搞清楚農(nóng)村黨支部書記“干什么”這個(gè)基本問題——豫北三村蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告
中共河南省委組織部調(diào)研組
搞清楚農(nóng)村黨支部書記“干什么”這個(gè)基本問題，對(duì)于抓實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，特別是加強(qiáng)村“兩委”換屆后帶頭人隊(duì)。
搞清楚農(nóng)村黨支部書記“干什么”這個(gè)基本問題——豫北三村蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告
中共河南省委組織部調(diào)研組
搞清楚農(nóng)村黨支部書記“干什么”這個(gè)基本問題，對(duì)于抓實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，特別是加強(qiáng)村“兩委”換屆后帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，有著重要意義。近期，我們采取“四不兩直”方式，深入河南省武陟縣嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)西五村、圪垱店鎮(zhèn)毛莊村和獲嘉縣照鏡鎮(zhèn)東彰儀村，通過實(shí)地察看、個(gè)別訪談，重點(diǎn)從“在干什么、想干什么、該干什么、能干什么”四個(gè)視角，審視農(nóng)村黨支部書記履行職責(zé)、發(fā)揮作用的情況。
一、農(nóng)村黨支部書記“在干什么”
從3個(gè)村的調(diào)研實(shí)際看，村支部書記當(dāng)時(shí)分別在開會(huì)研究村內(nèi)事務(wù)、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開會(huì)、在村室值班?？偟目矗衩婷草^好，干事有勁頭，工作在狀態(tài)。他們近期的主要工作，大致有以下幾個(gè)方面。
一是抓農(nóng)村黨建工作。西五村支部組織摸底排查全村黨員隊(duì)伍情況，目前全村黨員62名，其中常年在村40多人，60歲以上15人，40歲以下10余人，多為轉(zhuǎn)入組織關(guān)系的本村大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人。村支部每月26日開展主題黨日活動(dòng)。毛莊村，每月至少召開一次黨員會(huì)議，發(fā)展入黨積極分子，目前全村黨員32人，常年在村10人以上，平時(shí)一月一次的學(xué)習(xí)例會(huì)多放在晚上，每年黨員人數(shù)最齊的是春節(jié)、中秋節(jié)。東彰儀村支部結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，組織本村黨員到蘭考縣焦裕祿紀(jì)念館等實(shí)地參觀，開展紅色教育。
二是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。西五村按照迎接脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估要求，對(duì)全村6類戶逐戶摸排，核算收入，做到應(yīng)納盡納監(jiān)測(cè)戶。毛莊村整理脫貧攻堅(jiān)拓展成果各項(xiàng)基礎(chǔ)工作表冊(cè)。東彰儀村開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作“大排查、夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促提升”。
三是用好村級(jí)集體收入。西五村集體經(jīng)濟(jì)來源以集體土地出租收益為主，年收入12萬元，主要用于環(huán)衛(wèi)費(fèi)、村里自來水水費(fèi)支出等。毛莊村集體經(jīng)濟(jì)來源以100畝集體土地出租收益為主，年收入5.3萬元，主要用于環(huán)衛(wèi)用品、村民救助、學(xué)生升學(xué)和道德模范獎(jiǎng)勵(lì)等。東彰儀村集體經(jīng)濟(jì)以230畝集體土地出租收益和集體苗木銷售收入為主，年收入50萬元，主要用于村環(huán)衛(wèi)費(fèi)、下水管道鋪裝、村民分紅等。
四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。西五村以軟弱渙散村黨組織整頓為契機(jī)，建成2層樓約800平方米的黨建綜合體和3000平方米群眾文化活動(dòng)廣場(chǎng)，并配套慈善養(yǎng)老院、衛(wèi)生室、小超市等，搬遷辦公新址，補(bǔ)修村西主干道，排查農(nóng)田機(jī)井使用情況，新修兩條農(nóng)田生產(chǎn)路。毛莊村安裝入村路照明燈，完成共渠所負(fù)責(zé)段清淤治理開挖工程，建成污水處理廠，開展街心道路硬化。東彰儀村組織村“兩委”成員參觀學(xué)習(xí)輝縣前姚村村史館建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
