縣域招商引資調(diào)研報告
招商引資是促進地方經(jīng)濟繁榮發(fā)展的重要動能。當前,面臨經(jīng)濟下行壓力加大和復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢,縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展困難重重,部分縣區(qū)將招商引資作為推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的強力引擎,取得。
縣域招商引資調(diào)研報告
招商引資是促進地方經(jīng)濟繁榮發(fā)展的重要動能。當前,面臨經(jīng)濟下行壓力加大和復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢,縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展困難重重,部分縣區(qū)將招商引資作為推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的強力引擎,取得了一定進展和成效。但從整體看,縣區(qū)基礎(chǔ)條件、服務(wù)環(huán)境與一些發(fā)達地區(qū)還有差距,存在招不來商、落不了地、招商項目落后的問題,亟待研究解決。
一、存在問題
一是政策優(yōu)勢難以發(fā)揮。地方政府在招商引資過程中,通過制定出臺稅收、用地、水電等方面優(yōu)惠政策,給予客商便利,以此吸引更多企業(yè)資本匯入。近年來,為遏制各地出現(xiàn)的違規(guī)承諾、違法交易、大開空頭支票等惡性競爭行為,國家對招商引資優(yōu)惠政策進行了規(guī)范和限制,導致各地在政策制定時辦法不多、創(chuàng)新不夠,政策、稅收“洼地”逐步填平,同質(zhì)化現(xiàn)象開始顯現(xiàn)。部分縣區(qū)現(xiàn)有的招商引資優(yōu)惠政策在土地、稅收、金融、水電優(yōu)惠和企業(yè)、個人獎補上都具有高度相似性,政策優(yōu)勢無法體現(xiàn)。
二是發(fā)展定位模糊不清。有的縣區(qū)在招商引資過程中分析研究不夠,沒有充分考慮當?shù)匕l(fā)展,對本地的產(chǎn)業(yè)定位、區(qū)位資源優(yōu)勢認識不清、把握不準,存在“胡子眉毛一把抓”的現(xiàn)象,缺少清晰的定位和明確的發(fā)展方向。有的盲目跟風,熱衷追求電子信息、高端裝備制造等“高大上”熱點項目,導致招商引資難度增大,招商成功后又會陷入惡性競爭的泥潭。有的過于看重投資、產(chǎn)值、營收、稅收等經(jīng)濟數(shù)據(jù),對一些發(fā)展較慢但前景廣闊的企業(yè)缺乏重視,致使企業(yè)另尋他處。
三是營商環(huán)境仍需優(yōu)化。良好的營商環(huán)境是企業(yè)健康發(fā)展的保障,部分縣區(qū)在深化“放管服”改革,全面落實“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”“不來即享”等政策措施方面還有差距。有些縣區(qū)在推進優(yōu)化營商環(huán)境和實現(xiàn)服務(wù)企業(yè)“零距離”的過程中,存在全程網(wǎng)辦體系不完善、上下承接不順暢、監(jiān)管機制不健全、服務(wù)企業(yè)不主動等問題,造成部分企業(yè)有意投資,卻因前期工作手續(xù)辦理困難,導致投資合作最終不了了之。