縣2025年第一季度經(jīng)濟運行情況分析報告
2025年第一季度，在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜多變的大環(huán)境下，我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議的決策部署和工。
縣2025年第一季度經(jīng)濟運行情況分析報告
2025年第一季度，在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜多變的大環(huán)境下，我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議的決策部署和工作安排，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極應對各種風險挑戰(zhàn)，全縣經(jīng)濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。為準確把握我縣第一季度經(jīng)濟運行的特點和趨勢，為縣委、縣政府科學決策提供有力依據(jù)，縣發(fā)改局對全縣第一季度經(jīng)濟運行情況進行了全面深入的分析，現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、基本情況
（一）主要經(jīng)濟指標完成情況
地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）：年初確定的目標增速為6%，第一季度實際增速達到6%，與目標增速持平，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值57.8億元。從三次產(chǎn)業(yè)來看，第一產(chǎn)業(yè)增加值16.3億元，同比增長-2.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值19.3億元，同比增長8.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值22.2億元，同比增長7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，為全縣經(jīng)濟穩(wěn)定增長奠定了堅實基礎。
規(guī)上工業(yè)增加值：目標增速為6.5%，實際增速達到8.7%，高于目標增速2.2個百分點，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值38億元，同比增長6%。其中，重工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值24億元，增長10%；輕工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值14億元，增長3%。工業(yè)經(jīng)濟的快速增長，主要得益于智能制造、應急裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)的有力支撐。
固定資產(chǎn)投資：目標增速為6.8%，實際增速為4.5%，低于目標增速2.3個百分點，完成固定資產(chǎn)投資9.56億元。從投資領域來看，工業(yè)投資完成2.45億元，同比增長6.3%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成3.11億元，同比增長3.5%；基礎設施投資完成4億元，同比增長8%。雖然固定資產(chǎn)投資保持了增長態(tài)勢，但增速未達預期，主要是受部分重大項目推進緩慢、土地要素制約等因素影響。
一般公共預算收入：目標增速為6%，實際增速為3.7%，低于目標增速2.3個百分點，完成一般公共預算收入5.89億元。其中，稅收收入完成3.6億元，同比增長2.3%；非稅收入完成2.29億元，同比增長3.6%。財政收入增速放緩，主要是由于經(jīng)濟下行壓力加大、減稅降費政策持續(xù)發(fā)力等因素導致。
社會消費品零售總額：目標增速為6.5%，實際增速為3.8%，低于目標增速2.7個百分點，實現(xiàn)社會消費品零售總額29.2億元。從消費形態(tài)來看，商品零售完成15.8億元，同比增長6%；餐飲收入完成10.3億元，同比增長2%。受居民收入增長放緩、消費信心不足等因素影響，消費市場活力有待進一步激發(fā)。
稅收收入：目標增速為5.8%，實際增速為2.3%，低于目標增速3.5個百分點，完成稅收收入3.6億元。主要稅種中，增值稅完成2.9億元，同比增長3%；企業(yè)所得稅完成0.5億元，同比增長4%；個人所得稅完成0.2億元，同比增長3%。稅收收入增速低于預期，反映出企業(yè)盈利水平和納稅能力面臨一定壓力。
進出口總值：目標增速為4.5%，實際增速為4.5%，與目標增速持平，完成進出口總值26.7億元。其中，出口總值完成12.3億元，同比增長-0.6%；進口總值完成14.4億元，同比增長8%。進出口貿(mào)易保持穩(wěn)定增長，得益于我縣積極拓展國際市場、支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展等政策措施的有效實施。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
1.優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。智能制造、應急裝備制造兩大產(chǎn)業(yè)作為我縣的主導產(chǎn)業(yè)，在第一季度呈現(xiàn)出較快的發(fā)展速度，較去年同期有較大增長。智能制造產(chǎn)業(yè)依托我縣***、***等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚了***、***等一批骨干企業(yè)，通過加大研發(fā)投入、推進智能化改造，產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力不斷提升，實現(xiàn)產(chǎn)值16.2億元，同比增長12%。應急裝備制造產(chǎn)業(yè)作為我縣重點培育的新興產(chǎn)業(yè)，近年來得到了快速發(fā)展，形成了以***、***為代表的產(chǎn)業(yè)集群，主要生產(chǎn)應急救援設備、防護用品等產(chǎn)品，第一季度實現(xiàn)產(chǎn)值10.6億元，同比增長10.3%。
2.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長持平。醫(yī)藥健康、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在第一季度增長與去年同期基本持平。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)擁有***、***等一批知名企業(yè)，主要從事藥品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，以及醫(yī)療器械制造等業(yè)務。雖然面臨著市場競爭加劇、成本上升等壓力，但企業(yè)通過加強管理、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，保持了穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)產(chǎn)值9.6億元，與去年同期基本持平。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)隨著我縣人口老齡化程度的加深，市場需求不斷擴大，形成了以***、***為代表的養(yǎng)老服務體系，涵蓋了養(yǎng)老護理、康復保健、文化娛樂等多個領域，第一季度實現(xiàn)營業(yè)收入10.3億元，與去年同期基本持平。
