關(guān)于縣大力實施強縣域行動激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展活力的調(diào)研報告
一、縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
縣域經(jīng)濟是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，是推進中國式現(xiàn)代化的重要載體。近年來，X縣委、縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主。
關(guān)于縣大力實施強縣域行動激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展活力的調(diào)研報告
一、縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
縣域經(jīng)濟是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，是推進中國式現(xiàn)代化的重要載體。近年來，X縣委、縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實國家和省市關(guān)于縣域經(jīng)濟發(fā)展的部署要求，錨定“全省縣域經(jīng)濟十強縣、省級鄉(xiāng)村振興樣板縣和全國縣級文明城市”三大目標，圍繞工業(yè)主導(dǎo)型、生態(tài)功能型發(fā)展定位，立足X實際，出臺加快縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的系列政策措施，大力實施“強縣域”行動，持之以恒積蓄縣域經(jīng)濟發(fā)展動能，形成了特色鮮明、優(yōu)勢互補、繁榮興旺、普惠共享的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。
（一）項目投資不斷擴大，經(jīng)濟總量明顯提升。突出發(fā)展為要，全力實施項目帶動戰(zhàn)略，縣域生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資增速逐年加快，全縣經(jīng)濟總量規(guī)模不斷擴大，綜合實力不斷增強?！笆奈濉币詠?，全縣實施重大項目251項，向上爭取資金22.6億元。與“十三五”末相比，2023年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到121.18億元、增長26.5％，固定資產(chǎn)投資增長59％，一般公共預(yù)算收入完成4.58億元、增長34.5％，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達38640元、19794元，分別增長10％和15.1％.2024年，預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值130.5億元、增長12.5％，完成一般公共預(yù)算收入4.65億元，固定資產(chǎn)投資增長40％，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到40765元、21280元，分別增長5.5％、7.5％，全縣經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出向上向好、穩(wěn)中有進態(tài)勢。
（二）特色產(chǎn)業(yè)加快培育，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。突出特色引領(lǐng)，加快發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)，累計建成高標準農(nóng)田72.98萬畝，全縣糧播面積保持在72萬畝以上。高品質(zhì)菜草畜產(chǎn)業(yè)鏈深度延伸，國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)加快創(chuàng)建，X奶綿羊、X辣椒、海量隴豐蔬菜加工等10個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)質(zhì)效齊增。整縣被認定為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高原夏菜產(chǎn)業(yè)園、成功創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進試點縣，新希望萬頭奶牛場、天康核心種豬場、絲路之光牛羊肉深加工等項目建成投運，累計建成冷鏈貯藏設(shè)施114萬立方米，年加工外銷蔬菜產(chǎn)品80萬噸以上，飼草料綜合加工生產(chǎn)能力達到112萬噸，特色奶綿羊群體規(guī)模達4.7萬只。全縣累計培育市、縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)42家、市級農(nóng)民合作社示范社240家，“X胡蘿卜”“X綿羊生乳”入選全國名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品名錄，X農(nóng)牧獲評國家級生態(tài)農(nóng)場，X鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目深入推進，X鎮(zhèn)獲評全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。
