河南省信陽市光山縣羅陳鄉(xiāng)履行職責事項清單
2025年1月
說明
羅陳鄉(xiāng)位于光山縣城西22.5公里，總面積58平方公里，省道337線、縣道018線穿境而過，轄14個村（社區(qū)），224個村民組，。
河南省信陽市光山縣羅陳鄉(xiāng)履行職責事項清單
2025年1月
說明
羅陳鄉(xiāng)位于光山縣城西22.5公里，總面積58平方公里，省道337線、縣道018線穿境而過，轄14個村（社區(qū)），224個村民組，總人口31127人，轄區(qū)交通便利，自然資源條件得天獨厚，先后榮獲“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)”“國家森林鄉(xiāng)村”“省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“省級文明村鎮(zhèn)”“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽稱號。近年來，羅陳鄉(xiāng)圍繞“一稻一特一廠”發(fā)展思路，主動作為，形成以青龍河合作社為龍頭的“全縣優(yōu)質稻再生稻規(guī)?；a基地”、以周灣村桑蠶一體化種養(yǎng)殖的“一村一品特色產業(yè)集聚地”和以集鎮(zhèn)為中心，沿S337線、X018線“小微型工業(yè)產業(yè)園”，成功引進安珩鞋業(yè)、豫泰通風、砼發(fā)鋼構等一批勞動密集型企業(yè)入駐，吸納本地及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)近200人就業(yè)。2024年，全鄉(xiāng)固定資產投資1.25億元，
新建項目8個，完成稅收110萬，規(guī)上企業(yè)總產值6270萬。
履職事項清單工作開展以來，羅陳鄉(xiāng)嚴格按照上級部署與工作流程，堅持自下而上、全員參與，分三個階段開展清單編制工作。第一階段，全鄉(xiāng)共梳理事項2871條；經過合并同類、刪除重復項、查缺補漏，形成事項清單822條；通過分管班子成員PPT展示匯報、大家補充的方式，黨委研究增補事項9條；邀請各界人士建言獻策，開門納諫共增補事項10條。最終，大起底階段共梳理事項841條。第二階段，按照“專班業(yè)務指導、分管班子牽頭、專班審核把關、黨委集中研究”工作思路，對起底事項進行分析評估，結合中央文件列舉的23個職能職責類別，規(guī)范進行分類，推進三張清單劃分。結合“專班牽頭抓總、業(yè)務部門配合”模式，分模塊分類別進行集中討論，讓專業(yè)人干專業(yè)事，讓每件事有依據(jù)，凝心聚力做好凝練一件事。第三階段，通過“三上三下”聽取意見，形成履行職責事項清單249項，其中，基本履職事項121項，配合履職事項79項，上級部門收回事項49項。清單中特色事項9項。
羅陳鄉(xiāng)基本履職事項清單包括黨的建設、經濟發(fā)展、民生服務、平安法治、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)建設、文化和旅游、市場監(jiān)管、綜合政務共10個類別121項；配合履職事項清單包括黨的建設、經濟發(fā)展、民生服務、平安法治、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)建設、文化和旅游、自然資源、應急管理及消防、市場監(jiān)管、綜合政務共12個類別79項；上級部門收回事項清單體包括黨的建設、經濟發(fā)展、民生服務、平安法治、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)建設、文化和旅游、自然資源、應急管理及消防共10個類別49項。
羅陳鄉(xiāng)基本履職事項清單
序號
事項名稱
一、黨的建設（27項）
1
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于河南工作的重要講話重要指示批示精神，宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行上級黨組織及本級黨組織的決議，按照黨中央部署開展黨內集中教育，加強政治建設，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。
2
學習貫徹習近平總書記深入信陽到光山考察重要講話重要指示，牢記“兩個更好”殷殷囑托，加快推動高質量發(fā)展。
3
