市國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子2024年度民主生活會對照檢查材料(四個帶頭+意識形態(tài)+典型案例)
根據(jù)上級相關(guān)要求,市國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)。
市國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子2024年度民主生活會對照檢查材料(四個帶頭+意識形態(tài)+典型案例)
根據(jù)上級相關(guān)要求,市國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵作用,為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證”這一主題,進(jìn)行了深刻的自我審視與反思。通過全面梳理工作中的問題與不足,深入剖析根源,明確改進(jìn)方向,現(xiàn)將對照檢查材料詳細(xì)報(bào)告如下。
一、存在的主要問題
(一)帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一方面。一是政治理論學(xué)習(xí)浮于表面,缺乏深度融合。盡管積極組織開展對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等政治理論的學(xué)習(xí)活動,但部分班子成員在學(xué)習(xí)過程中存在敷衍了事、淺嘗輒止的現(xiàn)象。對于一些重要理論的核心內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)以及實(shí)踐要求,未能進(jìn)行深入探究與領(lǐng)會,導(dǎo)致在理論與實(shí)際工作的結(jié)合上存在明顯脫節(jié)。以2024年組織的政治理論學(xué)習(xí)為例,主動深入研究并撰寫高質(zhì)量心得體會的班子成員占比不足60%。在面對國資國企改革發(fā)展中的復(fù)雜問題時,由于缺乏深厚的理論根基作為支撐,難以從宏觀政治視野出發(fā),制定出具有前瞻性和指導(dǎo)性的決策方案。二是上級決策部署執(zhí)行不力,落實(shí)進(jìn)度滯后。在貫徹落實(shí)上級關(guān)于國資國企改革發(fā)展的一系列決策部署過程中,存在個別政策執(zhí)行不到位、打折扣的情況。在推動國有資本向關(guān)鍵領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中的關(guān)鍵工作中,實(shí)際進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。部分市屬國有企業(yè)依舊過度依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的布局進(jìn)展緩慢,錯失了許多發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)過深入調(diào)研分析發(fā)現(xiàn),這主要是由于對政策理解不夠透徹,在執(zhí)行過程中缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制和明確的責(zé)任分工,導(dǎo)致工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)推諉扯皮、效率低下等問題。三是黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高,批評流于形式。在民主生活會和組織生活會等黨內(nèi)政治生活中,批評與自我批評環(huán)節(jié)存在“辣味”不足的問題。班子成員之間在指出問題時,往往過于委婉含蓄,缺乏直接尖銳的批評意見,未能真正達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的預(yù)期效果。這使得一些潛在的問題和矛盾未能得到及時有效的暴露和解決,在一定程度上影響了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。例如,在某次民主生活會上,對于個別班子成員在工作中存在的決策失誤問題,其他成員只是輕描淡寫地提及,沒有進(jìn)行深入的剖析和嚴(yán)肅的批評,導(dǎo)致類似問題在后續(xù)工作中仍然時有發(fā)生。
(二)帶頭增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)方面。一是黨性修養(yǎng)根基不牢,決策缺乏長遠(yuǎn)考量。部分班子成員在面對復(fù)雜多變的國資國企工作環(huán)境以及各種利益誘惑時,黨性原則不夠堅(jiān)定,容易受到短期利益的干擾。在企業(yè)經(jīng)營決策過程中,過于注重短期業(yè)績表現(xiàn),忽視了國有資產(chǎn)的保值增值和社會效益的長遠(yuǎn)發(fā)展。以某市屬國企的一個投資項(xiàng)目為例,該項(xiàng)目在短期內(nèi)確實(shí)帶來了一定的經(jīng)濟(jì)效益,但從長期來看,由于對項(xiàng)目的可持續(xù)性和潛在風(fēng)險(xiǎn)評估不足,導(dǎo)致后期出現(xiàn)了資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問題,給企業(yè)和社會造成了不良影響。二是紀(jì)律執(zhí)行寬松軟,監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)。對市屬國企黨員干部的紀(jì)律監(jiān)督工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),對一些輕微違紀(jì)行為未能及時察覺并加以糾正。據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年市屬國企系統(tǒng)內(nèi)共發(fā)生了**起違反工作紀(jì)律的事件,涵蓋了遲到早退、工作態(tài)度不認(rèn)真、違反工作流程等多個方面。