（三）園區(qū)建設(shè)加力推進，工業(yè)經(jīng)濟提速增效。突出工業(yè)強縣，深入實施園區(qū)提質(zhì)擴容行動，X工業(yè)園與河西堡工業(yè)園聚合發(fā)展，總規(guī)劃面積達38.79平方公里，園區(qū)智慧服務(wù)中心、中水利用、特勤消防站、?；吠＼噲龅妊a短板項目建成投運，園區(qū)污水處理、集中供熱、統(tǒng)一供氣全面覆蓋，被認定為全國農(nóng)藥產(chǎn)能重點園區(qū)、全省二級化工園區(qū)，為推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略奠定了堅實基礎(chǔ)?！笆奈濉币詠恚塾嬇嘤略鲆?guī)上工業(yè)企業(yè)22家、省級“專精特新”中小企業(yè)8家、盤活閑置企業(yè)16家，規(guī)上工業(yè)增加值占GDP比重達28％。堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，全力培育壯大精細化大化工、集群式新能源、全降解新材料等6個縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，全縣精細化工產(chǎn)能達10萬噸、化肥產(chǎn)能達350萬噸，新能源裝機并網(wǎng)規(guī)模達182萬千瓦，精細化工產(chǎn)業(yè)集群被認定為省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)發(fā)展后勁持續(xù)增強。2024年，全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達175億元、同比增長39％。
（四）文旅商貿(mào)勢頭良好，三產(chǎn)活力加速釋放。突出旅游興縣，持續(xù)開展“大美X天天游”文旅活動，啟動運營游客服務(wù)中心，策劃推出精品旅游線路5條，長城國家文化公園、漢明歷史文化長廊、X“卍”字燈城、圣容泉瀑布、南壩花果山鄉(xiāng)村旅游基地等特色旅游景點百花齊放，累計建成3A級景區(qū)3個、2A級景區(qū)1個、省級鄉(xiāng)村旅游示范村7個、省級文旅振興鄉(xiāng)村樣板村2個，成功創(chuàng)建省級休閑農(nóng)業(yè)示范縣和鄉(xiāng)村旅游示范縣。2023年，全縣旅游人數(shù)和收入增速分別增長180.69％和199.41％。今年十一“期間，借X鐘鼓樓修繕竣工之際，開展走進X鐘鼓樓”探秘X歷史共話X故事讓文物活起來“系列活動，接待省內(nèi)外游客1萬余人次，得到社會各界的廣泛好評。深入拓展電子商務(wù)、農(nóng)商直供、農(nóng)超對接、加工體驗、同城配送等銷售渠道，X、X綜合服務(wù)區(qū)建成投運，成功創(chuàng)建全省商業(yè)體系建設(shè)示范縣。2024年，全縣社會消費品零售總額完成39.1億元，同比增長4％。
（五）生態(tài)基礎(chǔ)顯著改善，發(fā)展后勁持續(xù)增強。突出生態(tài)為先，堅持抓治理促保護，祁連山生態(tài)環(huán)境問題整改、國家公園體制試點全面完成，河湖長制、田長制、林長制全面落實，污染防治攻堅行動如期完成，生態(tài)安全屏障更加牢固，空氣優(yōu)良天數(shù)達標率、水質(zhì)優(yōu)良率分別達到96％、100％。立足全國縣級文明城市創(chuàng)建，扎實推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點，啟動實施了最大范圍、最大體量、最大規(guī)模的城市更新行動，五里沙溝水系連通生態(tài)修復(fù)工程、縣城安全供水提升改造工程等項目建成投運，X線改建、老舊小區(qū)改造、城中村基礎(chǔ)設(shè)施配套、管道天然氣工程等項目穩(wěn)步實施，縣城市政公用設(shè)施提檔升級，城市面貌煥然一新，承載能力明顯提升。立足全省鄉(xiāng)村振興樣板縣打造，主動融入X建設(shè)全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、共同富裕先行區(qū)，縱深推進“六融一體”，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐加快，農(nóng)村公共服務(wù)能力不斷增強，成功創(chuàng)建全省農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展示范縣，順利入選全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣創(chuàng)建名單。扎實開展鄉(xiāng)村建設(shè)攻堅年行動，一體推進鄉(xiāng)村建設(shè)、避險搬遷和環(huán)境整治，累計打造鄉(xiāng)村建設(shè)示范村90個，風貌改造提升10069院，新建自然村組道路320公里、農(nóng)村戶用廁所5200余座，耕地占補平衡、水利基礎(chǔ)設(shè)施、飲水工程、農(nóng)村電網(wǎng)等項目持續(xù)改造提升，基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境顯著改善，X村納入國家美麗宜居村莊創(chuàng)建名單，X村被確定為省級“和美鄉(xiāng)村”。同時，全縣教育科技、文化衛(wèi)生、民生保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)進一步堅實。
二、存在的差距和問題
近年來，雖然我縣經(jīng)濟發(fā)展取得了新突破，但是面對周邊縣區(qū)競相發(fā)展加快的形勢，對標“全省縣域經(jīng)濟十強縣”目標，當前我縣正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻關(guān)期、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史性“窗口期”，發(fā)展不平衡、不充分的問題依然不容忽視。主要表現(xiàn)在：