加強鄉(xiāng)黨委自身建設，堅持民主集中制，落實黨內政治生活、中心組學習、聯(lián)系服務群眾、“三重一大”、調查
研究等制度。
4
組織實施鄉(xiāng)黨委換屆，加強機關事業(yè)單位、村（社區(qū)）、“兩企三新”等黨組織建設，組織指導村（社區(qū)）開展
“五星”支部建設。
5
指導村（社區(qū)）“兩委”班子建設，加強“兩委”干部及后備力量的教育培訓、培養(yǎng)儲備、監(jiān)督管理。
6
負責人才政策宣傳、引進服務和鄉(xiāng)土人才培育管理等工作。
7
加強黨員隊伍建設，負責黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、服務等工作。
8
按照干部管理權限，負責機關和所屬事業(yè)單位人員的教育培訓、培養(yǎng)儲備、選拔任用、監(jiān)督管理等工作。
9
開展黨的組織生活，落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度。
10
做好退休干部待遇落實、服務保障等工作，開展關心下一代工作。
11
負責駐村第一書記、工作隊員日常管理和服務工作。
12
落實全面從嚴治黨主體責任，加強黨風廉政建設和作風建設，深入開展反腐敗斗爭，依規(guī)依紀依法開展監(jiān)督執(zhí)紀問責。
序號
事項名稱
13
接受上級黨委巡察，做好巡視巡察反饋問題整改。
14
落實意識形態(tài)工作責任制及網絡意識形態(tài)工作責任制，加強“生態(tài)羅陳”公眾號、視頻號等線上線下意識形態(tài)陣地管理和正面宣傳，做好意識形態(tài)風險隱患排查和應對處置。
15
加強農村精神文明建設，建好用好新時代文明實踐陣地，指導村（社區(qū)）開展“餃子宴”等文明實踐活動，充分發(fā)揮“一約五會”作用，推動移風易俗，樹立文明鄉(xiāng)風。
16
組建宣講隊伍，及時宣傳黨代會、黨的全會精神以及重要政策法規(guī)。
17
聯(lián)系宗教界人士、非公有制經濟人士、新的社會階層人士、海外僑胞和歸僑僑眷等各領域統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象，做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
18
開展鑄牢中華民族共同體意識的宣傳教育，貫徹落實黨的民族宗教政策，依法做好民族宗教事務相關工作。
19
組織選舉縣鄉(xiāng)人大代表，召開人民代表大會，建好人大代表聯(lián)絡站，組織人大代表開展視察、調研等活動，執(zhí)行本級人民代表大會的決議，辦理人大代表建議、議案。
20
推進基層政治協(xié)商民主建設，建好用好委員之家、委員工作室、“有事好商量”協(xié)商平臺，服務保障政協(xié)委員開
展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政、凝聚共識等履職工作。
21
開展兵役登記、兵員動員、民兵整組、國防教育等人民武裝工作，做好“四好”基層武裝部建設。
22
加強基層工會組織建設，做好工會組建、工會會員發(fā)展及文化體育活動開展等工作，維護職工合法權益。
23
推動基層團組織建設，做好團組織換屆和團員發(fā)展、教育、管理和服務等工作。
24
推動基層婦聯(lián)組織建設，做好婦聯(lián)組織換屆、困境婦女兒童關愛幫扶等工作，維護婦女兒童合法權益。
25
加強黨建引領基層治理，規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項等工作。
26
加強村（居）民委員會、村（居）務監(jiān)督委員會規(guī)范化建設，指導監(jiān)督村落實“四議兩公開”、指導社區(qū)落實“一征三議兩公開”。
序號
事項名稱
27
負責社會工作者和志愿者隊伍建設、活動開展等工作，推動社會力量廣泛參與基層社會治理。
二、經濟發(fā)展（10項）
28
貫徹落實上級經濟工作決策部署，圍繞“一稻一特一廠”發(fā)展定位，制定實施經濟發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。
29
做好轄區(qū)內小微型工業(yè)園的建設規(guī)劃、產業(yè)布局、基礎設施建設等，利用云夢山尾礦、廢礦資源以及閑置建設用地，探索“標準廠房建設+產業(yè)招商+就業(yè)”模式，招引企業(yè)入駐，做好后續(xù)服務。
30