3.新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。信息技術、軟件行業(yè)作為我縣重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，在第一季度發(fā)展較去年有所下降，影響了整體經(jīng)濟增速。信息技術行業(yè)主要包括電子信息制造、通信服務等領域，受全球信息技術產(chǎn)業(yè)周期調(diào)整、市場需求不足等因素影響，部分企業(yè)訂單減少，生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難，實現(xiàn)產(chǎn)值13.6億元，同比下降1.3%。軟件行業(yè)主要從事軟件開發(fā)、信息技術服務等業(yè)務，由于市場競爭激烈、人才短缺等問題，企業(yè)發(fā)展速度放緩，實現(xiàn)營業(yè)收入11.6億元，同比下降3%。
二、主要做法和工作成績
（一）加強經(jīng)濟運行調(diào)度
建立了全縣經(jīng)濟運行調(diào)度機制，定期召開經(jīng)濟形勢分析會議，及時研究解決經(jīng)濟運行中存在的問題。加強與統(tǒng)計、稅務、工信等部門的溝通協(xié)作，建立了經(jīng)濟指標監(jiān)測預警體系，對重點指標、重點行業(yè)、重點企業(yè)進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中的苗頭性、傾向性問題，采取針對性措施加以解決。第一季度，共召開經(jīng)濟運行調(diào)度會議8次，研究解決問題26個，確保了全縣經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
（二）推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
1.支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。出臺了《關于加快智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》《關于促進應急裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》等政策文件，加大對智能制造、應急裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持力度。設立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，對企業(yè)的技術研發(fā)、設備更新、市場拓展等給予補貼和獎勵。第一季度，共安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金280萬元，支持企業(yè)項目13個。同時，積極引導企業(yè)加強產(chǎn)學研合作，與***、***等建立了長期穩(wěn)定的合作關系，推動科技成果轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
2.促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。針對醫(yī)藥健康、養(yǎng)老等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)加大技術改造投入，推進產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。支持醫(yī)藥健康企業(yè)開展新藥研發(fā)和仿制藥一致性評價，提高藥品質(zhì)量和療效；引導養(yǎng)老機構(gòu)引入先進的管理理念和服務模式，提升養(yǎng)老服務水平。第一季度，醫(yī)藥健康企業(yè)投入研發(fā)費用106萬元，開展研發(fā)項目5個；養(yǎng)老機構(gòu)新增床位1023張，引入智能化養(yǎng)老設備56臺（套）。
3.培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。制定了《關于加快信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動計劃》《關于促進軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》等政策，加大對信息技術、軟件等新興產(chǎn)業(yè)的培育和扶持力度。建立了新興產(chǎn)業(yè)項目庫，重點儲備和推進了一批具有創(chuàng)新性、前瞻性的新興產(chǎn)業(yè)項目。第一季度，共引進新興產(chǎn)業(yè)項目15個，計劃投資28.63億元。同時，加強與國內(nèi)外知名企業(yè)的合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
（三）加大投資和項目建設力度
1.加強項目儲備和謀劃。圍繞國家和省、市的產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，結(jié)合我縣實際，謀劃儲備了一批重大基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等項目。建立了項目儲備庫，實行動態(tài)管理，定期對項目進行篩選和更新。第一季度，共儲備項目18個，總投資12億元。
2.加快項目建設進度。建立了重點項目領導包聯(lián)制度，對全縣重點項目實行縣級領導包聯(lián)、部門負責、專人跟蹤服務，及時協(xié)調(diào)解決項目建設中存在的土地、資金、審批等問題。第一季度，全縣25個重點項目已開工建設21個，開工率達到90.5%；完成投資12.3億元，占年度計劃的89%。其中，***、***等一批重大項目進展順利，預計將在年內(nèi)建成投產(chǎn)。
3.優(yōu)化投資環(huán)境。深化"放管服"改革，簡化項目審批流程，提高審批效率。建立了投資項目一站式服務平臺，為企業(yè)提供從項目立項到開工建設的全過程服務。第一季度，共受理投資項目審批事項10件，辦結(jié)10件，辦結(jié)率達到100%。同時，加強對企業(yè)的要素保障，優(yōu)先保障重點項目的土地、資金、能源等需求，確保項目順利推進。
（四）積極擴大消費需求
1.舉辦促銷活動。組織開展了"春季消費季""家電下鄉(xiāng)""汽車促銷"等一系列促銷活動，激發(fā)居民消費潛力。第一季度，共舉辦各類促銷活動86場，參與企業(yè)196家，實現(xiàn)銷售額5.89億元。
2.培育消費新業(yè)態(tài)新模式。支持電商、直播帶貨等新興消費業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵企業(yè)開展線上線下融合經(jīng)營。第一季度，全縣電子商務交易額達到10.6億元，同比增長32%；直播帶貨銷售額達到4.56億元，成為消費增長的新亮點。
3.改善消費環(huán)境。加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣、價格欺詐等違法行為，維護消費者合法權(quán)益。第一季度，共開展市場專項整治行動6次，查處違法違規(guī)案件2起，營造了安全、放心的消費環(huán)境。
（五）加強財政稅收管理
1.加強收入征管。建立了財稅收入?yún)f(xié)同征管機制，加強對重點稅源、重點企業(yè)的監(jiān)控和管理，確保稅收應收盡收。第一季度，組織稅務、財政、工信等部門對全縣重點稅源企業(yè)進行了走訪調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和納稅情況，幫助企業(yè)解決實際問題。同時，加強對非稅收入的管理，規(guī)范收費行為，確保非稅收入穩(wěn)定增長。
2.優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。堅持勤儉節(jié)約、量力而行的原則，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障民生支出、重點項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第一季度，全縣一般公共預算支出完成4.56億元，同比增長5.6%。其中，教育支出完成0.8億元，增長6%；社會保障和就業(yè)支出完成3.5億元，增長5%；醫(yī)療衛(wèi)生支出完成4.3億元，增長10%；農(nóng)林水事務支出完成2.3億元，增長6%。
