全市農村集體“三資”管理突出問題專項整治工作通報
為深入貫徹落實黨中央關于全面推進鄉(xiāng)村振興、加強基層黨風廉政建設的決策部署,切實維護農民群眾切身利益,今年以來,我市聚焦農村集體資金、資產、資源(以下。
全市農村集體“三資”管理突出問題專項整治工作通報
為深入貫徹落實黨中央關于全面推進鄉(xiāng)村振興、加強基層黨風廉政建設的決策部署,切實維護農民群眾切身利益,今年以來,我市聚焦農村集體資金、資產、資源(以下簡稱“三資”)管理領域突出問題,扎實開展專項整治工作?,F將有關情況通報如下:
一、工作成效顯著,“三資”管理基礎不斷夯實
專項整治開展以來,全市上下堅持問題導向、目標導向、結果導向,以刀刃向內的決心和雷霆萬鈞的力度推進各項工作,在摸清家底、規(guī)范管理、維護權益等方面取得階段性成效,為鄉(xiāng)村振興筑牢了堅實根基。
(一)清產核資全面覆蓋,家底底數更加清晰。通過拉網式清查,全面摸清了農村集體“三資”存量、結構、分布和使用情況。截至目前,全市共清查村級集體資金億元,核實固定資產億元,確權登記資源性資產萬畝,糾正賬實不符問題個,新增納入監(jiān)管資產**億元。例如,***縣通過核查528份村集體經濟合同,收回拖欠租金131.61萬元,清退違規(guī)資金47.75萬元;***市規(guī)范合同5.9萬份,涉及金額62.8億元,收回土地4.1萬畝、資產1.7億元。通過建立動態(tài)管理臺賬,實現了“三資”數據實時更新、全程可溯,為后續(xù)管理和決策提供了精準依據。
(二)制度機制逐步完善,管理規(guī)范持續(xù)提升。針對清查中發(fā)現的問題,各地各部門舉一反三,建立健全了一系列管理制度。全市共修訂完善財務管理制度項、資產資源處置程序項,推行“村財鄉(xiāng)管”“組賬村代管”等模式,實現村級財務收支“零現金”結算全覆蓋。例如,***市建立財務公開、預算管理、收入支出審批等制度,嚴格執(zhí)行“四議兩公開”程序,確保集體資金使用透明規(guī)范;*市創(chuàng)新“組賬村代管”機制,通過制度建設、規(guī)范管理、聯(lián)合監(jiān)督“三步走”,提升村組財務透明度。同時,依托全國農村集體資產監(jiān)督管理平臺,推動個村(社區(qū))實現財務數據線上錄入、審批和公開,監(jiān)管效能顯著提升。
(三)案件查處形成震懾,群眾權益有效維護。堅持有案必查、查案必嚴,對“三資”管理領域違紀違法問題“零容忍”。專項整治以來,全市共受理問題線索件,立案查處件,黨紀政務處分人,移送司法機關人,追繳資金萬元。例如,市鎮(zhèn)沿江村黨總支書記*等人虛假計入村集體經營性收入發(fā)放獎金,受到黨內嚴重警告處分;縣深渡河村原村主任虛列開支套取資金,受到留黨察看一年處分。通過通報曝光典型案例批次起,強化了警示震懾效應,基層黨員干部廉潔履職意識明顯增強。
(四)資源盤活成效初顯,集體經濟不斷壯大。通過清理規(guī)范合同、收回被侵占資產資源,為農村產業(yè)發(fā)展騰出了空間。全市共整改問題合同份,新增合同價款萬元,盤活閑置資產處,發(fā)展特色農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等項目個,村集體年收入增加**萬元。例如,市鎮(zhèn)賀石橋村將閑置學校改造為“菜花園”民宿,每年為村集體增收近2萬元,帶動5-7名村民就業(yè);市、***縣通過規(guī)范“三資”管理,提前完成村集體經濟經營性收益10萬元以上目標任務。
二、問題短板突出,“三資”管理仍需持續(xù)發(fā)力