在“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上的講話(huà)
同志們:
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,站在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),我們齊聚一堂,共同謀劃我省各市“十五五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖,意義重大且深遠(yuǎn)。習(xí)近平總書(shū)記在部。
在“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上的講話(huà)
同志們:
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,站在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),我們齊聚一堂,共同謀劃我省各市“十五五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖,意義重大且深遠(yuǎn)。習(xí)近平總書(shū)記在部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上的重要講話(huà),為我們指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),緊密結(jié)合XX實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)“十五五”時(shí)期各項(xiàng)工作,努力在新征程上開(kāi)創(chuàng)XX高質(zhì)量發(fā)展新局面。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、精準(zhǔn)把握“十五五”時(shí)期XX發(fā)展的階段性要求
(一)著眼全局明確目標(biāo)任務(wù)
從全國(guó)發(fā)展大局來(lái)看,“十五五”時(shí)期是我國(guó)向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵階段,也是XX加快實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。我們要緊緊圍繞基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo),結(jié)合XX在國(guó)家區(qū)域發(fā)展格局中的定位,在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域,科學(xué)合理地確定具體目標(biāo)任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面,根據(jù)過(guò)往經(jīng)濟(jì)增速及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),參考相關(guān)經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè),結(jié)合XX產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,我們要在保持一定經(jīng)濟(jì)增速的同時(shí),更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。在社會(huì)建設(shè)方面,依據(jù)我省人口規(guī)模和分布變化趨勢(shì),合理規(guī)劃教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)資源配置,提高公共服務(wù)均等化水平,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
(二)深入論證確保目標(biāo)可行
對(duì)于確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),我們不能盲目設(shè)定,必須深入分析論證。組織各領(lǐng)域?qū)<?、學(xué)者以及實(shí)際工作者,運(yùn)用科學(xué)的方法和模型,結(jié)合XX的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求等實(shí)際情況,對(duì)目標(biāo)的可行性進(jìn)行全面評(píng)估。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)為例,在規(guī)劃新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí),要綜合考量技術(shù)成熟度、產(chǎn)業(yè)鏈配套能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)等因素,確保目標(biāo)既具有前瞻性,又符合XX實(shí)際,通過(guò)努力能夠如期實(shí)現(xiàn)。對(duì)于一些重大項(xiàng)目和工程,更要進(jìn)行嚴(yán)格的可行性研究和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,避免盲目投資和資源浪費(fèi),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)協(xié)同發(fā)展
“十五五”時(shí)期的發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,我們要強(qiáng)化統(tǒng)籌思維,抓住關(guān)鍵性、決定性因素,把握好發(fā)展的節(jié)奏和進(jìn)度。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,既要鞏固拓展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)食品、裝備制造等產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;又要著力突破瓶頸堵點(diǎn),加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè),解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題;還要補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng),加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的培育力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在區(qū)域發(fā)展方面,加強(qiáng)鄭州國(guó)家中心城市建設(shè),發(fā)揮其龍頭帶動(dòng)作用,促進(jìn)中原城市群協(xié)同發(fā)展,同時(shí)推動(dòng)豫東、豫西、豫南、豫北等不同區(qū)域發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)差異化、協(xié)同化發(fā)展,確保全省整體發(fā)展目標(biāo)的一致性,形成全省上下一盤(pán)棋的良好發(fā)展格局。
二、積極應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì),推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
(一)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定基礎(chǔ)
“十五五”時(shí)期,國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,不確定不穩(wěn)定因素增多,對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。我們要堅(jiān)定不移辦好自己的事,多措并舉穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期,有效穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。穩(wěn)就業(yè)方面,根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳發(fā)布的勞動(dòng)力市場(chǎng)數(shù)據(jù),精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)用工需求和勞動(dòng)者就業(yè)意愿,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者就業(yè)能力,確保每年新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到XX萬(wàn)人以上。穩(wěn)企業(yè)方面,加大對(duì)各類(lèi)企業(yè)的政策支持力度,根據(jù)省工業(yè)和信息化廳統(tǒng)計(jì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況數(shù)據(jù),針對(duì)不同規(guī)模、不同行業(yè)企業(yè)的困難,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。穩(wěn)市場(chǎng)方面,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)市場(chǎng)活力。穩(wěn)預(yù)期方面,及時(shí)發(fā)布經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)和政策信息,加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通交流,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(二)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放
在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放是XX實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們要堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,積極融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。加強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè),提升鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(XX)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)的功能和影響力,吸引更多的國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源集聚XX。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重要原材料等進(jìn)口。加強(qiáng)對(duì)外投資合作,支持省內(nèi)企業(yè)“走出去”,在全球范圍內(nèi)配置資源、拓展市場(chǎng),提升XX經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),積極參與“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)與沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)和人文交流,推動(dòng)XX開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。
(三)加快構(gòu)建新發(fā)展格局