在全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議上的講話
同志們:
今天,我們召開全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的系列重要指示批示,全面落實(shí)中央審計(jì)委員會(huì)。
在全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議上的講話
同志們:
今天,我們召開全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的系列重要指示批示,全面落實(shí)中央審計(jì)委員會(huì)決策部署和省委、市委工作要求,總結(jié)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作形勢(shì),研究部署下一階段重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步凝聚共識(shí)、形成合力,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。剛才,相關(guān)單位作了交流發(fā)言,講得很實(shí)在、很有針對(duì)性,體現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng),展示了工作成效,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、肯定成績(jī)、正視問題,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作新形勢(shì)新要求
近年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)席會(huì)議各成員單位的共同努力下,我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作取得了積極進(jìn)展。一是審計(jì)監(jiān)督效能持續(xù)提升。聚焦權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí),累計(jì)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目*個(gè),審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部*人,查出問題金額*億元,移送違紀(jì)違法問題線索*件,推動(dòng)建章立制*項(xiàng),在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。二是審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)更加聚焦。緊扣重大政策落實(shí)、重大風(fēng)險(xiǎn)防控、重點(diǎn)民生領(lǐng)域,組織實(shí)施了如鄉(xiāng)村振興、污染防治、國(guó)企改革等專項(xiàng)審計(jì),揭示了一批典型性問題,促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失*億元。三是審計(jì)整改成效日益凸顯。建立“清單化+銷號(hào)制”整改機(jī)制,推動(dòng)歷史遺留問題整改率達(dá)*%,市本級(jí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改率達(dá)*%,有效發(fā)揮了審計(jì)“治已病、防未病”作用。四是協(xié)同監(jiān)督機(jī)制不斷完善。聯(lián)席會(huì)議各成員單位在信息共享、線索移送、結(jié)果運(yùn)用等方面深化協(xié)作,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和巡視巡察機(jī)構(gòu)將審計(jì)結(jié)果作為監(jiān)督重點(diǎn),組織部門將審計(jì)結(jié)論納入干部考核評(píng)價(jià)體系,形成了有效監(jiān)督合力。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,對(duì)照新時(shí)代審計(jì)職責(zé)定位和高質(zhì)量發(fā)展要求,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作仍存在一些短板弱項(xiàng):一是審計(jì)監(jiān)督廣度深度有待拓展。部分審計(jì)項(xiàng)目對(duì)政策執(zhí)行的效果評(píng)估不夠深入,對(duì)權(quán)力運(yùn)行全流程、全鏈條的監(jiān)督還需加強(qiáng)。二是審計(jì)成果運(yùn)用不夠充分。審計(jì)結(jié)果反饋的“下半篇文章”尚未完全做實(shí),個(gè)別單位整改責(zé)任虛化空轉(zhuǎn),屢審屢犯現(xiàn)象依然存在。三是協(xié)同監(jiān)督合力尚未充分發(fā)揮。部門間信息共享的時(shí)效性、全面性不足,聯(lián)合督查、聯(lián)動(dòng)問責(zé)等機(jī)制有待完善。四是審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化水平仍需提升。面對(duì)大數(shù)據(jù)審計(jì)、政策跟蹤審計(jì)等新要求,部分審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)手段還需優(yōu)化。
當(dāng)前,我市正處于如“加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)現(xiàn)代化城市”等根據(jù)城市定位調(diào)整的關(guān)鍵階段,改革發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重,對(duì)審計(jì)工作提出了更高要求。一方面,黨中央把審計(jì)作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量,黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”,對(duì)審計(jì)工作賦予了新定位。另一方面,全市正在推進(jìn)的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)改革、重要民生工程等,資金密集、資源富集,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控壓力增大,需要審計(jì)發(fā)揮更精準(zhǔn)的“經(jīng)濟(jì)體檢”作用。我們必須提高政治站位,增強(qiáng)憂患意識(shí),以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作抓得更緊更實(shí)。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,全面提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)效
做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,必須胸懷“國(guó)之大者”,緊扣市委、市政府中心工作,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),做到“三個(gè)突出”:
一突出政治監(jiān)督,護(hù)航重大決策部署落地
堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則,把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署作為審計(jì)監(jiān)督的重中之重。一是緊盯政策執(zhí)行效果。圍繞如“十四五”規(guī)劃實(shí)施、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略,關(guān)注政策落實(shí)的“最后一公里”,嚴(yán)肅查處政策執(zhí)行打折扣、搞變通等問題。二是緊盯權(quán)力運(yùn)行軌跡。聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán),重點(diǎn)關(guān)注招商引資、工程招投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)處置等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,揭示權(quán)力濫用、利益輸送等違紀(jì)違法行為。三是緊盯責(zé)任擔(dān)當(dāng)落實(shí)。對(duì)貫徹落實(shí)市委、市政府部署行動(dòng)少落實(shí)差、簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”、搞“形象工程”“政績(jī)工程”等問題,堅(jiān)決揭示、嚴(yán)肅處理。
二突出風(fēng)險(xiǎn)防控,筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全屏障
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。審計(jì)機(jī)關(guān)要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),當(dāng)好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的“探頭”。一是聚焦財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)注政府債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、償還能力,揭示虛假化債、無效投資等問題;加強(qiáng)對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)、融資平臺(tái)的審計(jì)監(jiān)督,防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。二是聚焦民生領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。圍繞教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等民生資金,嚴(yán)肅查處截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題,守護(hù)好群眾的“救命錢”“養(yǎng)老錢”。三是聚焦公共安全風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域,揭示監(jiān)管缺失、執(zhí)法不嚴(yán)等漏洞,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。