學(xué)習(xí)紀(jì)律處分條例黨課
同志們：
今天受邀為大家講課，我非常欣慰，但也倍感壓力。欣慰的是領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨員干部的紀(jì)律教育，壓力在于全面從嚴(yán)治黨工作任重道遠(yuǎn)，單位還存在一些阻礙全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展的問。
學(xué)習(xí)紀(jì)律處分條例黨課
同志們：
今天受邀為大家講課，我非常欣慰，但也倍感壓力。欣慰的是領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨員干部的紀(jì)律教育，壓力在于全面從嚴(yán)治黨工作任重道遠(yuǎn)，單位還存在一些阻礙全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展的問題。“自我革命”是引領(lǐng)我們黨找到“窯洞之問”的“第二個答案”。面對新時代新征程、新形勢新任務(wù)，如何加強(qiáng)自我革命，如何將自我革命的力量轉(zhuǎn)化為推動工作的實際成效，值得我們思考。下面，我將從三個方面和大家進(jìn)行交流。
一、緊握“紀(jì)法戒尺”，一絲不茍抓學(xué)習(xí)
前段時間，中共中央發(fā)布了新修訂的《紀(jì)律處分條例》，從今年1月1日開始實行。紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。加強(qiáng)紀(jì)律教育是落實全面從嚴(yán)治黨要求、加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。下面，我就先帶大家學(xué)習(xí)《紀(jì)律處分條例》。
新修訂的《條例》共有3編、11章、158條、2.2萬字，跟2018年修訂的版本相比，新增16條、修改76條。修訂后的《條例》，政治性更強(qiáng)，內(nèi)容更科學(xué)，邏輯更嚴(yán)謹(jǐn)，指導(dǎo)性和可操作性更強(qiáng)。其特點可以用“一二三四五六”來概括：
“一個指導(dǎo)思想”：《條例》新增“黨的紀(jì)律建設(shè)必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、重要領(lǐng)導(dǎo)思想為指導(dǎo)”。
“兩個堅決維護(hù)”：《條例》新增“堅決維護(hù)黨的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。
“三個責(zé)任區(qū)分”：《條例》對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任進(jìn)行了區(qū)分。即，直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，就是主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，就是重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；不履行或者不正確履行自己的職責(zé)對造成的損失或者后果起決定性作用的，黨員或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就要負(fù)直接責(zé)任，而領(lǐng)導(dǎo)干部有可能不僅要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，還要承擔(dān)直接責(zé)任（具體看對造成的損失或者后果是不是起決定性作用）。
“四種監(jiān)督形態(tài)”：《條例》將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)分為“四種形態(tài)”，即，讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)；使黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)；對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整是少數(shù)；對嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的是極少數(shù)。
“五個加重情形”?！稐l例》規(guī)定了五種加重處分的情形，即，強(qiáng)迫、唆使他人違紀(jì)；拒不上交或者退賠違紀(jì)所得；違紀(jì)受處分后又因故意違紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分；違紀(jì)受到黨紀(jì)處分后，又被發(fā)現(xiàn)其受處分前的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分；黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從重或者加重處分情形。（六種從輕或者減輕處分的情形：主動交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題；在組織核實、立案審查過程中，能夠配合核實審查工作，如實說明本人違紀(jì)違法事實；檢舉同案人或者其他應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分或者法律追究的問題，經(jīng)查證屬實；主動挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生；主動上交違紀(jì)所得；有其他立功表現(xiàn)。）
