市長(zhǎng)學(xué)習(xí)2025年中央一號(hào)文件心得體會(huì)
2025年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》正式發(fā)布，這是一份極具指導(dǎo)性與引領(lǐng)性的重要文件。文件聚焦“三農(nóng)”領(lǐng)域，。
市長(zhǎng)學(xué)習(xí)2025年中央一號(hào)文件心得體會(huì)
2025年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》正式發(fā)布，這是一份極具指導(dǎo)性與引領(lǐng)性的重要文件。文件聚焦“三農(nóng)”領(lǐng)域，圍繞糧食安全、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村改革等關(guān)鍵議題，提出一系列新舉措、新要求，為我們做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作提供了根本遵循。作為XX市政府市長(zhǎng)，我深感責(zé)任重大，通過(guò)深入學(xué)習(xí)文件，結(jié)合XX實(shí)際情況，對(duì)如何推動(dòng)我市鄉(xiāng)村全面振興有了更深刻的認(rèn)識(shí)與思考。
一、領(lǐng)悟文件精髓，把握時(shí)代機(jī)遇
（一）夯實(shí)糧食安全根基，筑牢發(fā)展基石。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積與提升單產(chǎn)。糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)，任何時(shí)候都不能放松。文件明確要求穩(wěn)定糧食播種面積，主攻單產(chǎn)和品質(zhì)提升。XX作為人口大市，保障糧食供應(yīng)的任務(wù)艱巨。我們要嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，加強(qiáng)耕地保護(hù)，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保糧食種植面積穩(wěn)定。同時(shí)，加大農(nóng)業(yè)科技投入，推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，集成應(yīng)用先進(jìn)種植技術(shù)，開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，提高糧食單產(chǎn)水平，以穩(wěn)定的糧食產(chǎn)量為城市發(fā)展筑牢根基。二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用?？萍际寝r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵支撐，2025年中央一號(hào)文件首次提出因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，意義重大。XX擁有豐富的科教資源，具備推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的良好條件。我們要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研院校與企業(yè)的合作，搭建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。在生物育種領(lǐng)域，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，加快培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，提升種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；在農(nóng)機(jī)裝備方面，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平；積極拓展人工智能、數(shù)據(jù)、低空等技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。三是健全糧食儲(chǔ)備與流通體系。完善的糧食儲(chǔ)備與流通體系是保障糧食安全的重要環(huán)節(jié)。文件強(qiáng)調(diào)要健全糧食生產(chǎn)支持政策體系，完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制。我們要積極落實(shí)國(guó)家糧食生產(chǎn)支持政策，加大對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，提高農(nóng)民種糧積極性。加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，優(yōu)化儲(chǔ)備布局，提高儲(chǔ)備能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻糧食調(diào)得出、用得上。同時(shí)，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，穩(wěn)定糧食價(jià)格。完善糧食流通體系，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高糧食流通效率，保障糧食供應(yīng)的穩(wěn)定性和及時(shí)性。
（二）鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興。一是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與精準(zhǔn)幫扶。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。中央一號(hào)文件要求持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果，提升防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶效能。XX在脫貧攻堅(jiān)工作中取得了顯著成效，但仍要保持高度警惕，防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。我們要建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的實(shí)際情況，制定個(gè)性化的幫扶措施，精準(zhǔn)施策，確保脫貧人口不返貧。二是促進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的根本之策。文件提出按照鞏固、升級(jí)、盤(pán)活、調(diào)整原則，分類(lèi)推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。XX要結(jié)合本地資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的幫扶產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，拓寬農(nóng)民增收渠道。加大對(duì)幫扶產(chǎn)業(yè)的支持力度，培育龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社，發(fā)揮其帶動(dòng)作用，促進(jìn)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是加大就業(yè)幫扶力度。就業(yè)是民生之本，也是鞏固脫貧成果的關(guān)鍵。文件指出要深入開(kāi)展防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，增強(qiáng)幫扶車(chē)間就業(yè)吸納能力，穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工規(guī)模和收入。我們要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，收集發(fā)布就業(yè)信息，為脫貧人口提供精準(zhǔn)的就業(yè)服務(wù)。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高脫貧人口的就業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)吸納脫貧人口就業(yè)，落實(shí)就業(yè)扶持政策，對(duì)吸納脫貧人口就業(yè)的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠、社保補(bǔ)貼等支持。加強(qiáng)幫扶車(chē)間建設(shè)，完善配套設(shè)施，提高生產(chǎn)能力，為脫貧人口提供更多的就業(yè)崗位，確保脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收。
（三）深化農(nóng)村改革，激發(fā)發(fā)展活力。一是完善農(nóng)村土地制度。農(nóng)村土地制度改革是農(nóng)村改革的核心內(nèi)容之一。中央一號(hào)文件提出穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，管好用好農(nóng)村資源資產(chǎn)。我們要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，保障農(nóng)民的土地權(quán)益。探索宅基地“三權(quán)分置”有效實(shí)現(xiàn)形式，盤(pán)活閑置宅基地和農(nóng)房，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，促進(jìn)土地資源合理配置，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平。二是創(chuàng)新鄉(xiāng)村投融資機(jī)制。資金是農(nóng)村發(fā)展的重要保障，然而當(dāng)前農(nóng)村投融資面臨諸多困難。文件強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制，拓寬資金籌集渠道。XX要加大財(cái)政投入力度，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金對(duì)“三農(nóng)”的支持比重。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)村的信貸投放，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，開(kāi)展農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款等業(yè)務(wù)，解決農(nóng)村融資難、融資貴問(wèn)題。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興，通過(guò)政府與社會(huì)資本合作（PPP）、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，形成多元化的投入格局。三是健全鄉(xiāng)村人才培育機(jī)制。人才是鄉(xiāng)村振興的第一資源，農(nóng)村人才短缺嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)村發(fā)展。文件提出完善鄉(xiāng)村人才培育和發(fā)展機(jī)制，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。我們要加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng)，開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)等，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。加大人才引進(jìn)力度，制定優(yōu)惠政策，吸引各類(lèi)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新活力。建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在鄉(xiāng)村振興中作出突出貢獻(xiàn)的人才給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，讓人才留得住、用得好。
（四）加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)，建設(shè)美麗家園。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化，推廣綠色防控技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥使用量，降低農(nóng)業(yè)面源污染。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用。加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升，推廣測(cè)土配方施肥、有機(jī)肥替代化肥等技術(shù)，改善土壤質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治。良好的人居環(huán)境是農(nóng)村居民的福祉所在。文件提出分類(lèi)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)模化、小型供水規(guī)范化建設(shè)；持續(xù)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展；推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展；加強(qiáng)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)等。我們要加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和污水治理，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、污水達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。加強(qiáng)村莊綠化美化，打造生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。三是強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)是國(guó)家生態(tài)安全的重要屏障。我們要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，加強(qiáng)森林資源保護(hù)，推進(jìn)濕地保護(hù)與修復(fù)，維護(hù)生物多樣性。加強(qiáng)水土流失治理，實(shí)施小流域綜合治理，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)生態(tài)保護(hù)作出貢獻(xiàn)的地區(qū)和個(gè)人給予合理補(bǔ)償，調(diào)動(dòng)各方參與生態(tài)保護(hù)的積極性，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。
二、對(duì)照文件要求，審視XX“三農(nóng)”現(xiàn)狀
