2025年商務(wù)工作要點(diǎn)
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化天津篇章的重要一年?？偟囊笫牵阂粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二。
2025年商務(wù)工作要點(diǎn)
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化天津篇章的重要一年。總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神和對(duì)天津工作一系列重要指示要求，按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議部署，把牢穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引，扎實(shí)實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”，推動(dòng)“三新”“三量”落地見效，聚焦商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展難點(diǎn)破壁攻堅(jiān)，深化改革和政策賦能同向發(fā)力，國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)和高水平對(duì)外開放雙輪驅(qū)動(dòng)，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。主要預(yù)期目標(biāo)：社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)提升，外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，實(shí)際使用外資40億美元。
一、大力提振消費(fèi)市場(chǎng)，提升消費(fèi)能級(jí)和品質(zhì)
1.構(gòu)建“大消費(fèi)”工作格局。落實(shí)國(guó)家關(guān)于提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)和擴(kuò)消費(fèi)“四大工程”的部署，著眼加快建設(shè)特色鮮明的文化旅游目的地和國(guó)際消費(fèi)中心城市，建立市領(lǐng)導(dǎo)牽頭、市區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“1+N+16”專門工作機(jī)制，統(tǒng)籌促消費(fèi)和惠民生，統(tǒng)籌收入增長(zhǎng)和消費(fèi)提振，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌商品消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)和生產(chǎn)性消費(fèi)，抓實(shí)場(chǎng)景承載、政策支撐、活動(dòng)帶動(dòng)、招商納統(tǒng)，著力提振有效需求，持續(xù)放大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。
2.創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景。緊扣國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)任務(wù)，制定并實(shí)施商業(yè)消費(fèi)空間布局優(yōu)化提質(zhì)專項(xiàng)方案，推動(dòng)商圈品質(zhì)提升和差異化發(fā)展，重點(diǎn)打造金街、意式風(fēng)情區(qū)、文化中心等地標(biāo)商圈。爭(zhēng)創(chuàng)零售業(yè)創(chuàng)新提升試點(diǎn)城市，以盤活存量商業(yè)設(shè)施為著力點(diǎn)，推動(dòng)津?yàn)硰V場(chǎng)、勸業(yè)場(chǎng)、南市食品街、大胡同商城等一批載體業(yè)態(tài)煥新，引入時(shí)尚型、策展型、主題式等新消費(fèi)場(chǎng)景。依托傳統(tǒng)老字號(hào)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、知名品牌等開發(fā)天津特色產(chǎn)品，推動(dòng)爆款精品進(jìn)商圈、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)站點(diǎn)。
3.打造標(biāo)志性促消費(fèi)活動(dòng)。整合商旅文體健等各類消費(fèi)資源，舉辦貫穿全年、覆蓋全域的節(jié)慶活動(dòng)，力促國(guó)際消費(fèi)中心城市精品消費(fèi)月、京津冀消費(fèi)季、海河國(guó)際消費(fèi)季、夜生活節(jié)等標(biāo)志性活動(dòng)客流量轉(zhuǎn)化為消費(fèi)力，辦好海河國(guó)際消費(fèi)論壇。舉辦20場(chǎng)以上標(biāo)志性大型演出、展會(huì)、賽事等活動(dòng)。
4.促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展。出臺(tái)促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案以及餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、生活服務(wù)數(shù)字化賦能等配套政策，建立“1+N”政策體系。打造“美食之都”，選樹一批特色美食和名店名吃，建設(shè)意式風(fēng)情區(qū)、時(shí)代奧城、西北角等特色美食集聚區(qū)。實(shí)施家政興農(nóng)行動(dòng)，支持有條件的家政企業(yè)向員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展，開展家政人才直播招聘活動(dòng)。擴(kuò)大郵輪旅游消費(fèi)，吸引外籍人員入境消費(fèi)。
5.完善消費(fèi)政策統(tǒng)計(jì)體系。發(fā)揮“政策+活動(dòng)+平臺(tái)”三輪驅(qū)動(dòng)作用，加力擴(kuò)圍實(shí)施汽車、家電等消費(fèi)品以舊換新政策。依托中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)、天津子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)等平臺(tái)，探索“換新+回收”新模式，助力再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。爭(zhēng)取推出首店首發(fā)政策，引進(jìn)國(guó)際一線品牌、本土老字號(hào)國(guó)潮新品等首店首發(fā)資源，推動(dòng)市內(nèi)免稅店落地。落實(shí)《天津市推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》。強(qiáng)化消費(fèi)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，建設(shè)運(yùn)行我市消費(fèi)市場(chǎng)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。
