國有企業(yè)2025年黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析報告
今年以來,公司黨委始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作?,F(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析報告如下:
一、提高站位,認(rèn)。
國有企業(yè)2025年黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析報告
今年以來,公司黨委始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。現(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析報告如下:
一、提高站位,認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢
(一)從政治大局看,全面從嚴(yán)治黨要求更加嚴(yán)明
黨的二十大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨,把反腐敗斗爭作為重大政治任務(wù),持續(xù)深化“全覆蓋、無禁區(qū)、零容忍”的監(jiān)督格局。特別是中央巡視、國家審計、派駐監(jiān)督等多重監(jiān)督機制疊加,對國有企業(yè)提出了更高的廉政要求。近年來,多起國企系統(tǒng)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的查處,表明國有企業(yè)仍是反腐敗斗爭的重點領(lǐng)域,廉政建設(shè)任務(wù)依然繁重。在全面從嚴(yán)治黨的大背景下,國有企業(yè)必須進一步提高政治站位,清醒認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,深刻領(lǐng)悟黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求,牢固樹立“嚴(yán)”的主基調(diào),以更強的政治自覺和行動自覺履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
(二)從行業(yè)特點看,關(guān)鍵領(lǐng)域廉潔風(fēng)險更加突出
國有企業(yè)尤其是資源密集型、資金密集型企業(yè),涉及工程建設(shè)、物資采購、資本運作等諸多重點領(lǐng)域,這些領(lǐng)域權(quán)力集中、資金密集、風(fēng)險較高,成為廉政風(fēng)險的“高發(fā)區(qū)”。近年來,部分企業(yè)在項目招標(biāo)、合同管理、供應(yīng)鏈合作等環(huán)節(jié)暴露出“圍獵”領(lǐng)導(dǎo)干部、利益輸送、權(quán)錢交易等問題,導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)流失、管理失序,影響經(jīng)營穩(wěn)定。在復(fù)雜的市場環(huán)境下,企業(yè)必須針對這些廉政風(fēng)險點強化防控,確保權(quán)力運行受到有效約束。
(三)從企業(yè)內(nèi)部看,監(jiān)督管理短板更加明顯
盡管企業(yè)近年來不斷完善廉政風(fēng)險防控體系,但在制度執(zhí)行、監(jiān)督落實等方面仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是責(zé)任鏈條傳導(dǎo)不夠暢通,部分基層單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識不到位,存在“上熱下冷”“上緊下松”“重業(yè)務(wù)輕廉政”的現(xiàn)象,導(dǎo)致監(jiān)督管理出現(xiàn)“斷檔”;二是監(jiān)督手段相對滯后,傳統(tǒng)的監(jiān)督方式難以適應(yīng)信息化、智能化的發(fā)展趨勢,部分管理漏洞難以被及時發(fā)現(xiàn);三是紀(jì)檢監(jiān)察力量不足,專職監(jiān)督力量有限,導(dǎo)致監(jiān)督覆蓋面不夠廣、精準(zhǔn)度不夠高,影響監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果。
二、精準(zhǔn)施策,破解企業(yè)廉政建設(shè)的重點難點問題
(一)強化思想教育,筑牢拒腐防變的思想防線
思想滑坡是腐敗的根源,部分黨員干部廉潔意識淡薄,存在“工程老板是朋友、供應(yīng)商是熟人、業(yè)務(wù)往來是人情”的錯誤觀念,導(dǎo)致權(quán)力行使失去底線。因此,必須以更高標(biāo)準(zhǔn)、更強力度加強廉潔教育。一是抓實警示教育,讓案例成為最好的教科書。結(jié)合企業(yè)實際,梳理近年來查處的典型案例,通過剖析行業(yè)典型案例,深挖違紀(jì)違法根源,讓黨員干部在“身邊事”中受警醒、明底線、知敬畏。定期組織觀看廉政專題片、開展“以案四說”警示教育,讓紀(jì)律規(guī)矩刻入心中。二是抓好黨性教育,讓紀(jì)律意識成為日常習(xí)慣。依托“三會一課”、主題黨日等載體,組織干部員工集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《國有企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等法規(guī),推動黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)常態(tài)化,增強黨員干部的政治定力和廉潔自律意識。三是抓牢家風(fēng)建設(shè),讓廉潔文化深入家庭。通過開展“清廉家書”征集、“廉潔家庭”評選等活動,引導(dǎo)干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”,營造風(fēng)清氣正的良好家風(fēng)。
(二)優(yōu)化權(quán)力監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運行的管理機制
權(quán)力缺乏監(jiān)督,就容易被濫用,必須建立健全科學(xué)的權(quán)力監(jiān)督體系,確保權(quán)力運行公開透明、合規(guī)可控。一是完善權(quán)力清單,厘清責(zé)任邊界。建立健全各級管理人員的權(quán)力清單和責(zé)任清單,明確權(quán)力邊界,防止“家長式”管理和“一言堂”現(xiàn)象。二是強化“三重一大”決策監(jiān)督,提升決策透明度。進一步細化“三重一大”事項的審批流程,明確集體決策、民主決策的具體程序,堅決防止個人獨斷、暗箱操作。三是推進數(shù)字化監(jiān)督,提高監(jiān)管精準(zhǔn)度。依托大數(shù)據(jù)分析、智慧紀(jì)檢系統(tǒng)等信息化手段,實現(xiàn)對資金流向、業(yè)務(wù)流程的實時監(jiān)控,確保廉潔風(fēng)險可追溯、可預(yù)警、可防控。
(三)強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是遏制腐敗的關(guān)鍵手段,必須持續(xù)加大問責(zé)力度,讓紀(jì)律成為帶電的“高壓線”。一是突出抓早抓小,防止“小問題”變成“大問題”。建立定期談話提醒機制,對苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正,防止“小錯釀成大禍”。二是用好“四種形態(tài)”,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)精準(zhǔn)性。堅持“紅臉出汗”常態(tài)化,讓批評教育、誡勉談話成為常態(tài),對違紀(jì)行為“零容忍”,確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的震懾力。三是嚴(yán)查重點領(lǐng)域,形成有力震懾。重點圍繞工程建設(shè)、物資采購、合同管理等高風(fēng)險環(huán)節(jié)開展專項監(jiān)督,對典型案件一查到底,堅決防止“燈下黑”。
三、創(chuàng)新機制,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)提質(zhì)增效
(一)壓實責(zé)任鏈條,構(gòu)建層層傳導(dǎo)的責(zé)任體系
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保廉潔責(zé)任層層壓實、不留空檔。一是強化“一把手”責(zé)任,帶頭扛起第一責(zé)任。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭講廉潔、抓監(jiān)督,做到重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自督辦,做到廉政建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同部署、同落實。二是壓實各級管理人員的“一崗雙責(zé)”。各級管理人員既要抓業(yè)務(wù),也要抓廉政,真正做到管人、管事、管廉潔同步推進,形成“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任閉環(huán)。三是加強考核問責(zé),推動責(zé)任落實落地。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核機制,將責(zé)任落實情況納入年度考核,確保壓力層層傳導(dǎo)。
(二)健全防控體系,構(gòu)建源頭治理的長效機制