“無廢”引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型——我市推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)的探索與實(shí)踐
自入選全國“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)名單以來，我市以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，不斷對(duì)標(biāo)先進(jìn)，拿出務(wù)實(shí)舉措和硬招。
“無廢”引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型——我市推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)的探索與實(shí)踐
自入選全國“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)名單以來，我市以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，不斷對(duì)標(biāo)先進(jìn)，拿出務(wù)實(shí)舉措和硬招實(shí)招，加快生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)變，扎實(shí)推動(dòng)實(shí)施制度、市場(chǎng)、技術(shù)、監(jiān)管四大體系建設(shè)落實(shí)落地，在固體廢物源頭大幅減量、充分資源化利用和安全無害化處置等方面取得明顯成效，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、再生資源等各領(lǐng)域固體廢物利用正不斷向綠色轉(zhuǎn)型。
一、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，建立健全指標(biāo)體系
“無廢城市”是一種創(chuàng)新的城市發(fā)展理念，旨在實(shí)現(xiàn)城市固體廢物的減量化、資源化和無害化，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。多年來，我市積極推廣綠色環(huán)保理念，加快推動(dòng)城市發(fā)展綠色轉(zhuǎn)變，在促進(jìn)城市綠色低碳轉(zhuǎn)型、提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提升宜居水平上取得了顯著成效。
2021年，我市入選國家“無廢城市”建設(shè)名單，不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，深化短板補(bǔ)齊，優(yōu)化基礎(chǔ)保障，打出了一套建設(shè)“無廢城市”的“組合拳”：
扎實(shí)構(gòu)建目標(biāo)任務(wù)體系。謀劃制定《XX市“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》《XX市2023年“無廢城市”建設(shè)工作計(jì)劃》，明確了制度、市場(chǎng)、技術(shù)、監(jiān)管四大體系118項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)和88項(xiàng)固廢工程項(xiàng)目，細(xì)化2023年66項(xiàng)工作任務(wù)，建立部門責(zé)任清單、縣（市、區(qū)）任務(wù)清單。
將工業(yè)、生活、建筑和農(nóng)業(yè)固體廢物治理納入全市長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。制定《XX市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《“十四五”國土空間、市域中心城市、大縣城、農(nóng)村及村莊建設(shè)規(guī)劃》《“十四五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》，編制《新污染物治理工作方案》《煤炭綠色開采工作方案》《城市廚余垃圾管理辦法》等，初步構(gòu)建“市級(jí)牽頭抓總、部門協(xié)調(diào)推進(jìn)、縣（區(qū)）細(xì)化落實(shí)”的工作體系。
健全監(jiān)管考核機(jī)制。將“無廢城市”建設(shè)工作納入《政府工作報(bào)告任務(wù)細(xì)化清單》《市委經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)清單》《全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)目標(biāo)任務(wù)清單》《營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)方案落實(shí)清單》，逐月調(diào)度考核，定期評(píng)估進(jìn)度，扎實(shí)推動(dòng)各部門守土有責(zé)、守土盡責(zé)，分工協(xié)作、共同發(fā)力。
“十四五”時(shí)期，我市“無廢城市”建設(shè)的愿景是：到2025年，全市固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度明顯下降，綜合利用水平和無害化處置能力顯著提升，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、建筑、再生資源等各領(lǐng)域固體廢物集中收集、利用和處置體系健全，共融發(fā)展的廢棄物處理空間布局基本形成；制度、市場(chǎng)、技術(shù)、監(jiān)管四大體系基本建立，減污降碳協(xié)同增效作用充分發(fā)揮；全面建成“無廢細(xì)胞”XX樣板，“無廢文化”深入人心，“無廢”理念得到廣泛認(rèn)同，精心打造“無廢XX、美麗XX”新引擎。