制定桑蠶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展“桑蠶+”產業(yè)，開發(fā)桑葉茶、桑葉菜、蠶蛹、桑葚酒等桑蠶經濟產品。
31
發(fā)揮商會駐會作用，以商招商、親情招商，大力開展招商引資工作。
32
優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)開展“萬人助萬企”活動，推進基層站所評議，服務和保障重點項目、重點工程建設，推動本土企業(yè)不斷做大做強。
33
服務企業(yè)用工，促進本地勞動力就業(yè)與企業(yè)用工有效對接。
34
做好對企業(yè)的科學普及和科技服務工作。
35
做好規(guī)模以上工業(yè)、有資質的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)等“四上”企業(yè)和固定資產投資項目入庫。
36
做好人口、經濟、農業(yè)普查等工作。
37
負責原鄉(xiāng)辦水泥廠、王橋老石灰窯廠等國有資產的清查管理、盤活利用等工作。
三、民生服務（19項）
38
負責生育登記，做好獎勵扶助政策落實工作。
序號
事項名稱
39
做好勞動人事爭議調處工作。
40
高質量推進“人人持證、技能河南”建設工作，提升勞動技能，促進就業(yè)增收。
41
負責轄區(qū)內的就業(yè)登記、失業(yè)登記、就業(yè)困難人員認定。
42
支持教育事業(yè)發(fā)展，保障學前兒童、適齡兒童受教育權力。
43
負責城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策宣傳、登記查詢、參保繳費、關系接續(xù)等業(yè)務經辦服務工作。
44
負責健康教育宣傳工作，組織開展愛國衛(wèi)生運動工作。
45
負責救護培訓、無償獻血、“兩癌”“兩篩”宣傳和組織工作。
46
做好傳染病防治知識宣傳普及、預防監(jiān)控和群防群控工作。
47
承擔城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的政策宣傳、參保登記、待遇領取、保險關系注銷、關系轉移接續(xù)等業(yè)務經辦服務工作。
48
加強敬老院、日間照料中心等養(yǎng)老服務設施建設運營，指導村（社區(qū)）孝心護理員隊伍建設。
49
開展老年人關愛服務，做好福利補貼發(fā)放、特困老人幫扶救助工作，有序推進適老化改造，穩(wěn)步開展老年食堂建設等工作。
50
負責孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童、留守兒童、流動兒童等未成年人關愛、救助、保護工作。
51
負責殘疾人政策性補貼申請審核，做好殘疾人無障礙設施改造等權益保障工作。
52
負責低保、特困等困難群體的摸排、初審、動態(tài)管理，提供臨時救助保障和關心關愛等服務。
序號
事項名稱
53
做好鄉(xiāng)級公益性公墓建設維護和日常管理。
54
負責退役軍人建檔登記，落實優(yōu)撫政策，扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，做好權益維護。
55
組織愛心捐贈活動，做好捐贈物資發(fā)放管理工作。
56
加強便民服務標準化建設，嚴格落實“一枚印章管審批”制度。
四、平安法治（15項）
57
落實法治建設工作責任制，組織開展普法宣傳活動，提供基層公共法律服務。
58
加強綜合行政執(zhí)法隊伍建設，統(tǒng)籌開展綜合行政執(zhí)法工作，依法行使執(zhí)法權力，組織協(xié)調公安、市場監(jiān)管、自然資源等部門開展聯(lián)合執(zhí)法。
59
開展掃黑除惡、反假幣、非法集資宣傳教育工作，提升群眾安全防范意識。
60
開展禁毒宣傳教育，跟蹤管理社區(qū)戒毒（康復）人員，做好禁種鏟毒工作。
61
開展刑滿釋放人員的安置幫教工作。
62
落實平安建設工作責任制，指導村（社區(qū)）做好平安建設工作。
63
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，加強人民調解和行政調解工作，排查化解各類矛盾糾紛，做好源頭管控。
64
健全領導接訪、包案等信訪工作制度，按規(guī)定受理、協(xié)調、處置信訪事項。
65
依托黨建引領基層治理“H”型數(shù)字平臺，發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+網格”優(yōu)勢，做好網格長、網格指導員、專職網格員、兼職網格員“一長三員”選拔任用工作。