這充分反映出在紀(jì)律執(zhí)行方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)力度,完善監(jiān)督機(jī)制,提高監(jiān)督的有效性和及時性。例如,在某國企的一次項(xiàng)目招標(biāo)過程中,發(fā)現(xiàn)部分工作人員存在違規(guī)操作的嫌疑,但由于監(jiān)督不到位,未能及時發(fā)現(xiàn)并制止,給企業(yè)帶來了潛在的經(jīng)濟(jì)損失。三是工作作風(fēng)不實(shí),調(diào)研脫離企業(yè)實(shí)際。在工作中存在形式主義、官僚主義的不良傾向,部分班子成員深入基層調(diào)研的頻次明顯不足,對企業(yè)的實(shí)際情況了解不夠全面、深入。據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年班子成員下基層調(diào)研時間平均較2023年減少了**%。在制定政策和措施時,未能充分考慮企業(yè)的實(shí)際需求和困難,導(dǎo)致政策與實(shí)際情況脫節(jié),無法有效落地實(shí)施。例如,在制定某國企的績效考核政策時,由于缺乏充分的基層調(diào)研,政策內(nèi)容過于注重量化指標(biāo),忽視了企業(yè)的實(shí)際工作特點(diǎn)和員工的工作積極性,引發(fā)了員工的不滿和抵觸情緒。
(三)帶頭在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔前提下勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新方面。一是擔(dān)當(dāng)意識欠缺,改革任務(wù)推進(jìn)緩慢。在推進(jìn)國資國企改革的關(guān)鍵時期,部分班子成員存在畏難情緒,對于一些復(fù)雜艱巨的改革任務(wù)和歷史遺留問題,缺乏主動擔(dān)當(dāng)?shù)木窈凸?jiān)克難的勇氣。在解決市屬國企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題上,存在等待觀望的消極態(tài)度,未能及時制定并實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)化解措施。這不僅導(dǎo)致債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷累積,還影響了企業(yè)的正常運(yùn)營和發(fā)展。例如,某市屬國企面臨巨額債務(wù)逾期的困境,但由于相關(guān)班子成員不敢擔(dān)當(dāng),未能及時協(xié)調(diào)各方資源,制定切實(shí)可行的債務(wù)重組方案,使得企業(yè)陷入了嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)。二是創(chuàng)新能力不足,發(fā)展滯后于先進(jìn)地區(qū)。在推動國資國企創(chuàng)新發(fā)展方面,思維不夠開闊,創(chuàng)新舉措相對匱乏。市屬國企在科技創(chuàng)新投入、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等關(guān)鍵領(lǐng)域與先進(jìn)地區(qū)相比存在較大差距。2024年市屬國企研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重僅為**%,遠(yuǎn)低于全國平均水平。這使得企業(yè)在市場競爭中逐漸失去優(yōu)勢,難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢和新要求。例如,在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面,許多先進(jìn)地區(qū)的國企已經(jīng)廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升管理效率和服務(wù)質(zhì)量,而我市屬國企在這方面的進(jìn)展緩慢,導(dǎo)致業(yè)務(wù)流程繁瑣、客戶滿意度不高。三是廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控漏洞多,重點(diǎn)領(lǐng)域問題頻發(fā)。雖然已經(jīng)建立了一系列廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,但在實(shí)際執(zhí)行過程中,仍然存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。2024年,市屬國企發(fā)生了**起涉及廉潔風(fēng)險(xiǎn)的案件,主要集中在工程招投標(biāo)、物資采購等重點(diǎn)領(lǐng)域。這些案件的發(fā)生,充分暴露了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系在制度設(shè)計(jì)、執(zhí)行監(jiān)督等方面存在的問題。例如,在某國企的工程招投標(biāo)過程中,由于評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不明確、監(jiān)督機(jī)制不完善,導(dǎo)致個別企業(yè)通過不正當(dāng)手段中標(biāo),嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的利益和市場的公平競爭環(huán)境。
