黨課講稿：促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展
促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展是我們黨的一貫方針。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)給予高度重。
黨課講稿：促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展
促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展是我們黨的一貫方針。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)給予高度重視和親切關(guān)懷。今年2月17日，總書記出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，充分肯定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的重大成就和為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)，對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署，為新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)大信心動(dòng)力。全國(guó)工商聯(lián)要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神，不斷提升促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的能力和水平，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，努力為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
一、新時(shí)代以來黨領(lǐng)導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中取得一系列重大理論和實(shí)踐成果，推動(dòng)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體面貌實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)步、作用貢獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)歷史性躍升。我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展之路上不斷邁上新臺(tái)階，走向越來越廣闊的舞臺(tái)。
形成了指引民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)理論體系。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞促進(jìn)“兩個(gè)健康”發(fā)表一系列重要講話，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，形成了邏輯嚴(yán)密、內(nèi)在統(tǒng)一的理論體系。在政治方向上，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。在戰(zhàn)略定位上，強(qiáng)調(diào)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要力量，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人，促進(jìn)“兩個(gè)健康”是重大經(jīng)濟(jì)問題，也是重大政治問題。在工作方針上，強(qiáng)調(diào)非公有制經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟(jì)人士要健康成長(zhǎng)；做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士工作，要堅(jiān)持一手抓鼓勵(lì)支持，一手抓教育引導(dǎo)，關(guān)注他們的思想，關(guān)注他們的困難，有針對(duì)性地進(jìn)行幫助引導(dǎo)。在目標(biāo)任務(wù)上，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治引領(lǐng)，深化理想信念教育，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，注重對(duì)年輕一代的教育培養(yǎng)，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士爭(zhēng)做愛國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范；要落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展之路。在根本保障上，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨建工作和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作。這些重要論述，科學(xué)回答了我們黨為什么要發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、怎樣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重大問題，標(biāo)志著我們黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)上升到新的高度，豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，有力推動(dòng)了新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。
構(gòu)建了鼓勵(lì)支持引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度政策體系。黨的十八大以來，黨和國(guó)家持續(xù)加強(qiáng)民法典、公司法、反壟斷法等重要法律的立法修法，出臺(tái)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度等重要綜合性政策文件，制定促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、加強(qiáng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作和工商聯(lián)工作等專項(xiàng)政策文件，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好制度條件和政策環(huán)境。在市場(chǎng)準(zhǔn)入上，市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式不斷完善，民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制日益健全，新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境逐步優(yōu)化。在要素保障上，持續(xù)完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策制度，金融機(jī)構(gòu)績(jī)效考核中服務(wù)民營(yíng)企業(yè)業(yè)務(wù)的比重逐步提高，小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制建立并有效運(yùn)行，各類新型融資工具和服務(wù)模式不斷創(chuàng)新發(fā)展。在公平競(jìng)爭(zhēng)上，公平競(jìng)爭(zhēng)制度框架和政策實(shí)施機(jī)制不斷健全，制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的反壟斷執(zhí)法深入推進(jìn)，一批妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策得以清理和廢除，涉企優(yōu)惠政策目錄清單制定和公開制度穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。在權(quán)益保護(hù)上，確立依法平等長(zhǎng)久保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和對(duì)侵犯各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益行為實(shí)行同責(zé)同罪同罰的法治原則，加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)，涉產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制性措施逐步規(guī)范。這一系列建章立制的重要舉措，為促進(jìn)“兩個(gè)健康”提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、實(shí)力和貢獻(xiàn)的大跨越大提升。黨的十八大以來，在黨和國(guó)家方針政策指引下，廣大民營(yíng)企業(yè)積極踐行新發(fā)展理念，踴躍投身國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和實(shí)力大幅躍升，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一是規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。民營(yíng)企業(yè)數(shù)量從2012年的1085.7萬戶增加到2025年1月底的5670.7萬戶，占全國(guó)企業(yè)總量由79.4%提高至92%以上；中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)營(yíng)業(yè)收入總額由2012年的10.58萬億元增加到2023年的41.91萬億元。二是實(shí)力顯著增強(qiáng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集中了超過80%的國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)、92%以上的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和超過60%的A股上市公司。民營(yíng)企業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型步伐加快，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)布局成勢(shì)，成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。三是貢獻(xiàn)更加凸顯。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、固定資產(chǎn)投資和外貿(mào)進(jìn)出口額，以及60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和90%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)。在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興過程中，12.7萬家民營(yíng)企業(yè)參與“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，惠及超過1800萬建檔立卡貧困人口；23.51萬家民營(yíng)企業(yè)參與“萬企興萬村”行動(dòng)，惠及16.19萬個(gè)村?？梢哉f，我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠創(chuàng)造快速發(fā)展奇跡、中國(guó)式現(xiàn)代化事業(yè)展現(xiàn)萬千氣象，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)巨大、功不可沒。
這些成就的取得，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。實(shí)踐再次表明，“兩個(gè)確立”是新時(shí)代引領(lǐng)黨和國(guó)家事業(yè)從勝利走向新的勝利的政治保證，是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證，也是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的根本保證。
二、新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)指南
