全市殘聯(lián)2025年工作要點(diǎn)
2025年是全面貫徹黨的二十屆三中全會精神、進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵一年，也是“十四五”規(guī)劃收官，“十五五”規(guī)劃編制之年。2025年全市殘疾人工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近。
全市殘聯(lián)2025年工作要點(diǎn)
2025年是全面貫徹黨的二十屆三中全會精神、進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵一年，也是“十四五”規(guī)劃收官，“十五五”規(guī)劃編制之年。2025年全市殘疾人工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對X重要講話重要指示精神和習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)重要論述、重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府關(guān)于殘疾人事業(yè)的決策部署，以深化“三抓三促”行動為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)“X”工程建設(shè)走深走實(shí)，高質(zhì)量完成《X市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)，著眼X市市情，調(diào)研論證、科學(xué)編制“十五五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在中國式現(xiàn)代化X實(shí)踐進(jìn)程中貢獻(xiàn)殘聯(lián)力量。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會和二十屆中央紀(jì)委四次全會精神。強(qiáng)化政治建設(shè)為引領(lǐng)，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿殘疾人工作全過程各方面，牢牢把握殘疾人事業(yè)發(fā)展方向。落實(shí)“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干”長效機(jī)制，鞏固黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，引導(dǎo)殘聯(lián)黨員干部統(tǒng)一思想和行動，凝聚智慧力量，忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，圍繞健全完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，著眼殘疾人事業(yè)現(xiàn)代化，固根本、補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢，推動全會精神在全市殘聯(lián)系統(tǒng)落地落實(shí)。
（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對X重要講話重要指示精神和關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述、重要指示批示精神。把習(xí)近平總書記對X重要講話重要指示精神和關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述、重要指示批示精神作為殘疾人工作的根本遵循和行動指南，作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、干部職工學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，牢牢把握殘疾人事業(yè)承擔(dān)的重要使命、做好殘疾人工作的重要原則、殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，帶領(lǐng)廣大殘疾人聽黨話、感黨恩、跟黨走，切實(shí)把習(xí)近平總書記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為推動全省殘疾人事業(yè)發(fā)展的具體措施、實(shí)際成效。
（三）高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃。對照梳理，強(qiáng)弱補(bǔ)短，全面完成《X市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，組織開展《規(guī)劃》實(shí)施情況總結(jié)評估。緊跟黨和國家工作大局，緊扣省委省政府部署要求，契合殘疾人事業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和殘疾人可感可及的實(shí)事，著眼X市殘疾人工作實(shí)際，調(diào)研論證、科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃，統(tǒng)籌制定規(guī)劃配套實(shí)施方案，持續(xù)提升殘疾人民生保障、精準(zhǔn)服務(wù)、發(fā)展賦能等水平。
（四）全面貫徹落實(shí)中國殘聯(lián)第八屆主席團(tuán)第二次全體會議、第三十九次全國殘聯(lián)工作會議精神和省殘聯(lián)第八屆主席團(tuán)第三次全體會議暨2025年全省殘聯(lián)工作會議精神。深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神，準(zhǔn)確把握2025年殘疾人工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)難點(diǎn)等，圍繞全省殘疾人事業(yè)全面發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，把編制“十五五”規(guī)劃、促進(jìn)殘疾人充分就業(yè)、加強(qiáng)科技助殘運(yùn)用及解決殘疾人急難愁盼問題擺在更加突出的位置，明確思路舉措、靠實(shí)工作責(zé)任，推動中國殘聯(lián)各項(xiàng)部署和省殘聯(lián)工作安排落地見效。
二、深化“三抓三促”行動
（五）縱深推進(jìn)三抓三促行動。堅(jiān)持不懈把“三抓三促”行動作為殘聯(lián)系統(tǒng)深化自我革命、推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提升工作能力、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的有效抓手，引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部持續(xù)在學(xué)習(xí)上下功夫、在執(zhí)行上鉚足勁、在效能上見真章，促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、精準(zhǔn)康復(fù)、托養(yǎng)照護(hù)、教育培訓(xùn)、權(quán)益維護(hù)、文化體育等工作實(shí)現(xiàn)新躍升。
