應(yīng)急管理局長(zhǎng)關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告
企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定,履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)。一直以來,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任都是政府做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從。
應(yīng)急管理局長(zhǎng)關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告
企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定,履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)。一直以來,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任都是政府做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從我縣的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀來看,安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)還很不平衡,導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)保障條件不夠完善,還存在著不少問題和隱患,有待于研究解決。
一、存在的問題
(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人特別是私民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)自己的法定職責(zé)不清楚、不了解,沒有依法履行職責(zé),對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期存在的安全問題不過問、不檢查、不進(jìn)行有效整改,同時(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人偏重經(jīng)濟(jì)效益,重生產(chǎn)輕安全,重利潤(rùn)輕安全投入,把安全與生產(chǎn)對(duì)立起來,這是目前企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面存在的最根本的問題。
(二)企業(yè)安全投入不足。一些企業(yè)未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,沒有制定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,沒有設(shè)立專門賬戶、臺(tái)賬,造成安全投入不足,使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作無法正常開展,如安全防護(hù)設(shè)施不完善、生產(chǎn)設(shè)備陳舊老化、本質(zhì)安全度低等現(xiàn)象仍在不少企業(yè)普遍存在。
(三)企業(yè)安全管理人員配備不足。一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員沒有按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)要求配備,有的配備了但沒有經(jīng)過專門安全培訓(xùn)合格,安全生產(chǎn)意識(shí)差,不具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。同時(shí)部分特種作業(yè)人員未經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),未取得特種作業(yè)操作資格證上崗作業(yè)。
(四)企業(yè)隱患排查治理工作沒有形成制度化。一些企業(yè)沒有制定隱患排查治理制度,未建立隱患排查治理工作制度和管理臺(tái)帳,沒有認(rèn)真組織開展企業(yè)隱患排查治理工作,對(duì)隱患排查治理不力,沒有對(duì)排查出來的隱患執(zhí)行閉環(huán)治理,使隱患沒有得到徹底排查治理,造成企業(yè)隱患普遍存在。
(五)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理比較混亂。一些企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作不重視,存在動(dòng)火作業(yè)審批不嚴(yán)格,特種設(shè)備未定期檢驗(yàn),關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)部位監(jiān)控設(shè)施、措施不落實(shí),對(duì)特殊作業(yè)和外來施工隊(duì)伍管理不到位。