二、完善現(xiàn)代流通體系，提升商貿(mào)便民保障水平
6.暢通商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)鏈。加快建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市，發(fā)展冷鏈加工產(chǎn)業(yè)，支持基礎(chǔ)加工向分割包裝、預(yù)制菜、生鮮電商配送等全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，支持冷鏈物流企業(yè)建設(shè)冷庫智慧倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)和數(shù)字云倉(cāng)服務(wù)平臺(tái)。做強(qiáng)二手車交易市場(chǎng)，推廣應(yīng)用中國(guó)汽車技術(shù)研究中心汽車動(dòng)力電池檢測(cè)評(píng)估系統(tǒng)，規(guī)范發(fā)展汽車報(bào)廢回收拆解，探索培育汽車改裝、汽車租賃、汽車賽事、房車露營(yíng)等后市場(chǎng)消費(fèi)場(chǎng)景。
7.做大貿(mào)易平臺(tái)主體規(guī)模。加快構(gòu)建“大商貿(mào)”工作格局，發(fā)揮商貿(mào)大區(qū)“壓艙石”作用，優(yōu)化商貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大批發(fā)貿(mào)易規(guī)模，服務(wù)推動(dòng)頭部貿(mào)易企業(yè)拓展銷售業(yè)務(wù)，瞄準(zhǔn)央企落地貿(mào)易型總部企業(yè)，支持“工貿(mào)分離”“小長(zhǎng)大”“個(gè)轉(zhuǎn)企”實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)國(guó)際油氣交易中心、電子材料交易市場(chǎng)創(chuàng)新交易模式、擴(kuò)大交易規(guī)模，糧油商品交易所加快重啟經(jīng)營(yíng)。
8.提升便民商業(yè)服務(wù)功能。深化城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，推動(dòng)更多區(qū)域納入國(guó)家試點(diǎn)，完成20個(gè)高質(zhì)量便民生活圈和9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。支持建設(shè)改造一批縣級(jí)物流配送中心，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心補(bǔ)齊生活服務(wù)功能。完善生活必需品儲(chǔ)備制度，提升市場(chǎng)保供和運(yùn)行監(jiān)測(cè)能力，確定一批應(yīng)急保供中心倉(cāng)和備用承儲(chǔ)企業(yè)，提升應(yīng)急保障能力。持續(xù)深化“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾店”活動(dòng)，提升單用途商業(yè)預(yù)付卡管理水平。落實(shí)商務(wù)領(lǐng)域食品安全責(zé)任制，讓消費(fèi)者“放心消費(fèi)”。強(qiáng)化成品油行業(yè)管理，加大非法加油違法行為打擊力度。推進(jìn)京津冀藥品流通協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化藥品流通網(wǎng)點(diǎn)布局。實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，開展安全生產(chǎn)行業(yè)管理“四進(jìn)”（進(jìn)行業(yè)規(guī)劃、進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策、進(jìn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行政許可），強(qiáng)化企業(yè)三類重點(diǎn)人員（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員）培訓(xùn)教育。
三、促進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤
9.用好外貿(mào)扶持政策。發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)跨周期和逆周期調(diào)節(jié)作用，優(yōu)化出口信用保險(xiǎn)支持政策，支持外貿(mào)企業(yè)保份額、保市場(chǎng)、保訂單。用好港產(chǎn)城政策引育外貿(mào)主體，重點(diǎn)圍繞在天津港通關(guān)的各類型進(jìn)出口企業(yè)開展精準(zhǔn)招商。用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金，促進(jìn)能源礦產(chǎn)、重要農(nóng)產(chǎn)品等相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)加大融資支持力度。
10.促進(jìn)進(jìn)口商品延鏈增值。推動(dòng)凍品、糧食、金屬礦石等天津口岸重點(diǎn)進(jìn)口商品延鏈增值，支持進(jìn)口供應(yīng)鏈平臺(tái)企業(yè)做大規(guī)模，推動(dòng)保稅混礦業(yè)務(wù)落地，擴(kuò)大液化天然氣（LNG）保稅進(jìn)口。推進(jìn)玉湖、中農(nóng)批冷鏈交易中心等進(jìn)口凍品項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)進(jìn)口凍品龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。支持保稅維修和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持航空、盾構(gòu)機(jī)、大型工程機(jī)械等項(xiàng)目開展試點(diǎn)業(yè)務(wù)，推動(dòng)“兩頭在外”保稅維修、重點(diǎn)行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口等試點(diǎn)業(yè)務(wù)落地見效。