序號
事項名稱
66
開展轄區(qū)防溺水宣傳教育，組織村（社區(qū)）和相關單位開展重點水域安全隱患排查。
67
開展應急管理、安全生產、防災減災救災政策及相關知識宣傳普及工作，發(fā)生事故災難、自然災害等突發(fā)事件后第一時間上報，按照突發(fā)事件應急預案組織開展群眾疏散、初期救援等先期處置工作。
68
對轄區(qū)內安全風險等級較低、問題隱患易發(fā)現(xiàn)易處置的生產經營單位（不包括涉及危險化學品、礦山、金屬冶煉等生產企業(yè)）開展日常檢查，督促監(jiān)管范圍內的各類單位落實安全生產主體責任。
69
對轄區(qū)內“多合一”場所、“九小”場所開展宣傳教育、防火巡查、火災隱患整改等工作。
70
負責專職消防隊伍和應急救援隊伍建設、管理，編制突發(fā)事件應急預案，開展應急疏散演練，提升防災減災能力
。
71
樹牢總體國家安全觀，做細做實國家安全宣傳教育及安全風險隱患排查工作。
五、鄉(xiāng)村振興（15項）
72
編制實施特色種植養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜發(fā)展特色農業(yè)，扶持芡實、中草藥、碧根果、湖羊、土元等特色種植養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展壯大。
73
在張樓、陳崗、羅陳、盧河、青山五個村打造萬畝優(yōu)質稻核心產區(qū)，擦亮羅陳青龍河流域優(yōu)質稻米品牌。
74
推進農產品無公害農產品、綠色食品、有機農產品、農產品地理標志認證，培育“正禮”稻米、“韻和”蠶絲被
、“香傳田園”豆腐乳、“應元堂”茶葉等農副產品品牌。
75
推動鄉(xiāng)村電商產品發(fā)展，拓寬咸麻鴨蛋、油條掛面、黑豬臘肉等“光山十寶”特色農產品銷售渠道。
76
負責轄區(qū)內基本農田保護管理和新增耕地后期管護工作，落實耕地保護政策，開展耕地“非農化”“非糧化”日常巡查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時制止并上報，切實穩(wěn)定糧食生產。
77
推動農業(yè)機械化，開展農業(yè)機械化推廣、農機購置補貼申報、農機安全生產宣傳等工作。
78
負責農業(yè)技術推廣，提供田間管理、病蟲害防治等技術指導，做好農業(yè)社會化服務項目銜接、良種應用等工作。
序號
事項名稱
79
負責耕地地力保護補貼、實際種糧農民一次性補貼等惠民惠農財政補貼政策宣傳、信息初審和材料申報工作。
80
負責農村公益事業(yè)財政獎補項目的申報、實施和驗收。
81
負責轄區(qū)內易地搬遷戶、水庫移民信息統(tǒng)計和后期保障工作。
82
負責農村土地承包經營權延期工作，做好農村土地承包經營合同管理，推動農村土地有序流轉和適度規(guī)模經營。
83
做好發(fā)展壯大村集體經濟工作，指導做好扶持發(fā)展新型農村集體經濟項目申報工作，促進村集體經濟增收。
84
開展農村集體的資金、資產、資源監(jiān)督管理工作。
85
深化農村產權制度改革，開展村集體經濟組織成員身份認定，建立健全村集體經濟合作社管理機制，發(fā)放村集體經濟組織成員證。
86
做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測，落實產業(yè)、就業(yè)等幫扶措施，帶動脫貧人口和低收入人群就業(yè)增收，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。
六、生態(tài)環(huán)保（8項）
87
開展大氣、水、土壤等生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土“保衛(wèi)戰(zhàn)”工作。
88
嚴守生態(tài)保護紅線，做好各級生態(tài)環(huán)保領域督查反饋交辦問題的整改。
89
開展煙花爆竹管理相關政策宣傳，引導群眾遵守相關法律法規(guī)。
90
負責“藍天衛(wèi)士”預警平臺值守、信息傳遞，做好禁燃禁放和秸稈禁燒巡查工作。
91
落實“河長制”，負責轄區(qū)青龍河等河道日常巡查，組織溯源排查，推進生態(tài)河道建設，保護區(qū)域水生態(tài)環(huán)境。
序號
事項名稱
92
落實“林長制”，開展林業(yè)政策法規(guī)宣傳、資源管理與日常巡查，負責國土空間綠化等工作，做好“國家森林鄉(xiāng)村”建設。
