定》提出,到2029年,中國特色社會主義法治體系更加完善,社會主義法治國家建設(shè)達(dá)到更高水平。至此,法治建設(shè)目標(biāo)體系層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣、協(xié)調(diào)一致的特點愈發(fā)突出,系統(tǒng)推進(jìn)法治中國建設(shè)新征程的時間表和路線圖也愈發(fā)明晰。
進(jìn)一步豐富了法治領(lǐng)域改革措施。相較于法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”以及2023年中央部署的法治領(lǐng)域改革,聚焦全面深化法治領(lǐng)域改革面臨的國際國內(nèi)新形勢、實踐新要求,《決定》提出了一系列新的改革舉措。一方面,聚焦做到改革和法治相統(tǒng)一,重大改革于法有據(jù),及時把改革成果上升為法律制度,圍繞完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,將編纂生態(tài)環(huán)境法典,制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、金融法、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法,出臺反跨境腐敗法等納入議事日程。另一方面,聚焦全面依法治國制度創(chuàng)新,對建立一體推進(jìn)涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)、法治人才培養(yǎng)的工作機(jī)制,建立憲法實施情況報告制度、輕微犯罪記錄封存制度,強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防和治理、制定專門矯治教育規(guī)定等提出了要求,持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)。