堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、順應(yīng)億萬農(nóng)民對。
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策。黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出安排部署，強調(diào)要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。黨的二十屆三中全會對完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制提出明確要求。近日，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》，細(xì)化部署今后一段時間鄉(xiāng)村全面振興重點工作，充分體現(xiàn)了黨中央對“三農(nóng)”工作一以貫之的高度重視。深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實落細(xì)鄉(xiāng)村全面振興目標(biāo)任務(wù)，對于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，夯實強國建設(shè)和民族復(fù)興偉業(yè)根基具有重要意義。
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施成效顯著
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)開局好、起步穩(wěn)、基礎(chǔ)牢。各美其美、美美與共的新時代鄉(xiāng)村畫卷正在中華大地上漸次展開，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供了有力支撐。
（一）糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障有力。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10.45億畝，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過63%，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，全國糧食總產(chǎn)量突破1.4萬億斤，人均糧食占有量500公斤左右，遠(yuǎn)超國際公認(rèn)的400公斤安全線。棉油糖生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，肉蛋菜果魚產(chǎn)量位居世界首位。我國用占世界9%的耕地、6%的淡水資源，解決了占世界近20%人口的吃飯問題，14億多中國人的飯碗越端越穩(wěn)、吃得越來越好。
（二）脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固拓展。如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，脫貧成果得到鞏固拓展，“兩不愁三保障”、飲水安全和兜底保障水平持續(xù)提升。就業(yè)和產(chǎn)業(yè)幫扶舉措有力有效，脫貧人口外出就業(yè)穩(wěn)定在3000萬人以上，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入較快增長。2024年前三季度，脫貧縣農(nóng)民人均可支配收入12384元，比上年同期實際增長6.5%，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。
（三）鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)競爭力大幅提升。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，2024年全國規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入超過18萬億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.61。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?jié)u成趨勢，“農(nóng)業(yè)+”文化、教育、旅游、康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌影響力不斷增強，累計認(rèn)定綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機食品6.8萬個，培育3000多個區(qū)域公用品牌，創(chuàng)響一大批小而精、特而美的優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)品牌。
（四）鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。農(nóng)村人居環(huán)境逐步改善，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過73%，對生活垃圾進(jìn)行收運處置的村莊占比穩(wěn)定在90%以上，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村實現(xiàn)通硬化路、通客車、通郵路。農(nóng)村基本公共服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面，縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展全面實現(xiàn)，鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)和人員“空白點”基本消除。鄉(xiāng)村社會文明程度明顯提高，縣級及以上文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比分別超過65%、80%。黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系逐步健全，農(nóng)村移風(fēng)易俗持續(xù)深化，村規(guī)民約實現(xiàn)全覆蓋。
（五）城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制不斷健全。城區(qū)常住人口300萬以下的城市取消落戶限制，以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化步伐加快。2024年，全國常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到67%。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)達(dá)到1300多萬人，成為鄉(xiāng)村振興的重要力量。金融支農(nóng)力度持續(xù)加大，2024年三季度末，農(nóng)村、農(nóng)戶貸款余額分別達(dá)到36.61萬億元、18.06萬億元。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化水平大幅提升，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同性不斷增強。
（六）農(nóng)村改革取得突破性進(jìn)展。農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度不斷完善，15億畝承包地確權(quán)到2億多農(nóng)戶，全國家庭承包耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積超過5.5億畝。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)取得積極進(jìn)展，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社分別超過400萬家、210萬個，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)覆蓋面積21.4億畝次、帶動小農(nóng)戶超過9400萬戶。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù)順利完成，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清查核實集體資產(chǎn)賬面總額達(dá)到9.61萬億元，集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”基本清零。
二、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興面臨的新形勢新要求
