X縣2025年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
2025年全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，持續(xù)深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，。
X縣2025年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
2025年全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，持續(xù)深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)固本強(qiáng)基提升本質(zhì)安全水平“1＋7”政策文件體系，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量、切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平，不斷提升本質(zhì)安全水平，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化X篇章提供堅(jiān)實(shí)安全保障。
一、健全機(jī)制、壓實(shí)責(zé)任，高質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)展和安全
1.著力樹牢安全發(fā)展理念。推動(dòng)把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的重要論述和重要指示批示精神，作為黨委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議、各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)，列入各級(jí)黨委宣傳工作重點(diǎn)。建立安全生產(chǎn)輪訓(xùn)制度，分級(jí)分批組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。各級(jí)黨校（行政學(xué)院）要把安全生產(chǎn)和消防工作列入課程計(jì)劃，提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力。〔縣委宣傳部、縣委組織部、縣應(yīng)急管理局會(huì)同各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)，縣有關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、X高新區(qū)管委會(huì)、城市社區(qū)管委會(huì)落實(shí)〕
2.著力壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及X省實(shí)施細(xì)則，制定落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)和消防安全年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單；將黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)和消防工作履職情況納入黨委巡察、黨委政府督查重點(diǎn)。推動(dòng)各行業(yè)（領(lǐng)域）安全委員會(huì)主要負(fù)責(zé)同志定期研判重大安全風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)協(xié)調(diào)跨區(qū)域跨部門安全工作及新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)突出問題?！部h安防減救辦組織、縣各行業(yè)（領(lǐng)域）安委會(huì)督促、各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、X高新區(qū)管委會(huì)、城市社區(qū)管委會(huì)落實(shí)〕
3.著力壓實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任。按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則和我縣“三管三必須”實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步推動(dòng)各行業(yè)部門落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步明確職能交叉的新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門成立安委會(huì)，同時(shí)健立健全行業(yè)安委會(huì)工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制和工作制度，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判，強(qiáng)化事前預(yù)防。按照“厘清風(fēng)險(xiǎn)、分級(jí)分類，明確責(zé)任、精準(zhǔn)施策，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、示范推廣”的原則，督促指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）參照消防、文化旅游、化工園區(qū)等行業(yè)安全生產(chǎn)工作指南，編制本行業(yè)、本企業(yè)安全生產(chǎn)工作指南?！部h安防減救辦組織、縣各行業(yè)（領(lǐng)域）安委會(huì)督促、各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、X高新區(qū)管委會(huì)、城市社區(qū)管委會(huì)落實(shí)〕
4.著力壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促指導(dǎo)企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。聚焦重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，持續(xù)提升安全管理素質(zhì)能力。進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)，常態(tài)化開展隱患排查整治。推動(dòng)分批組織重點(diǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)述職，制定小微企業(yè)和社會(huì)組織安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單，督促和指導(dǎo)企業(yè)編制全員安全責(zé)任清單，制定并落實(shí)事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度，高危行業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包保工作制度并嚴(yán)格考核?！部h安防減救辦組織、縣各行業(yè)（領(lǐng)域）安委會(huì)督促，各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、X高新區(qū)管委會(huì)落實(shí)〕
5.著力落實(shí)安全監(jiān)督檢查工作制度。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，常態(tài)化開展安全防范監(jiān)督檢查活動(dòng)。邀請(qǐng)人大、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委、安委會(huì)成員單位和專家骨干等組成安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隊(duì)伍，定期對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域各有關(guān)部門安全生產(chǎn)決策部署落實(shí)情況、督查巡查問題整改情況、事故隱患整治情況等安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?！部h安防減救辦組織、縣各行業(yè)（領(lǐng)城）安委會(huì)、各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
6.著力完善安防減救辦運(yùn)行機(jī)制。優(yōu)化調(diào)整“安防減救辦＋行業(yè)安委會(huì)”運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域安全委員會(huì)辦公室主任單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任本行業(yè)領(lǐng)域安委會(huì)辦公室主任，進(jìn)一步理順“統(tǒng)”與“分”的關(guān)系，系統(tǒng)落實(shí)安防減救辦辦文、辦會(huì)、通報(bào)、警示、督查、督辦等工作制度，強(qiáng)化安防減救辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能?！部h安防減救辦組織、縣各行業(yè)（領(lǐng)域）安委會(huì)督促〕
7.著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)督查檢查。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)考核巡查辦法》要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)考核巡查機(jī)制，打好督查、檢查“組合拳”，切實(shí)為基層和經(jīng)營(yíng)單位減負(fù)、賦能。在重大活動(dòng)、重大節(jié)假日期間，采取“四不兩直”執(zhí)法檢查、夜查夜訪、專家指導(dǎo)幫扶等措施，因地制宜開展多種形式明查暗訪?！部h安防減救辦組織、縣各行業(yè)（領(lǐng)域）安委會(huì)督促〕
8.著力強(qiáng)化事故信息報(bào)送和事故調(diào)查處理。嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)送制度。較大事故一律掛牌督辦，典型事故及涉及瞞報(bào)、謊報(bào)事故的一律提級(jí)調(diào)查，涉及遲報(bào)事故的一律通報(bào)約談并嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患排查整改核實(shí)責(zé)任追究辦法，加大重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理不到位等問題事前問責(zé)力度。認(rèn)真落實(shí)《X省安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法（試行）》，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”制度，被“一票否決”的地方和部門不得評(píng)為綜合性先進(jìn)單位，班子成員不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人；黨政主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員一年內(nèi)不得評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔重用?！部h安防減救辦組織，縣直各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、X高新區(qū)管委會(huì)、城市社區(qū)管委會(huì)落實(shí)〕
二、把握總綱、治本攻堅(jiān)，持續(xù)提升本質(zhì)安全水平
9.抓實(shí)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。深入推進(jìn)治本攻堅(jiān)“十一大行動(dòng)”。結(jié)合今冬明春安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“一件事、全鏈條”監(jiān)管。加大重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度。推動(dòng)完善重大事故隱患整改督辦制度。2024年排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，原則上2025年底前清零。督促企業(yè)健全重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制，主動(dòng)報(bào)告重大事故隱患并落實(shí)整改措施的，免于行政處罰，不查不改的，予以“一案雙罰”。推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備更新改造升級(jí)，加快安全生產(chǎn)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新。打造一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿企業(yè)，采取減少檢查頻次、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收優(yōu)先等正向激勵(lì)政策。〔縣安防減救辦組織，縣各行業(yè)（領(lǐng)域）安委會(huì)督促，縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、X高新區(qū)管委會(huì)落實(shí)〕
10.抓實(shí)源頭風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。健全安全生產(chǎn)形勢(shì)分析機(jī)制，每月開展分析研判。按照高危行業(yè)領(lǐng)域禁限控目錄，嚴(yán)把項(xiàng)目審批安全關(guān)。推動(dòng)不具備安全生產(chǎn)條件的“小礦山”“小化工”有序退出。推動(dòng)高新園區(qū)每5年至少開展一次整體性安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，并落實(shí)防控措施?！部h安防減救辦組織，縣各行業(yè)（領(lǐng)域）安委會(huì)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、X高新區(qū)管委會(huì)落實(shí)〕