(四)帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面。一是主體責(zé)任落實(shí)虛化,黨建業(yè)務(wù)融合不足。黨委對全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任認(rèn)識不夠深刻,在抓黨建與抓業(yè)務(wù)的融合方面存在明顯不足。對市屬國企黨建工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度不夠,導(dǎo)致部分企業(yè)存在黨建工作弱化、虛化的問題。一些企業(yè)的黨組織未能充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)等業(yè)務(wù)工作相互脫節(jié),無法形成有效的工作合力。例如,在某國企的重大項(xiàng)目決策過程中,黨組織未能充分參與討論和決策,導(dǎo)致項(xiàng)目在實(shí)施過程中出現(xiàn)了一些違規(guī)違紀(jì)問題,給企業(yè)帶來了損失。二是監(jiān)督責(zé)任履行不到位,重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督有盲區(qū)。紀(jì)委在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面還存在一些短板,對市屬國企領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督不夠全面、深入,對一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督存在盲區(qū)。2024年,市屬國企內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題中,有**%的問題未能在日常監(jiān)督中及時發(fā)現(xiàn)。這表明在監(jiān)督工作中,存在監(jiān)督方式單一、監(jiān)督手段落后、監(jiān)督人員專業(yè)素質(zhì)不高等問題,需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。例如,在對某國企的財(cái)務(wù)審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)了一些違規(guī)資金使用問題,但這些問題在日常監(jiān)督中并未被察覺,反映出監(jiān)督工作存在漏洞。三是黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”,黨組織作用發(fā)揮受限。在推動國資國企改革發(fā)展過程中,未能充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用,黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)等業(yè)務(wù)工作存在“兩張皮”的現(xiàn)象。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不充分,無法為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保障和組織支持。例如,在某國企的項(xiàng)目建設(shè)中,黨員干部未能充分發(fā)揮帶頭作用,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、質(zhì)量不高,影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會形象。
(五)履行意識形態(tài)工作責(zé)任制情況。一是意識形態(tài)工作重視不足,投入精力有限。部分班子成員對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足,錯誤地認(rèn)為國資國企的主要任務(wù)是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而對意識形態(tài)工作的關(guān)注度和投入精力相對較少。在2024年的黨委會議中,專門研究意識形態(tài)工作的會議次數(shù)僅占總會議次數(shù)的**%。這使得意識形態(tài)工作在企業(yè)發(fā)展中處于邊緣化地位,無法有效發(fā)揮其凝聚人心、引領(lǐng)思想的重要作用。例如,在企業(yè)面臨重大改革時,由于未能及時開展有效的意識形態(tài)工作,導(dǎo)致部分員工對改革產(chǎn)生誤解和抵觸情緒,影響了改革的順利推進(jìn)。二是意識形態(tài)陣地建設(shè)滯后,宣傳引導(dǎo)乏力。在市屬國企中,意識形態(tài)陣地建設(shè)存在諸多問題。企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、微信公眾號等平臺的內(nèi)容更新不及時,信息發(fā)布滯后,無法滿足員工和社會對國資國企改革發(fā)展信息的需求。對國資國企改革發(fā)展的正面宣傳力度不夠,宣傳方式單一,缺乏吸引力和感染力,未能充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。例如,某國企在完成一項(xiàng)重大改革任務(wù)后,由于宣傳工作不到位,外界對企業(yè)的改革成果和發(fā)展變化了解甚少,未能有效提升企業(yè)的知名度和美譽(yù)度。三是員工思想動態(tài)掌握不及時,凝聚力受影響。對市屬國企員工的思想動態(tài)了解不夠深入,未能及時發(fā)現(xiàn)和解決員工在改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的思想問題和困惑。這導(dǎo)致部分員工對企業(yè)改革發(fā)展的認(rèn)同感和歸屬感不強(qiáng),工作積極性不高,影響了企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。例如,在某國企進(jìn)行薪酬制度改革時,由于未能及時了解員工的思想動態(tài)和訴求,導(dǎo)致員工對改革方案存在疑慮和不滿,引發(fā)了一些不穩(wěn)定因素。
二、典型事例剖析
據(jù)公開報(bào)道,來賓市工業(yè)園區(qū)黨工委原書記駱平原被開除黨籍和公職。