93
開展農村戶廁改造、垃圾清運環(huán)衛(wèi)一體化等工作，做好農村生活污水處理設施的運行維護。
94
負責“散亂污”企業(yè)排查、整治等工作。
七、城鄉(xiāng)建設（12項）
95
負責鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃、集鎮(zhèn)區(qū)建設規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制。
96
做好基礎設施和公共服務設施項目謀劃、申報、管護等工作。
97
負責鄉(xiāng)道村道建設項目申報、建設，開展鄉(xiāng)村道路清潔、管護、安全隱患排查等工作。
98
負責鄉(xiāng)村兩級作為項目業(yè)主的工程項目招投標工作，嚴格落實項目法人制。
99
加強對國土資源的日常管理，做好轄區(qū)內項目建設用地和其他零星用地的土地性質初審工作。
100
做好鄉(xiāng)小(2)型水庫以及權屬歸鄉(xiāng)管理的堤防、涵閘日常巡邏和信息上報工作。
101
加強用水管理，做好節(jié)約用水、飲水安全工程管護等工作。
102
推動集鎮(zhèn)提質建設，完善公共服務配套設施，做好集鎮(zhèn)建成區(qū)內公園綠地、車輛停放、商戶經營和集貿市場的管理服務工作，積極引進大型商超、快遞物流、電商直播等業(yè)態(tài)，增強集鎮(zhèn)的輻射帶動功能。
103
加強農村人居環(huán)境整治和管護工作，著力形成政府引導、群眾主體、社會參與的共建共治共享新格局。
104
負責轄區(qū)內戶外廣告設施、牌匾標識和標語宣傳品設置的管理，督促商戶落實門前包環(huán)境衛(wèi)生、包市容整潔、包設施完好、包秩序良好、包綠化美觀等“五包”責任制。
序號
事項名稱
105
做好農村宅基地、村民自建住房審核批準和管理服務工作，對違規(guī)行為進行勸阻、制止。
106
負責衛(wèi)片圖斑核查工作，依法依規(guī)處置私搭亂建行為。
八、文化和旅游（4項）
107
承擔基層綜合性文化服務工作，整合公共文化服務資源，開展全民閱讀、全民科普和藝術普及、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承等活動。
108
指導村（社區(qū)）及其他組織利用文化體育設施開展全民健身活動。
109
打造石佛寨、王岱灣等傳統(tǒng)村落旅游項目。
110
負責培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，探索農旅融合發(fā)展新模式，發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、研學、農耕體驗等農旅項目。
九、市場監(jiān)管（3項）
111
按照規(guī)定權限做好個體工商戶登記注冊、食品經營許可證（銷售類）、小經營店登記證的審核及發(fā)放、食品小攤點備案卡的審核及發(fā)放。
112
負責食品小作坊、小經營店、小攤點的食品安全監(jiān)管工作，及時報告食品安全隱患。
113
開展市場監(jiān)管、食品安全等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳工作。
十、綜合政務（8項）
114
負責辦公用房、公務用車管理，做好機關運轉、后勤服務保障等工作，推進公共機構節(jié)能和節(jié)約型機關建設。
115
負責信息公開、保密、檔案管理、鄉(xiāng)志編纂、信息報送等工作。
序號
事項名稱
116
落實24小時值班制度和重大事項請示報告制度，及時上報、處置突發(fā)事件。
117
負責12345政務服務便民熱線等轉辦事項辦理，及時反饋結果。
118
負責本級財政預決算管理，建立健全財務管理制度，組織開展會計核算工作，做好固定資產管理工作。
119
做好政府性債務管理，落實債務風險監(jiān)測和預警機制。
120
落實“村財鄉(xiāng)管”制度，監(jiān)督指導村級做好財務管理。
121
承擔內部審計工作，建立健全內部審計制度。
羅陳鄉(xiāng)配合履職事項清單
序號
事項名稱
對應上級部門
上級部門職責
鄉(xiāng)配合職責
一、黨的建設（1項）
1
黨外代表人士隊伍建設
縣委統(tǒng)戰(zhàn)部
1.在縣委領導下做好黨外代表人士的政治安排和擔任政府、司法機構等領導職務的工作；
2.負責建立縣級黨外干部人才庫。
