2025年市住房和城鄉(xiāng)建設工作要點
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是為“十五五”規(guī)劃開好局打下基礎的關鍵之年，做好住房城鄉(xiāng)建設工作意義重大。全市住房和城鄉(xiāng)建設工作總體要求是：堅持以習近平新時。
2025年市住房和城鄉(xiāng)建設工作要點
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是為“十五五”規(guī)劃開好局打下基礎的關鍵之年，做好住房城鄉(xiāng)建設工作意義重大。全市住房和城鄉(xiāng)建設工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記考察**重要講話重要指示批示精神，全面落實省委十三屆歷次全會及市委六屆歷次全會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以建設綠色發(fā)展先行市為牽引，精耕細作、精準發(fā)力，聚焦構建房地產發(fā)展新模式、新型城鎮(zhèn)化建設、城市更新，進一步深化改革，高質量推進項目建設、行業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，更加充分釋放住房城鄉(xiāng)建設穩(wěn)增長巨大潛力，高品質推進民生服務保障、高水平抓好安全穩(wěn)定，著力提升住房和城鄉(xiāng)建設各項工作質效，圓滿完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為“十五五”良好開局打牢基礎。
主要預期目標是：實施項目共**個，年度計劃投資***億元，完成上爭資金**億元，全市常住人口城鎮(zhèn)化率增長1個百分點。實施房地產項目**個，完成投**億元，實現(xiàn)商品房銷售面積**萬㎡。實現(xiàn)建筑業(yè)產值**億元，同比持平。
圍繞上述目標，重點做好6個方面20項工作：
一、強化黨建引領，凝聚發(fā)展力量
1.堅持以政治建設固本培元。深入開展政治建設“護航行動”，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，嚴格落實“第一議題”制度，持續(xù)深化“四個以學”機制，堅決當好“兩個確立”的忠誠捍衛(wèi)者、“兩個維護”的忠實踐行者。圍繞落實“國之大者”“區(qū)之要事”“市之重點”，建立年度重點工作和重點項目建設“政治擔當”臺賬，持續(xù)強化政治監(jiān)督，推動各項決策部署落實落地落到位。堅持黨管意識形態(tài)，制定責任落實“三個清單”，嚴控重大輿情發(fā)生，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領導權；以鑄牢中華民族共同體意識為主線，在加強城鄉(xiāng)歷史文化保護、互嵌式居住、建筑設計等領域，主動謀劃、加強研究，積極探索與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合的有效路徑。
2.堅持以組織建設夯基塑性。以黨建促住建，以住建強黨建，結合住建工作實際，持續(xù)推進黨的建設與業(yè)務工作的深度融合、互促共進、協(xié)同發(fā)展，全面提升住建系統(tǒng)“1+N”黨建品牌影響力、黨建工作感染力，年內打造叫得響的黨建品牌2-3個。持續(xù)推動黨組織建設標準化、規(guī)范化、制度化，力爭年內實現(xiàn)升星進位黨組織7個，規(guī)范化率達96%以上，鍛造堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘、敢打善拼的先鋒戰(zhàn)士，全面提升基層黨組織凝聚力。全面啟動非公企業(yè)黨組織“紅色領航”行動，通過“紅色服務”送學幫帶，對標對表補齊短板弱項，年內非公黨組織單獨組建率達到53%，規(guī)范化率達95%以上，賦能企業(yè)高質量發(fā)展。
3.堅持以紀律建設激濁揚清。認真履行全面從嚴治黨政治責任，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，鞏固拓展主題教育和黨紀學習教育成果，嚴格執(zhí)行黨的紀律，準確運用“四種形態(tài)”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。聚焦“一把手”和班子成員關鍵少數(shù)，綜合運用主體責任提醒單、“一對一、面對面”廉政談話等方式，加強日常監(jiān)督提醒，推動領導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。緊盯上級重點關注、社會反映強烈的領域和環(huán)節(jié)，以“小切口”發(fā)力，常態(tài)化抓好整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，切實讓清廉住建入腦入心、見行見效，讓老百姓可感可及。把中央八項規(guī)定作為鐵紀律、硬杠杠，全面檢查局系統(tǒng)八項規(guī)定執(zhí)行情況，緊盯資產管理、政府采購和會計法規(guī)等關鍵管控點，確保財務管理合法合規(guī)。堅決落實中央《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》及省《實施細則》，全面落實文件、會議、監(jiān)督檢查統(tǒng)一口徑管理，嚴格實行發(fā)文控制計劃、壓減會議數(shù)量、整合督查事項，切實減輕基層負擔，使干部職工在遵規(guī)守紀中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。
二、全面深化改革，激發(fā)發(fā)展活力
4.加快構建房地產發(fā)展新模式。積極適應房地產市場供求關系發(fā)生重大變化的新形勢，健全房地產用地供應與房地產存量、城鎮(zhèn)人口變動相銜接的調節(jié)機制，加快推進城市核心地段低效用地再開發(fā)，嚴控**區(qū)土地供應，延緩**區(qū)建設增量，進一步釋放房地產市場發(fā)展活力。持續(xù)加大高品質改善性住房供給，不斷提升中心城區(qū)集聚力。出臺《**市閑置安置房盤活處置意見》，進一步帶動存量房交易流通，多渠道籌集配售型、配租型等保障性租賃住房，加快推進公租房“高效辦成一件事”改革，著力完善租購并舉住房體系，再幫助一大批新市民、青年人、農民工等實現(xiàn)安居。
5.深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化。深入貫徹落實國務院《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》和省《實施方案》，積極研究完善新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興的空間規(guī)劃、治理體系和重點任務，健全完善財政、金融、土地、稅收等政策；搶抓超長期國債、中央預算內投資和“兩重”“兩新”等政策機遇，加大項目申報建設指導力度，因地制宜補齊城鄉(xiāng)基礎設施短板弱項，增強縣城人口吸納和綜合承載能力；聚焦文旅名鎮(zhèn)、產業(yè)重鎮(zhèn)，搶抓省中心鎮(zhèn)建設機遇，積極申報***等中心鎮(zhèn)建設，進一步改善產業(yè)配套設施水準、完善公共服務體系，為產業(yè)提供發(fā)展空間，促進人才聚集和創(chuàng)新活動，全力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，力爭城鎮(zhèn)化率提高1個百分點。
6.縱深推進城市更新更可持續(xù)。堅持“先體檢、后更新，無體檢、不更新”，高標準完成2025年度城市體檢工作。建立城市體檢和城市更新一體化推進機制，出臺穩(wěn)步推進城市更新實施意見，編制城市更新專項規(guī)劃，科學劃定城市更新片區(qū)和單元，研究完善土地、金融、稅收、財政等支持政策，建立重點項目庫，有力有序推進城市有機更新。制定《城中村改造三年行動計劃方案（2025-2027年）》，精準編制“一項目兩方案”，探索完善“以購代建”房票安置機制，進一步完善中心城區(qū)功能品質。出臺《城鎮(zhèn)危舊房屋更新改造實施意見》，以***街危房為切口，搭建多方溝通協(xié)調平臺，探索完善政府、市場、業(yè)主三方利益平衡機制，以點帶面推動更大范圍更廣領域危舊房改造更新。
