研討發(fā)言：統(tǒng)籌推進銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的四個維度
有效應(yīng)對人口老齡化，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)億萬百姓福祉。近年來，我國老年人口規(guī)模不斷擴大，老齡化程度不斷加深，老年人口撫養(yǎng)比重不斷上升，養(yǎng)老服務(wù)需求持續(xù)增長。
研討發(fā)言：統(tǒng)籌推進銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的四個維度
有效應(yīng)對人口老齡化，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)億萬百姓福祉。近年來，我國老年人口規(guī)模不斷擴大，老齡化程度不斷加深，老年人口撫養(yǎng)比重不斷上升，養(yǎng)老服務(wù)需求持續(xù)增長且呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟”。今年《政府工作報告》進一步提出，要“制定促進銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的政策”。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，有利于將人口老齡化風(fēng)險轉(zhuǎn)化為長壽時代發(fā)展紅利，既是積極應(yīng)對人口老齡化的有力抓手，也是培養(yǎng)經(jīng)濟發(fā)展新動能的重要引擎。要深刻把握當(dāng)前老齡化呈現(xiàn)的階段性新特征和供需結(jié)構(gòu)新變化，統(tǒng)籌政府、市場和社會各方資源，兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展和民生福祉改善，大力推進銀發(fā)經(jīng)濟向更高質(zhì)量、更有效率和更可持續(xù)發(fā)展，不斷增進人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
1.著力統(tǒng)籌“多元化供給”“多層次需求”與“全周期保障”更好銜接
銀發(fā)經(jīng)濟是向老年人提供產(chǎn)品或服務(wù)，以及為老齡階段做準(zhǔn)備等一系列經(jīng)濟活動的總和。作為面向全生命周期、覆蓋老年群體和備老群體的新型經(jīng)濟業(yè)態(tài)，銀發(fā)經(jīng)濟在推進中國式現(xiàn)代化進程中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，我國人口老齡化程度日益加深，老年人口撫養(yǎng)比重不斷上升，養(yǎng)老服務(wù)需求持續(xù)增長且呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。在此背景下，加快發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，促進多元化供給和多層次需求動態(tài)平衡，健全面向老年群體和備老群體的全生命周期保障體系，推動銀發(fā)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化集智聚力尤為必要。
聚焦多元化供給和多層次需求有效銜接，構(gòu)建完整完備全產(chǎn)業(yè)鏈，促進全產(chǎn)業(yè)融合。老年群體是家庭社會的重要成員，也是國家的寶貴財富，要用心用情常思老人之所想所急，真心真意解決好老人之所憂所慮，充分滿足老年人多樣化需求，以多元化服務(wù)供給托起老年人幸福晚年。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，必須準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段銀發(fā)市場供需變化，破解制約銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的難點、堵點和卡點，以有效供給激發(fā)銀發(fā)一族有效需求，以有效需求帶動銀發(fā)市場有效供給，從而更好促進銀發(fā)經(jīng)濟供需結(jié)構(gòu)平衡。合理優(yōu)化銀發(fā)市場資源配置，高效促進產(chǎn)業(yè)鏈各要素間彼此賦能、協(xié)同整合。積極拓寬養(yǎng)老服務(wù)場景，根據(jù)不同年齡結(jié)構(gòu)、不同養(yǎng)老消費群體的需求特點，有針對性地提供適老產(chǎn)品、適老設(shè)施和適老服務(wù)，充分釋放不同群體的消費意愿，滿足其日益增長的多元化需求，促進銀發(fā)經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
健全老年群體和備老群體全生命周期保障的支持和服務(wù)體系，積極應(yīng)對“未富先老”“未備而老”。黨的二十屆三中全會提出，以應(yīng)對老齡化、少子化為重點完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系，促進人口高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，必須增強健康備老和財富備老保障，建立覆蓋全生命周期的健康醫(yī)療保障和醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)體系，全面提升居民健康素養(yǎng)。合理應(yīng)對“未富先老”潛在風(fēng)險，豐富拓展個人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)和專屬商業(yè)養(yǎng)老產(chǎn)品，充分發(fā)揮養(yǎng)老金融的產(chǎn)品效能和資源優(yōu)勢，確保實現(xiàn)居民健康、養(yǎng)老和理財需求多元融合，為老年群體和備老群體提供必要的物質(zhì)準(zhǔn)備和收入保障。
2.著力統(tǒng)籌“有為政府”“有效市場”與“有愛社會”更好結(jié)合
促進銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好政府、市場和社會之間的關(guān)系。通過強化政府引導(dǎo)與企業(yè)參與并重，促進政府、市場、社會、個體各方聯(lián)動形成合力，有助于塑造和培育銀發(fā)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新模式、新動能，共同營造老齡友好、社會友善的和諧環(huán)境。
