黨課講稿:深入貫徹中央八項規(guī)定精神,提升政府行政效能
同志們:
今天,我們圍繞“深入貫徹中央八項規(guī)定精神,提升政府行政效能”這一主題開展黨課學習。中央八項規(guī)定實施以來,黨風政風為之一新,黨心民心為之。
黨課講稿:深入貫徹中央八項規(guī)定精神,提升政府行政效能
同志們:
今天,我們圍繞“深入貫徹中央八項規(guī)定精神,提升政府行政效能”這一主題開展黨課學習。中央八項規(guī)定實施以來,黨風政風為之一新,黨心民心為之一振,在黨和國家發(fā)展進程中寫下了濃墨重彩的一筆。對于我們政府機關而言,深入貫徹八項規(guī)定,是提升行政效能、打造人民滿意政府的必然要求。下面,我從五個方面與大家深入探討。
一、精簡政務流程,提高辦事效率,打造高效政府
(一)梳理現(xiàn)有政務流程,去除繁瑣環(huán)節(jié),實現(xiàn)高效辦公。在過往的政務工作中,繁瑣的流程常常成為制約行政效率的“絆腳石”。以企業(yè)開辦為例,過去,企業(yè)主需要依次前往工商、稅務、質監(jiān)等多個部門,提交多套重復材料,辦理多個證照,整個流程下來,耗時長達數(shù)月之久。據(jù)不完全統(tǒng)計,xx年,xx市企業(yè)開辦平均耗時xx個工作日,期間企業(yè)主需往返各部門xx余次,提交各類材料xx余份。這不僅增加了企業(yè)的時間成本和經濟成本,也影響了地區(qū)的營商環(huán)境。我們必須對現(xiàn)有政務流程進行全面梳理,成立專門的流程梳理工作小組,深入各部門,對每一項政務服務事項的辦理流程、所需材料、辦理時限等進行詳細排查。通過流程再造,去除不必要的環(huán)節(jié)和證明材料。例如,xx地市在梳理企業(yè)開辦流程時,將原來分散在多個部門的事項進行整合,取消了一些重復的審核環(huán)節(jié),將企業(yè)開辦時間縮短至xx個工作日以內,提交材料減少了xx%,大大提高了企業(yè)開辦的效率。
(二)推行“一站式”服務,整合多部門業(yè)務,減少群眾跑腿次數(shù)。以往,群眾辦理涉及多個部門的業(yè)務時,往往需要在不同部門之間來回奔波,耗費大量的時間和精力。比如,辦理不動產登記,涉及到房產管理、稅務、土地管理等多個部門,群眾需要分別在這些部門之間排隊、提交材料,常常跑斷腿、磨破嘴。據(jù)調查,在辦理不動產登記過程中,群眾平均需要往返各部門xx次以上,辦理周期長達xx周左右。推行“一站式”服務,就是要打破部門之間的壁壘,將相關業(yè)務集中到一個服務大廳或服務平臺。通過設立綜合服務窗口,實現(xiàn)一窗受理、內部流轉、限時辦結、統(tǒng)一出件。例如,xx市建立了政務服務中心,將涉及民生的xx多個部門的xx多項業(yè)務集中到中心辦理。群眾只需在一個窗口提交一次材料,就可以完成相關業(yè)務的辦理。自“一站式”服務推行以來,群眾辦理業(yè)務的平均跑腿次數(shù)減少了xx%以上,辦理時間縮短了xx%左右,得到了群眾的廣泛好評。
(三)運用信息化手段,實現(xiàn)線上審批,提高政務處理速度。隨著信息技術的飛速發(fā)展,傳統(tǒng)的線下審批模式已經難以滿足高效政務的需求。在一些地方,文件審批需要通過紙質文件在不同部門和領導之間傳遞,審批周期長,容易出現(xiàn)文件積壓、丟失等問題。據(jù)統(tǒng)計,xx市在未推行線上審批之前,一份普通文件的審批平均需要xx個工作日,緊急文件也需要xx個工作日左右。提高政務處理速度,我們要大力運用信息化手段,實現(xiàn)線上審批。建設統(tǒng)一的政務服務平臺,將各類審批事項納入平臺管理,實現(xiàn)網上申報、網上受理、網上審批、網上反饋。通過電子簽名、電子印章等技術,確保線上審批的合法性和安全性。例如,xx省開發(fā)了全省統(tǒng)一的政務服務網,企業(yè)和群眾可以通過網絡平臺辦理xx%以上的政務服務事項。線上審批推行后,文件審批時間平均縮短至xx個工作日以內,大大提高了政務處理的效率。
二、規(guī)范公務活動,強化廉潔自律,樹立清正廉潔形象
(一)嚴格執(zhí)行公務接待標準,杜絕鋪張浪費現(xiàn)象。公務接待是政府機關對外交往的重要環(huán)節(jié),但在過去,一些地方和部門存在公務接待超標準、鋪張浪費的問題。高檔酒店、名貴煙酒、珍饈佳肴成為公務接待的“標配”,不僅造成了財政資金的浪費,也損害了政府的形象。據(jù)統(tǒng)計,xx年,xx地市公務接待費用高達xx萬元,其中超標準接待費用占比達到xx%。杜絕鋪張浪費現(xiàn)象,我們必須嚴格執(zhí)行公務接待標準。明確接待范圍、接待標準和審批程序,嚴禁超標準接待。在接待過程中,提倡簡約、務實的原則,注重接待的質量和效果,而非形式和排場。例如,xx地市制定了詳細的公務接待標準,規(guī)定接待一律在指定的接待場所進行,按照標準提供餐飲服務,嚴禁提供高檔煙酒和名貴菜肴。通過嚴格執(zhí)行標準,該地區(qū)公務接待費用在近三個月下降了xx%,有效遏制了鋪張浪費之風。
(二)規(guī)范公車使用管理,防止公車私用行為發(fā)生。公車私用是群眾反映強烈的問題之一,不僅浪費公共資源,也滋生了腐敗現(xiàn)象。過去,由于公車管理不規(guī)范,一些干部將公車當成私人交通工具,用于上下班、接送子女、外出旅游等。據(jù)調查,xx地市在規(guī)范公車管理之前,每月公車私用的情況達到xx余次,造成了較大的經濟損失和不良的社會影響。我們要建立健全公車管理制度,實行公車標識化管理,對所有公務用車噴涂統(tǒng)一標識,接受社會監(jiān)督。建立公車使用臺賬,詳細記錄公車的使用時間、事由、行駛里程等信息。加強對公車使用的監(jiān)督檢查,定期對公車使用情況進行抽查和審計。例如,xx單位通過安裝車載GPS定位系統(tǒng),實時監(jiān)控公車的行駛軌跡和使用情況,有效防止了公車私用行為的發(fā)生。自實施該措施以來,該單位公車私用現(xiàn)象基本杜絕,公車運行費用下降了xx%。