2025年科技創(chuàng)新工作要點
2025年，衡陽市科技局錨定 "制造立市、文旅興城" 戰(zhàn)略目標，聚焦科技創(chuàng)新，全力推進科技文化融合賦能、重大創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新主體培育壯大、雙創(chuàng)孵化載體提升、科技創(chuàng)新人。
2025年科技創(chuàng)新工作要點
2025年，衡陽市科技局錨定?"制造立市、文旅興城"?戰(zhàn)略目標，聚焦科技創(chuàng)新，全力推進科技文化融合賦能、重大創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新主體培育壯大、雙創(chuàng)孵化載體提升、科技創(chuàng)新人才聚集、科技金融支撐發(fā)展六大工程，為衡陽高質(zhì)量發(fā)展注入強勁科技動力。
一、實施黨建引領提質(zhì)增效工程
（一）突出黨的全面領導
旗幟鮮明講政治，帶頭捍衛(wèi)"兩個確立"，做到"兩個維護"，積極主動將中央和省委、市委的重大決策部署轉(zhuǎn)化為對科技創(chuàng)新的部署安排和工作行動。落實政治理論首議題學習制度。把習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平關于科技創(chuàng)新重要論述作為理論學習的首要內(nèi)容，局黨組會、局務會、機關黨委會、黨員大會、支委會等會議必須把政治理論學習列為會議第一議程，做到逢會首學、逢會必學。落實政治業(yè)績專項述評制。把政治建設業(yè)績擺到黨支部書記"雙述雙評"、各科室（局屬事業(yè)單位）負責人述職的首要位置，著力考察檢視政治能力和政治作為，包括做到"兩個維護"、嚴肅黨內(nèi)政治生活等情況。落實政治理論首要培訓制。把政治理論培訓擺到黨務干部、基層黨員培訓學習的首要位置，每年至少一次培訓。重點抓好支部書記履職培訓、新黨員政治素養(yǎng)培訓。
（二）深化思想理論武裝
抓好理論學習。持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想和政治理論、黨規(guī)黨紀等方面學習。黨組中心組每年學習不少于6次。黨支部每月學習不少于1次。抓好紅色教育。發(fā)揮衡陽紅色資源多的優(yōu)勢，持續(xù)推進黨史學習教育走深走實，引導廣大黨員學黨史感黨恩聽黨話跟黨走，支持各黨支部到省市紅色教育基地開展主題黨日活動，守牢意識形態(tài)底線。樹立大國家安全觀的理念，加強科技安全理論知識學習，提升安全意識。抓好重大活動。要籌備做好中央八項規(guī)定學習活動，深入開展中央八項規(guī)定學習研討，開設中央八項規(guī)定學習宣傳專欄，確保作風建設內(nèi)化于心、外化于行。引導廣大黨員不斷強化對紀律作風的政治認同、理論認同和心理認同。
（三）加強干部隊伍建設
通過多樣化的方式和渠道，積極推進干部職工的培訓工作。充分利用各類業(yè)務培訓平臺，實施有針對性的分類指導，分批次開展培訓活動，旨在擴大干部職工的業(yè)務知識覆蓋面，提升其綜合能力與素質(zhì)。
（四）建設廉潔模范機關
突出制度建設。不斷完善機關內(nèi)部管理制度。綜合修訂完善保密工作、財務管理、考勤、信息報送、差旅和公務用車等制度，堅持用制度管權、管事、管人、管錢、管物，為機關事務工作的科學化、規(guī)范化提供制度保障。逐步健全黨員管理制度。聚焦黨建、業(yè)務"兩張皮"問題，對黨員表現(xiàn)進行量化加分管理，將管理目標任務量化、細化、具體化，確保全面從嚴治黨管黨落小、落細、落實。做好巡察整改的下半篇文章，不斷鞏固和提升整改工作成效。大力推進科技項目制度改革。大力實施"兩頭嚴、中間松"管理機制，優(yōu)化分權制衡、全程監(jiān)督的制度設計，最大限度減少了人為因素干預。修訂完善《市科技局排查、防范和化解廉政風險清單》，切實解決廉政建設方面的突出問題。
二、實施創(chuàng)新主體培育壯大工程
（一）加大高新技術企業(yè)培育力度
完善高新技術企業(yè)培育體系，建立高企培育庫，對入庫企業(yè)進行分類指導，根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段提供針對性服務。加強政策扶持，提高高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠幅度，對高企研發(fā)投入給予更高比例的加計扣除，降低企業(yè)稅負。完善高企培育專項資金，對新認定的高企給予一次性獎勵及時撥付，對復審通過的高企給予一定補貼。加強與金融機構合作，開展知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款、科技保險等金融服務，拓寬高企融資渠道，解決融資難題。
（二）推動科技型中小企業(yè)成長
支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)。鼓勵中小企業(yè)加大研發(fā)投入，對研發(fā)投入增長較快的企業(yè)給予資金獎勵，引導企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。搭建公共服務平臺，整合技術、人才、資金等資源，為中小企業(yè)提供技術咨詢、檢驗檢測等一站式服務。發(fā)揮好信息所作用，及時解答企業(yè)發(fā)展中的問題。增強生產(chǎn)力在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的組織力，組織中小企業(yè)參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，如衡陽市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，通過比賽提升企業(yè)知名度和競爭力，對獲獎企業(yè)給予資金支持和政策扶持，促進中小企業(yè)做大做強。
（三）促進企業(yè)創(chuàng)新能力提升
支持企業(yè)建設新型研發(fā)機構，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。推動企業(yè)開展產(chǎn)學研合作，建立產(chǎn)學研合作對接平臺，定期組織企業(yè)與高校、科研院所開展對接活動，促進科技成果與產(chǎn)業(yè)需求精準匹配。對產(chǎn)學研合作成效顯著的企業(yè)給予支持，支持企業(yè)引進高校、科研院所的先進技術和成果，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。加強對企業(yè)創(chuàng)新的引導和支持，鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，對創(chuàng)新突出的企業(yè)進行表彰和宣傳，樹立創(chuàng)新標桿，營造良好的創(chuàng)新氛圍。
三、實施雙創(chuàng)孵化載體提升工程
（一）提升孵化載體服務質(zhì)量
加強孵化載體硬件設施建設，完善創(chuàng)業(yè)谷、科技企業(yè)孵化器等孵化載體的辦公場地、實驗設備等基礎設施，為在孵企業(yè)提供良好的辦公和研發(fā)環(huán)境。提高孵化載體服務水平，加強創(chuàng)業(yè)輔導服務，定期舉辦創(chuàng)業(yè)培訓、項目路演等活動，邀請創(chuàng)業(yè)導師為在孵企業(yè)提供一對一指導，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的問題。加強技術服務，整合高校、科研院所的技術資源，為在孵企業(yè)提供技術咨詢、技術轉(zhuǎn)讓、技術研發(fā)等服務，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。完善孵化載體的金融服務功能，引入天使投資、風險投資等金融機構，為在孵企業(yè)提供多元化的融資渠道，解決企業(yè)融資難題。
