X市國資委2025年工作要點
2025年，是Y國資國企發(fā)展“十四五”規(guī)劃和國企改革深化提升行動“雙收官”之年。Y國資國企將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十屆三中全會。
X市國資委2025年工作要點
2025年，是Y國資國企發(fā)展“十四五”規(guī)劃和國企改革深化提升行動“雙收官”之年。Y國資國企將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察Y重要講話精神，按照十二屆市委五次、六次全會部署，聚焦建設(shè)“五個中心”重要使命，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調(diào)布局、促改革、強監(jiān)管、優(yōu)環(huán)境工作，全力以赴擴大內(nèi)需，高質(zhì)量完成國企改革深化提升行動，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打好基礎(chǔ)，在Y加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市中發(fā)揮更大作用。重點做好五個方面工作：
一、全力提升國有經(jīng)濟對全市經(jīng)濟貢獻度
1.錨定穩(wěn)增長關(guān)鍵核心指標(biāo)。2025年，主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)“一高一控四提升”，即利潤總額增速高于全市GDP增速，資產(chǎn)負(fù)債率控制在合理水平，凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、從業(yè)人員人均利潤額、營業(yè)收現(xiàn)率同比提升；納統(tǒng)指標(biāo)為全市做出積極貢獻，在滬工業(yè)產(chǎn)值、金融業(yè)加權(quán)平均指標(biāo)、在滬建筑業(yè)產(chǎn)值等重點行業(yè)指標(biāo)增速力爭高于全市平均。
2.落實擴大內(nèi)需舉措。承接用好一攬子增量政策，加快推進“兩重”“兩新”工作落地落實，積極爭取超長期特別國債和地方政府專項債支持。推進商旅文體展協(xié)同發(fā)展，打造都市文旅IP。發(fā)揮供應(yīng)鏈管理服務(wù)功能，引育大宗商品貿(mào)易主體。落實第八屆國際進口博覽會Y交易團國資分團各項任務(wù)。深化“四個一批”存量土地盤活工作，加大低效產(chǎn)業(yè)用地處置力度，落實城市更新工作。加快建設(shè)小洋山北作業(yè)區(qū)、東方樞紐Y東站、浦東國際機場四期等重大項目。
3.加強經(jīng)濟調(diào)度和對企服務(wù)。加強經(jīng)濟調(diào)度工作主動性科學(xué)性，提高重點行業(yè)監(jiān)測頻度，延伸關(guān)注產(chǎn)能利用率、工業(yè)新增投資、新簽訂單等前瞻性指標(biāo)，指導(dǎo)重點企業(yè)研判趨勢，制定措施，解決問題。用好企業(yè)“服務(wù)包”，加強對企政策精準(zhǔn)匹配和服務(wù)。出臺國資國企不動產(chǎn)租賃平臺管理辦法，提升平臺服務(wù)能力。
二、深入推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整
4.優(yōu)化資本布局。發(fā)揮三家平臺公司戰(zhàn)略性持股股東功能，積極有效參與持股企業(yè)公司治理。建立健全各項配套制度，全面提升平臺公司核心功能，推動平臺公司加強上市公司資本運營、市值管理和存量資產(chǎn)盤活運作。支持上市公司市場化并購重組。持續(xù)開展上市公司價值管理績效水平評價。修訂投資監(jiān)督管理辦法，引導(dǎo)國有資本“投早投長、投小投大、投硬科技”。規(guī)范管理、高效運營三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)母基金和未來產(chǎn)業(yè)基金，推進龍頭企業(yè)設(shè)立CVC并購基金。聚焦本市重大項目，常態(tài)化向社?；?、大型金融機構(gòu)、國資央企開展路演推介。完善國資基金矩陣，做強天使基金弱項，補齊S基金短板，填補美元基金空缺。強化市、區(qū)兩級基金聯(lián)動。推動監(jiān)管企業(yè)落實基金管理辦法、基金考核評價及盡職免責(zé)指引試行辦法。建設(shè)“股-貸-債-保-投”一站式科創(chuàng)金融服務(wù)體系。形成實體板塊金融資源優(yōu)化整合方案。
5.調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，組織實施一批重點項目，組建智能算力、自駕服務(wù)、人形機器人等一批戰(zhàn)新平臺，加大配套政策支持力度。推動監(jiān)管企業(yè)聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備制造、新能源、新材料、低空經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)加快投資布局和技術(shù)攻關(guān)。前瞻性布局光子芯片與器件、氫能與儲能、多媒體衛(wèi)星、基因與細(xì)胞治療等未來產(chǎn)業(yè)。加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以“兩重”“兩新”政策實施為契機，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造等工作，增加高端產(chǎn)品供給。加快垂類大模型、大數(shù)據(jù)、云計算、5G、區(qū)塊鏈等應(yīng)用，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動監(jiān)管企業(yè)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)綠色供應(yīng)鏈。
6.完善企業(yè)布局。推動重點企業(yè)落實改革創(chuàng)新方案，加快轉(zhuǎn)型升級。打造新型資管服務(wù)平臺，培育信用評級機構(gòu)。推進金控公司和個人征信公司申設(shè)。推進市屬商業(yè)銀行資本補充，建設(shè)一流投資銀行。推動檢驗檢測、軟件信息、燃?xì)獾阮I(lǐng)域重組整合，優(yōu)化同類業(yè)務(wù)資源配置。加快已啟動重組整合的企業(yè)在業(yè)務(wù)、人才、管理、文化等方面的全面融合。繼續(xù)開展企業(yè)管理層級壓縮，力爭將市國資委系統(tǒng)四級次企業(yè)數(shù)量占比壓減至4%以內(nèi)，有序合理壓縮產(chǎn)權(quán)層級。加大虧損治理和“兩非兩資”清退力度，實現(xiàn)虧損企業(yè)戶數(shù)在國企改革深化提升行動期間下降30%目標(biāo)。