五是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。3位村支部書記把相當(dāng)部分精力放在人居環(huán)境整治上，組織村民清理道路兩旁、房前屋后垃圾，抓好春節(jié)期間禁燃禁放、“三秋三夏”秸稈禁燒，發(fā)動(dòng)群眾做好改廁工作。東彰儀村完成省級(jí)衛(wèi)生村驗(yàn)收，垃圾分類處理機(jī)制已運(yùn)行近半年，建成生態(tài)污水處理系統(tǒng)，農(nóng)戶水廁改造率達(dá)99%。
六是搞好基本公共服務(wù)。西五村組織豐收節(jié)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，做好社?？钍绽U發(fā)放，開展安全排查，調(diào)解村民宅基地糾紛。毛莊村為外出村民開具有關(guān)證明，組織夜間治安巡邏，開展志愿服務(wù)。東彰儀村開展平安村“三零創(chuàng)建”，組織“99公益日”、重陽節(jié)敬老愛老活動(dòng)和文藝演出，組織村民繳納醫(yī)保社保、進(jìn)行健康體檢。
七是做好疫情防控、防汛救災(zāi)、災(zāi)后重建等工作。3個(gè)村扎實(shí)開展常態(tài)化疫情防控排查、卡點(diǎn)值守和黨員聯(lián)戶工作，宣傳引導(dǎo)群眾做好新冠疫苗接種；完成抗洪排澇，協(xié)助農(nóng)戶秋收秋種，做好災(zāi)后重建和損毀路段修復(fù)。汛期東彰儀村組織人員車輛到衛(wèi)河大堤參加抗洪搶險(xiǎn)。
二、農(nóng)村黨支部書記“想干什么”
調(diào)研中了解到，3位村支部書記都對(duì)本職工作比較上心，對(duì)加快本村發(fā)展、村容村貌提升、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件改善有想法、有思考，基本上近有計(jì)劃、遠(yuǎn)有規(guī)劃。他們最作難的是地從哪里來、人往哪里去、錢從哪里賺。
一是想把基礎(chǔ)設(shè)施建得更好。3個(gè)村除東彰儀村外，在當(dāng)?shù)鼐鶎儆诎l(fā)展水平中等偏下村、基礎(chǔ)設(shè)施較差村。西五村計(jì)劃修建排水管網(wǎng)1.4萬米，全部到戶。毛莊村商量啟動(dòng)修路項(xiàng)目，囿于資金缺口，計(jì)劃讓村民集資，再爭(zhēng)取部分捐資和上級(jí)補(bǔ)助。東彰儀村計(jì)劃自來水、天然氣全部接通到戶；集體拿出30畝、村民每人1.5分地作為菜地，澆水、租金費(fèi)用全免，努力讓村民生活質(zhì)量年年提高，生活成本逐漸下降。
二是想把富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展得更強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要方面是產(chǎn)業(yè)振興，讓村民的腰包鼓起來。西五村從事運(yùn)輸業(yè)有60家、運(yùn)輸車輛130多輛、駕駛員200多人，人均月收入7000至8000元，如何整合提升，支部一班人想有所作為。毛莊村支部書記主要是想把年均畝收入2萬至3萬元的地黃種植業(yè)發(fā)展起來。東彰儀村屬于典型的城郊農(nóng)業(yè)村，支部書記的最大夢(mèng)想是把現(xiàn)代富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。
三是想把人居環(huán)境整得更美。西五村計(jì)劃做好全村綠化、亮化、凈化、美化工作，改善11戶脫貧戶、2戶監(jiān)測(cè)戶的居住條件。毛莊村醞釀修建村內(nèi)主干道花帶。東彰儀村全面推進(jìn)潔化、綠化、硬化、亮化、美化、文化“六化”建設(shè)，基本形成美麗鄉(xiāng)村雛形，先后被評(píng)為省市生態(tài)文明村、森林村莊。
四是想把集體收入提得更高。沒有集體經(jīng)濟(jì)支撐，支部運(yùn)轉(zhuǎn)就缺少保障，服務(wù)群眾就缺少經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。西五村計(jì)劃建設(shè)占地30畝、2萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，年集體收入預(yù)計(jì)上百萬元。東彰儀村為增加集體收入，目前已完成總投資1200萬元的錦昌公司田園綜合體三期項(xiàng)目征地，發(fā)展有機(jī)蔬菜和苗木種植。