“六大違紀(jì)行為”?！稐l例》進(jìn)一步明確了違反六大紀(jì)律的行為，具體變動的內(nèi)容有：
違反政治紀(jì)律部分，新增了在重大原則問題上不同黨中央保持一致、發(fā)表和傳播危害黨的言論、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、對黨不忠誠不老實、干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求、對抗組織審查、信仰宗教、違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等違紀(jì)行為的處分規(guī)定，并把違反組織紀(jì)律和違反工作紀(jì)律的規(guī)定調(diào)整到違反政治紀(jì)律之中。
違反組織紀(jì)律部分，對違反個人有關(guān)事項報告、違反民主集中制原則、組織或參加拉票賄選等非組織活動、違反干部選拔任用等違紀(jì)行為進(jìn)行了補(bǔ)充細(xì)化。
違反廉潔紀(jì)律部分，明確對濫用職權(quán)、謀求私利、侵占公私財物、違規(guī)接受禮品禮金和服務(wù)、從事營利活動、借用和管理服務(wù)對象錢物等違紀(jì)行為，以及違反中央八項規(guī)定的新表現(xiàn)的處分規(guī)定。
違反群眾紀(jì)律部分，新增對利用黑惡勢力欺壓群眾、充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”、侵害群眾利益等違紀(jì)行為的處分規(guī)定，完善對破壞黨群、干群關(guān)系行為的處分規(guī)定，對扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的行為加重處分。
違反工作紀(jì)律部分，進(jìn)一步明確了違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手司法活動，以及形式主義、官僚主義等違紀(jì)行為的處分規(guī)定。違反生活紀(jì)律部分，在延續(xù)原有4條規(guī)定的基礎(chǔ)上，新增了對不重視家風(fēng)建設(shè)，對配偶、子女及其配偶失管失教的處分規(guī)定。
紀(jì)律是黨的生命線。作為規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī)，《條例》在黨內(nèi)法規(guī)體系中發(fā)揮著重要作用。會后，大家要拿到《條例》原文，原原本本、逐字逐句進(jìn)行學(xué)習(xí)，加深對《條例》的掌握和理解，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)黨的自我革命，推動工作更加規(guī)范、更加扎實、更有實效。
二、保持“趕考清醒”，一針見血找問題
從八七會議、古田會議到遵義會議，從延安整風(fēng)運動到十一屆三中全會，再到新時代全面從嚴(yán)治黨，都是以偉大自我革命精神主動糾正錯誤、總結(jié)經(jīng)驗、完善自我、走向勝利的典范。黨的十八大以來，市委持續(xù)深入正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚清、革弊鼎新，黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢發(fā)生了積極變化，呈現(xiàn)向上向好發(fā)展態(tài)勢。但對照新發(fā)布的《條例》，單位也還存在認(rèn)識跟不上、行事有任性、風(fēng)險未見底等問題隱患，如果不嚴(yán)加防范、及時糾治，久而久之，必將積重難返，小問題就會變成大問題、小蟻穴也會導(dǎo)致大堤潰。
慢條斯理“悠著干”
《條例》第一百二十六條，在對黨員干部不作為、亂作為作出規(guī)定的基礎(chǔ)上，新增對慢作為、假作為等損害群眾利益行為的處分規(guī)定。慢作為、假作為是損害群眾利益問題的典型表現(xiàn)，暴露出個別黨員干部擔(dān)當(dāng)精神不足、責(zé)任意識不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實。
敷衍塞責(zé)“應(yīng)付干”
《條例》在對黨員干部自身不履行或者不正確履行職責(zé)行為作出處分規(guī)定的基礎(chǔ)上，新增對“新官不理舊賬”行為的處分條款，明確要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對于到任前已經(jīng)存在且屬于職責(zé)范圍內(nèi)的問題要切實負(fù)責(zé)，積極推動解決，不得對遺留問題視而不見、久拖不決，否則根據(jù)具體情形給予警告直至開除黨籍處分。個別黨員干部奉行“槍打出頭鳥”“干得越多擔(dān)責(zé)越多”“天塌下來有高個子頂著”，遇到問題能躲就躲、能推就推、能應(yīng)付就應(yīng)付，甚至奉行“新官不理舊賬”，這不僅是對黨員干部自身的不負(fù)責(zé)，更是對人民群眾的不負(fù)責(zé)。
三、緊握“紀(jì)法戒尺”，一絲不茍抓學(xué)習(xí)
一問入黨初心，當(dāng)好“群眾貼心人
