黨內法規(guī)專屬名稱使用辨析(上)|黨章、準則、條例
黨內法規(guī)的名稱反映黨內法規(guī)的基本內容、適用范圍、效力等級,對于黨內法規(guī)的制定和執(zhí)行具有重要意義?!吨袊伯a黨黨內法規(guī)制定條例》第5條規(guī)定,黨內法規(guī)的。
黨內法規(guī)專屬名稱使用辨析(上)|黨章、準則、條例
黨內法規(guī)的名稱反映黨內法規(guī)的基本內容、適用范圍、效力等級,對于黨內法規(guī)的制定和執(zhí)行具有重要意義?!吨袊伯a黨黨內法規(guī)制定條例》第5條規(guī)定,黨內法規(guī)的名稱為黨章、準則、條例、規(guī)定、辦法、規(guī)則、細則。制定黨內法規(guī),應當正確規(guī)范使用相應專屬名稱。今天,一起來了解黨章、準則、條例的有關知識。
黨章;“黨章對黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標、組織原則和組織機構、黨員義務權利以及黨的紀律等作出根本規(guī)定?!?/span>
作為黨的根本大法,黨章對黨內各種關系、黨的組織形式、黨內生活的規(guī)則和黨的一切活動作出全面的原則性規(guī)定,解決的是舉什么旗、走什么路和建設什么樣的黨、怎樣建設黨等根本問題,是黨的政治主張和組織規(guī)范的最集中體現,在黨內具有獨一無二的崇高地位。
黨章在黨內法規(guī)體系中居于統(tǒng)領地位,是最根本的黨內法規(guī),是一切黨內法規(guī)的源頭,其他黨內法規(guī)都是黨章的延伸或者具體化,從屬于黨章。黨章是制定其他一切黨內法規(guī)的基礎和依據,其他黨內法規(guī)都是在黨章基礎之上立柱架梁、添磚加瓦。黨章代表黨的最高意志,在黨內法規(guī)體系中位階最高,具有最高效力和最高權威,各方面各領域各層級黨內法規(guī)都要同黨章對標對表,任何黨內法規(guī)都不得同黨章相抵觸。
黨的二十大通過《中國共產黨章程(修正案)》,實現黨的根本大法又一次與時俱進。黨的二十大黨章采用“總綱+條文”的體例,其中,總綱部分共32個自然段,對黨的性質、領導地位、最高理想和最終目標、指導思想和根本宗旨,黨的基本路線、思想路線、工作路線和根本組織原則,黨百年奮斗的重大成就和歷史經驗、黨在現階段的目標任務和重大方針政策等作了明確規(guī)定,集中體現了全黨的政治主張,集中反映了全黨的整體意志,是統(tǒng)一全黨思想和行動的政治綱領。
條文部分共11章55條,依次專章規(guī)定了黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀律以及黨的紀律檢查機關、黨組、黨和共青團的關系、黨徽黨旗,為規(guī)范黨內關系、開展黨的工作提供了根本遵循。