在項(xiàng)目投資、消費(fèi)增長(zhǎng)百日大會(huì)戰(zhàn)工作匯報(bào)暨一季度經(jīng)濟(jì)分析工作會(huì)上的講話
同志們：
今天，我們召開專題會(huì)議，聽取項(xiàng)目投資、消費(fèi)增長(zhǎng)百日大會(huì)戰(zhàn)工作匯報(bào)，分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)。剛才，市發(fā)。
在項(xiàng)目投資、消費(fèi)增長(zhǎng)百日大會(huì)戰(zhàn)工作匯報(bào)暨一季度經(jīng)濟(jì)分析工作會(huì)上的講話
同志們：
今天，我們召開專題會(huì)議，聽取項(xiàng)目投資、消費(fèi)增長(zhǎng)百日大會(huì)戰(zhàn)工作匯報(bào)，分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)。剛才，市發(fā)改委、商務(wù)局、住建局、文旅局等部門負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了工作進(jìn)展，各縣（市、區(qū)）和重點(diǎn)企業(yè)代表作了發(fā)言，大家講得都很務(wù)實(shí)，提出的措施針對(duì)性強(qiáng)，我都同意。下面，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和xx實(shí)際，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)、直面問題，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
今年以來(lái)，全市上下緊緊圍繞“項(xiàng)目投資、消費(fèi)增長(zhǎng)百日大會(huì)戰(zhàn)”的目標(biāo)，齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，取得了一定的成績(jī)。初步統(tǒng)計(jì)，一季度全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx％，固定資產(chǎn)投資完成xx億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx％，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)出回升向好的態(tài)勢(shì)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨著較大的壓力。一是投資增長(zhǎng)動(dòng)力不足。一季度固定資產(chǎn)投資增速低于全省平均水平xx個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)投資同比下降xx％，基礎(chǔ)設(shè)施投資進(jìn)度滯后，部分重大項(xiàng)目前期工作推進(jìn)緩慢，導(dǎo)致投資缺口較大；同時(shí)還項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備不足也是投資后勁不足的一個(gè)重要因素。比如，原計(jì)劃開工的xx、xx等重點(diǎn)項(xiàng)目，由于土地、資金、征拆等問題，至今仍未落地。二是消費(fèi)復(fù)蘇基礎(chǔ)不穩(wěn)固。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速雖高于去年同期，但扣除價(jià)格因素后實(shí)際增長(zhǎng)乏力，限額以上批零住餐業(yè)銷售額增速放緩，接觸性消費(fèi)、大宗商品消費(fèi)恢復(fù)不及預(yù)期。像餐飲、旅游等接觸性消費(fèi)行業(yè)，雖然客流量有所增加，但消費(fèi)金額的增長(zhǎng)并不明顯。三是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比偏高，新興產(chǎn)業(yè)支撐不足，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，特別是xx、xx排名靠后的縣區(qū)投資和消費(fèi)增長(zhǎng)乏力，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用非常有限、甚至說(shuō)是拖了后腿。一些傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)面臨著技術(shù)落后、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題，而新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于起步階段，尚未形成規(guī)模效應(yīng)。今年已經(jīng)快過(guò)了三分之一，各項(xiàng)年初定下的指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)還達(dá)不到預(yù)期，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。各縣（市、區(qū)）、各部門要切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，錨定全年目標(biāo)，聚焦短板弱項(xiàng)，以超常規(guī)舉措推動(dòng)項(xiàng)目投資和消費(fèi)增長(zhǎng)提速提質(zhì)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，全力打好項(xiàng)目投資攻堅(jiān)戰(zhàn)
（一）強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度，壓實(shí)責(zé)任鏈條。對(duì)納入百日大會(huì)戰(zhàn)的xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要實(shí)行“清單化管理、臺(tái)賬式推進(jìn)”。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭掛點(diǎn)聯(lián)系重大項(xiàng)目，每周至少深入項(xiàng)目一線1次，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決用地、用能、審批等問題。特別是對(duì)xx機(jī)場(chǎng)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、xxx綠色鋼鐵基地、xx高鐵海底隧道等標(biāo)志性工程，要倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保上半年投資完成率達(dá)到xx％以上。同時(shí)，要建立項(xiàng)目推進(jìn)情況定期匯報(bào)制度，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，解決存在的問題。請(qǐng)xx市長(zhǎng)每周至少調(diào)度一次以上重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。
（二）強(qiáng)化要素保障，破解瓶頸制約。一是用地保障。加快完成xx宗重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批，推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)改革，確保上半年新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)比例達(dá)到xx％。要加強(qiáng)與上級(jí)國(guó)土部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)，保障項(xiàng)目用地需求。二是資金保障。搶抓專項(xiàng)債發(fā)行窗口期，確保已下達(dá)的xx億元專項(xiàng)債資金在6月底前全部支出。同時(shí)，統(tǒng)籌用好政策性開發(fā)性金融工具，撬動(dòng)社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)。要積極與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，爭(zhēng)取更多的信貸支持，拓寬項(xiàng)目融資渠道。三是審批保障。深化“放管服”改革，推行“容缺受理＋并聯(lián)審批”，將項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮xx％以上，嚴(yán)禁“體外循環(huán)”“隱性審批”。要進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，提高審批效率，為項(xiàng)目建設(shè)提供便捷的服務(wù)。