1.協(xié)助做好人大代表、政協(xié)委員中的黨外候選人的推薦提名工作；
2.收集提供黨外干部人才的基本信息。
二、經濟發(fā)展（3項）
2
政府投資項目立項審批
縣發(fā)展和改革委員會
1.負責審核項目建議書、可行性研究報告、初步設計及概算等文件的必要性、可行性和投資合理性；
2.參與項目的竣工驗收。
1.立項審批請示文件；
2.項目建議書、可行性研究報告、初步設計及概算等文本；
3.可行性研究報告、初步設計及概算等文件評估報告；
4.用地預審與選址意見；5.節(jié)能審查意見。
3
固定資產投資
縣發(fā)展和改革委員會
1.負責固定資產投資綜合管理；
2.擬定固定資產投資總規(guī)模、結構調控目標和政策措施等。
1.協(xié)助固定資產投資項目開展聯(lián)網直報
（含固定資產投資、建安投資、房地產企業(yè)）；
2.跟蹤服務項目建設，幫助企業(yè)反映和協(xié)調遇到的困難。
4
統(tǒng)計資料的管理和審核
縣統(tǒng)計局
1.按照國家有關規(guī)定建立統(tǒng)計資料的保存、管理制度；
2.對統(tǒng)計調查對象提供的統(tǒng)計資料進行審核。
1.安排專人負責統(tǒng)計資料的收集與整理，嚴格按照相關要求對原始統(tǒng)計資料進行分類歸檔并妥善保管，建立起系統(tǒng)、完善的統(tǒng)計資料管理體系；
2.定期與縣統(tǒng)計局溝通交流，學習最新的統(tǒng)計工作要求和方法，及時審核統(tǒng)計調查對象提供的統(tǒng)計資料，對存在不完整或明顯錯誤的，依法予以補充或改正。
序號
事項名稱
對應上級部門
上級部門職責
鄉(xiāng)配合職責
三、民生服務（6項）
5
殯葬改革
縣民政局
1.檢查、監(jiān)督殯葬法規(guī)的執(zhí)行情況，會同有關部門處理喪葬違法案件；
2.管理、監(jiān)督喪葬用品的生產、銷售經營；
3.負責殯葬法規(guī)宣傳、殯葬職業(yè)教育、殯葬崗位培訓，開展殯葬行業(yè)管理和推進殯葬改革；
4.負責提供接運遺體、悼念活動場地、火化、骨灰寄存等殯葬業(yè)務服務。
1.配合殯葬改革移風易俗等政策宣傳教育；
2.統(tǒng)計本轄區(qū)死亡人員信息并上報縣民政局；
3.配合落實殯葬管理政策；
4.對違反殯葬政策的行為，由鄉(xiāng)人民政府組織村（居）民委員會予以制止。
6
民政財政資金獎補落實
縣民政局
1.監(jiān)督管理上級撥付的民政事業(yè)資金。依托預算管理一體化系統(tǒng)轉移支付監(jiān)控模
塊，加強日常監(jiān)管，提高轉移支付資金管理使用的規(guī)范性和有效性；
2.依法依規(guī)使用管理彩票公益金。對為老年人，殘疾人，兒童等特殊群眾提供服務的社會福利項目，以及符合“扶老、助殘、救孤、濟困”的其他社會公益項目進行獎補。
1.配合對民政資金使用計劃提出意見和建議；
2.初審享受獎補的對象資格并上報信息；3.配合對民政資金使用的監(jiān)督和管理。
序號
事項名稱
對應上級部門
上級部門職責
鄉(xiāng)配合職責
7
流浪乞討人員救助與管理
縣民政局
1.對流浪乞討人員進行救助；
2.核實流浪乞討人員信息，護送返鄉(xiāng)；
3.為無法核實、無法確認身份信息人員辦理落戶及特困補助；
4.尋親救助。
1.配合做好救助返鄉(xiāng)人員的安置接收工作；
2.日常宣傳救助政策和救助途徑，以及救助對象的甄別。
8
流動人口的服務管理
縣公安局
負責流動人口居住證的申領受理、制作、發(fā)放、簽注等證件管理工作。
配合開展流動人口居住信息采集和上報。
9
“雁歸來”工程
縣人力資源和社會保障局
1.搭建綜合性信息服務平臺，構建立體化服務保障體系；
2.建立吸納返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎勵機制，優(yōu)化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務；
3.打造返鄉(xiāng)技能人才培育基地。
1.配合建立“雁歸來”返鄉(xiāng)人員實名制數(shù)據(jù)庫；
2.配合建立轄區(qū)內企業(yè)用工數(shù)、用工缺口、招聘需求等就業(yè)崗位信息數(shù)據(jù)庫；
3.配合做好“雁歸來”信息服務系統(tǒng)的維護；
4.負責優(yōu)秀返鄉(xiāng)成功人士及優(yōu)秀企業(yè)的推薦工作。
10
為破產企業(yè)職工申報退休
縣人力資源和社會保障局