三、提高殘疾人社會保障水平
（六）鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果，做好防止返貧致貧監(jiān)測數(shù)據(jù)與殘疾人數(shù)據(jù)比對，幫助殘疾人監(jiān)測對象分類落實(shí)幫扶和兜底政策，確保殘疾人不發(fā)生規(guī)模性返貧。全面鞏固拓展農(nóng)業(yè)銀行與殘聯(lián)開展的金融助殘服務(wù)工作，在古浪縣積極開展消費(fèi)助殘服務(wù)試點(diǎn)工作，發(fā)掘更多扶殘助殘實(shí)體，納入農(nóng)業(yè)銀行消費(fèi)助殘推薦系統(tǒng)，形成合作開展消費(fèi)助殘服務(wù)有效模式。持續(xù)深化東西部協(xié)作，加強(qiáng)與薊州區(qū)殘聯(lián)溝通對接，積極引入幫扶資源，推動古浪縣、天祝縣幫扶項(xiàng)目資金落地，提升全市幫扶殘疾人工作實(shí)效。
（七）持續(xù)推動“X”工程建設(shè)走深走實(shí)。貫徹落實(shí)全省“結(jié)對幫扶·愛心X”工程建設(shè)推進(jìn)會新部署新要求，一體推進(jìn)“科技助殘、服務(wù)助殘、就業(yè)助殘、康復(fù)助殘、文化助殘、志愿助殘”六大助殘行動。繼續(xù)改造建設(shè)1個殘疾人日間照料服務(wù)省級示范中心和新建5個助殘就業(yè)“愛心屋”，匯聚更多社會力量扶殘助殘。認(rèn)真落實(shí)“六統(tǒng)一”“8＋N”工作制度，嚴(yán)格按照“精準(zhǔn)核實(shí)對象、動態(tài)結(jié)對管理、落實(shí)關(guān)愛內(nèi)容、反映訴求困難、跟進(jìn)問題解決、跟蹤回訪反饋”工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“結(jié)對關(guān)愛困難重度殘疾人”工作，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，挖掘愛心故事和典型案例，擦亮“愛心X”名片。
（八）織密兜牢殘疾人社會保障網(wǎng)。落實(shí)《剛性支出困難家庭認(rèn)定辦法》，做好低收入殘疾人數(shù)據(jù)共享，推動符合條件殘疾人社會救助應(yīng)納盡納。配合做好殘疾人參加社會保險(xiǎn)工作，推動代繳政策落實(shí)。實(shí)施日間照料和“陽光家園計(jì)劃”，加強(qiáng)資源整合、創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)覆蓋面。打造“如意家園”日間照料品牌，實(shí)施殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼、日間照料服務(wù)補(bǔ)貼，指導(dǎo)各縣區(qū)規(guī)范開展各類托養(yǎng)服務(wù)。落實(shí)“陽光家園計(jì)劃”項(xiàng)目，鼓勵各縣區(qū)自主實(shí)施托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)貼，爭取全年享受托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)殘疾人達(dá)到2000人。
四、促進(jìn)殘疾人較為充分較高質(zhì)量就業(yè)
（九）聚力推進(jìn)殘疾人高質(zhì)量充分就業(yè)。制定市級《促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動方案（2025－2027年）》，開拓就業(yè)市場、開發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)更多殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。推動落實(shí)企事業(yè)單位定向招聘殘疾人工作。實(shí)施就業(yè)幫扶省級示范基地建設(shè)、輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼、殘疾人大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼等項(xiàng)目，完善高校殘疾人大學(xué)生“一人一策”就業(yè)服務(wù)。全面落實(shí)《殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃（2021－2025年）》，確保全面完成市“十四五”規(guī)劃收官培訓(xùn)3200名的任務(wù)。試點(diǎn)開展由職業(yè)院校培訓(xùn)輕度殘疾人，在日間照料中心、托養(yǎng)中心為重度殘疾人提供照護(hù)服務(wù)的以殘助殘就業(yè)新模式。做實(shí)農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，開展專業(yè)、科學(xué)、實(shí)用的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。加強(qiáng)盲人按摩機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，打造“隴原金手指”盲人按摩品牌。
（十）開展殘疾人就業(yè)服務(wù)系列活動。加強(qiáng)與人社部門的對接合作，充分利用殘疾人就業(yè)專場招聘會和就業(yè)援助月主題活動、直播帶崗等服務(wù)，廣泛宣傳殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)崗位推送，吸引更多用人單位參與，幫助更多有就業(yè)意愿和能力的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。積極開展職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)能力測評、產(chǎn)品展銷、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策宣傳等就業(yè)服務(wù)。
（十一）加強(qiáng)殘保金征管工作。及時(shí)與財(cái)政、稅務(wù)等部門協(xié)調(diào)完善工作聯(lián)動機(jī)制，暢通對接交流渠道，做到底數(shù)共摸、信息共享、政策互通、難題共答，形成齊抓共管的良好工作局面，共同營造良好的征繳環(huán)境。與編辦、稅務(wù)、財(cái)政等部門進(jìn)行數(shù)據(jù)比對，精準(zhǔn)掌握繳費(fèi)單位底數(shù)。督促各類單位主動吸納殘疾人就業(yè)、依法繳納殘保金，以機(jī)關(guān)、事業(yè)單位示范帶動各級各類單位、部門、企事業(yè)單位做到“應(yīng)審盡審，應(yīng)繳盡繳”，切實(shí)促進(jìn)殘疾人按比例充分就業(yè)。督促指導(dǎo)各縣區(qū)殘聯(lián)做好全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證“跨省通辦”年審工作。
五、提升殘疾人康復(fù)和殘疾預(yù)防水平
