XX市財(cái)政局2025年度工作計(jì)劃
2025年XX市財(cái)政局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和二十屆三中全會(huì)重要部署，貫通落實(shí)省委“一個(gè)首要任務(wù)、三個(gè)主攻方向。
XX市財(cái)政局2025年度工作計(jì)劃
2025年XX市財(cái)政局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和二十屆三中全會(huì)重要部署，貫通落實(shí)省委“一個(gè)首要任務(wù)、三個(gè)主攻方向、兩個(gè)根本”要求、市委“三高三新”戰(zhàn)略部署，緊扣省對(duì)市高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核指標(biāo)體系，主動(dòng)作為、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，抓好短周期平衡、統(tǒng)籌長(zhǎng)周期安排、注重跨周期謀劃、用好逆周期調(diào)節(jié)，在多目標(biāo)平衡中當(dāng)好家、理好財(cái)。
（一）全力以赴抓收入，逆勢(shì)而上求突破
一是下好“收入組織”棋。堅(jiān)持“穩(wěn)存量、尋增量”，積極探尋新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入平穩(wěn)可持續(xù)。完善收入?yún)f(xié)同機(jī)制，形成收入組織合力，會(huì)同稅務(wù)部門有力、有序把握組織收入的節(jié)奏和力度，確保稅收收入、土地出讓收入完成既定目標(biāo)，力爭(zhēng)一般公共預(yù)算收入高于省均1個(gè)百分點(diǎn)左右。二是拓寬“財(cái)源培育”路。堅(jiān)持把稅源培育作為財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的重中之重，聚焦我市“556”產(chǎn)業(yè)體系，努力發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，積極探索科創(chuàng)投入新機(jī)制，全力促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育，著力夯實(shí)稅源稅基。前瞻性謀劃相關(guān)稅收政策調(diào)整對(duì)地方消費(fèi)稅、土增稅的影響，做好承接準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)預(yù)案，著力拓寬稅源稅基。三是彈好“土地企穩(wěn)”曲。把握中央重啟土儲(chǔ)債等政策調(diào)整契機(jī)，深入研究中央支持推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)等一攬子增量政策，深度排摸我市存量閑置土地及保障性住房的實(shí)際規(guī)模和需求，加快啟動(dòng)土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作，研究專項(xiàng)債和專項(xiàng)資金收購(gòu)存量房的方案和路徑，助力我市房土市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，做大土地出讓收入規(guī)模。四是念好“資產(chǎn)盤活”經(jīng)。完善“競(jìng)配建”住宅處置意見，指導(dǎo)縣市區(qū)做好相關(guān)工作，盡快化“競(jìng)配建”房產(chǎn)為資金和資本。探索閑置技術(shù)業(yè)務(wù)用房盤活，通過“先整合、再調(diào)劑”等方式盡快啟動(dòng)閑置技術(shù)業(yè)務(wù)用房盤活工作，盡量減少辦公用房租用和閑置并存問題。
（二）精打細(xì)算過日子，審時(shí)度勢(shì)保平衡
一是以更高站位強(qiáng)化預(yù)算管理。全面開展零基預(yù)算改革，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算支出管理，以“保重點(diǎn)、壓一般、穩(wěn)運(yùn)行”為原則，可壓盡壓非重點(diǎn)、非剛性、非必要、非急需支出，分級(jí)分類安排各項(xiàng)支出，確保在收入總盤子框架內(nèi)，優(yōu)先做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目保障，確保把寶貴的財(cái)政資金用在刀刃上、花在緊要處。二是以更實(shí)舉措強(qiáng)化績(jī)效管理。堅(jiān)持有評(píng)有用，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)用，強(qiáng)化民生政策和公共服務(wù)領(lǐng)域投入績(jī)效管理，探索建立健全財(cái)政預(yù)算安排與專項(xiàng)資金細(xì)化率、執(zhí)行進(jìn)度、績(jī)效成果、審計(jì)意見等“掛鉤”機(jī)制。協(xié)助資金使用部門完善政策及資金管理辦法，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，將效績(jī)結(jié)果作為項(xiàng)目調(diào)整、后續(xù)支持的重要依據(jù)，以績(jī)效促進(jìn)專項(xiàng)資金的高質(zhì)量使用。三是以更大力度強(qiáng)化項(xiàng)目審核。建立健全“大審核”體系，逐步擴(kuò)大審核范圍，推進(jìn)審核關(guān)口前移，嚴(yán)格按照“經(jīng)濟(jì)適用”標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算資金需求，從源頭上控制政府投資項(xiàng)目支出，堅(jiān)決杜絕形象工程、面子工程。推動(dòng)數(shù)字化審核監(jiān)管平臺(tái)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)審核全流程數(shù)字化、智能化，探索建立重大項(xiàng)目審核聯(lián)席會(huì)議制度，形成跨部門、跨區(qū)域的審核合力，加強(qiáng)與省廳的交流，推動(dòng)審核嵌入預(yù)算一體化系統(tǒng)。