負責對1995年1月以前參加工作的破產企業(yè)參保人員辦理退休手續(xù)。
配合縣人力資源和社會保障局為我縣1995年1月以前參加工作的破產企業(yè)參保人員辦理退休手續(xù)：
1.為符合條件的參保人員申報《信陽市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員退休（退
職）表》；
2.配合縣人力資源和社會保障局收集參保人員自行提供的材料。
序號
事項名稱
對應上級部門
上級部門職責
鄉(xiāng)配合職責
四、平安法治（12項）
11
訴源治理
縣人民法院縣司法局
縣人民法院：
加強訴前引導，對訴至人民法院的案件，適宜通過人民調解解決的，向當事人釋明人民調解的特點優(yōu)勢，引導當事人向屬地或相關人民調解組織申請調解。經釋明后當事人仍不同意調解的，及時登記立案。縣司法局：
以縣級司法行政機關為主的培訓制度，采取集中授課、交流研討、案例評析、現(xiàn)場觀摩、旁聽庭審、實訓演練等靈活多樣、生動有效的形式，加強對人民調解員的培訓，對調解工作中遇到的困難和問題及時給予指導意見。
1.根據(jù)當事人申請或主動調解，受理調解糾紛并進行登記。受理后對糾紛進行調
查，約見案件雙方當事人進行調解。經調解達成協(xié)議的，制作書面協(xié)議書或記錄雙方當事人口頭協(xié)議；
2.達成協(xié)議后，適時進行回訪，確保協(xié)議履行情況；
3.記錄調解情況并建立調解工作檔案，將調解登記、調解工作記錄、調解協(xié)議書等材料立卷歸檔，并上報調解結果。
12
社區(qū)矯正
縣司法局
1.制定社區(qū)矯正工作規(guī)劃，依法組織開展社區(qū)矯正工作；
2.組織開展社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理和教育培訓工作。
1.配合做好社區(qū)矯正對象的調查評估；2.協(xié)助組織矯正對象參加教育培訓；
3.配合開展社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理、教育幫扶。
13
防范和打擊非法集資
縣人民政府辦公室
1.加強對非法集資的監(jiān)測預警，建立部門間會商機制；
2.加強對涉嫌非法集資的互聯(lián)網信息和網站、移動應用程序等互聯(lián)網應用的監(jiān)測；3.組織認定構成非法集資的互聯(lián)網應用；4.對涉嫌非法集資的，組織調查認定并依法打擊。
配合上級反饋的轄區(qū)內非法集資線索核查
。
序號
事項名稱
對應上級部門
上級部門職責
鄉(xiāng)配合職責
14
打擊非法加油點
縣商務和工業(yè)信息化局
1.開展聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，建立健全成品油市場非法經營行為監(jiān)管長效機制；
2.動態(tài)開展巡查摸排、打擊整治、查處取締等工作。
1.協(xié)助做好轄區(qū)內非法加油點日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報；
2.協(xié)助開展執(zhí)法現(xiàn)場外圍警戒、疏散群眾、調查取證等工作。
15
重特大交通事故處置
縣交通運輸局縣公安局
縣交通運輸局：
負責排查并消除國道、省道、縣道道路交通安全隱患。
縣公安局：
負責交通事故現(xiàn)場處置。
1.協(xié)助開展交通安全宣傳教育；
2.協(xié)助開展重特大交通事故緊急救援和善后處理工作。
序號
事項名稱
對應上級部門
上級部門職責
鄉(xiāng)配合職責
16
精神障礙患者管理服務
縣委政法委
縣衛(wèi)生健康委
員會
縣公安局
縣民政局
縣殘疾人聯(lián)合
會
縣委政法委、縣衛(wèi)生健康委員會、縣公安局：
共同摸排患者底數(shù)，確保一人一檔，開展精神障礙患者等級鑒定工作，納入列管范圍。
縣公安局：
1.加強應急管理，確保突發(fā)緊急警情處置快速、高效；
2.疑似精神障礙患者發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為，或者有傷害自身、危害他人安全的危險的，其近親屬、所在單位、當?shù)毓矙C關應當立即采取措施予以制止，并將其送往醫(yī)療機構進行精神障礙診斷。
縣衛(wèi)生健康委員會：
定期進行風險評估，采取相應管控措施?？h殘疾人聯(lián)合會、縣衛(wèi)生健康委員會、縣民政局等：
建立健全嚴重精神障礙患者救治救助工作的信息共享、協(xié)作配合、漏洞倒查等機制
。
1.配合督促村（社區(qū)）及其監(jiān)護人落實監(jiān)護責任；
2.配合縣衛(wèi)生健康委員會做好精神障礙患者等級鑒定工作；
3.配合縣衛(wèi)生健康委員會指導精神障礙患者正確使用藥物；
4.配合開展對精神障礙患者的入戶、走
訪，開展嚴重精神障礙患者摸排管理服務工作。
序號
事項名稱
對應上級部門
上級部門職責
鄉(xiāng)配合職責
17
校園周邊安全防控
縣教育體育局
縣公安局
縣交通運輸局
縣教育體育局：
牽頭開展校園安全宣傳教育；牽頭制定學校安全風險清單，建立動態(tài)監(jiān)測和數(shù)據(jù)搜集、分析機制，對可能影響學校安全的公共安全事件、自然災害等風險，第一時間通報學校,指導學校予以防范；牽頭建立健
全校園周邊安全防控工作機制。縣公安局：
公安機關和其他有關部門應當依法維護校園周邊的治安和交通秩序，設置監(jiān)控設備和交通安全設施，預防和制止侵害未成年人的違法犯罪行為。
縣交通運輸局：
負責對取得道路運輸經營許可的校車服務提供者進行監(jiān)管,依法查處取得道路運輸經營許可的企業(yè)或者個體經營者的有關違法行為；參與校車行駛線路實地勘察；參與制定并實施校車服務方案，依法對校車使用許可申請?zhí)岢鲆庖姟?/span>
1.配合開展校園周邊安全宣傳教育、安全綜合整治；
2.配合參與校園周邊安全應急演練和消防疏散演練；
3.協(xié)助設置校車運行道路交通安全標志、學生接送站點路牌和護學崗；
4.發(fā)現(xiàn)校車運行線路安全隱患，及時上報給公安部門；
5.協(xié)助處理學生安全事故。
18
打擊非法社會組織
縣民政局
1.負責對非法社會組織排查；2.對非法社會組織現(xiàn)場檢查；3.對非法社會組織予以取締。
1.配合收集相關材料依據(jù)；
2.協(xié)助開展調查、查處、治理非法社會組織。
序號
事項名稱
對應上級部門
上級部門職責
鄉(xiāng)配合職責
19
反電信網絡詐騙
縣公安局
國家金融監(jiān)督
管理總局光山
監(jiān)管支局
縣委宣傳部
縣商務和工業(yè)
信息化局
縣市場監(jiān)督管
理局
縣人民法院
縣檢察院
縣公安局：
牽頭負責反電信網絡詐騙工作。
國家金融監(jiān)督管理總局光山監(jiān)管支局、縣委宣傳部、縣商務和工業(yè)信息化局、縣市場監(jiān)督管理局：
聯(lián)合國有商業(yè)銀行、通信三大運營商等部門依照職責履行監(jiān)管主體責任，負責本行業(yè)領域反電信網絡詐騙工作。
依照職責履行監(jiān)管主體責任，負責本行業(yè)領域反電信網絡詐騙工作。
縣人民法院、縣檢察院：
依法防范、懲治電信網絡詐騙活動。
1.配合收集電信網絡詐騙線索并及時上報；
2.受理、轉報、協(xié)助辦理易處置的相關線索。
20
“三跨三分離”信訪事項
縣信訪局
對接信訪事項的事發(fā)地或有權處理的部門（單位），提醒履行主體責任。
做好戶籍地、居住地在鄉(xiāng)轄區(qū)信訪人的困難幫扶、思想疏導等工作。
21
掃黑除惡工作
縣委政法委縣公安局
縣委政法委：
負責建立健全社會治安防控體系，做好掃黑除惡工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調聯(lián)絡、上傳
下達、臺賬建立、交接交辦工作。縣公安局：
依法立案、偵辦、查處、打擊涉黑涉惡違法犯罪行為。
1.協(xié)助開展黑惡勢力線索摸排工作，核查辦理各級部門轉辦的線索；
2.加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題線索及時上報
。
序號
事項名稱
對應上級部門
上級部門職責
鄉(xiāng)配合職責
22
燃氣安全管理
縣城市管理局
縣市場監(jiān)督管
理局
縣交通運輸局
縣應急管理局
縣發(fā)展和改革
委員會
縣消防救援大
隊
縣商務和工業(yè)
信息化局
縣城市管理局：
負責燃氣安全管理工作，建立健全燃氣安全監(jiān)管制度，切實加強燃氣安全管理。
縣市場監(jiān)督管理局：
依法實施與燃氣安全相關的壓力容器、壓力管道、氣瓶、安全附件、燃燒器具等的監(jiān)督管理。
縣交通運輸局：
負責燃氣道路運輸?shù)谋O(jiān)督管理。縣應急管理局：
指導、協(xié)調與燃氣有關的生產安全事故應急救援，組織或者參與生產安全事故的調查處理。
縣發(fā)展和改革委員會：
負責油氣長輸管道安全監(jiān)管工作。縣消防救援大隊：
依法履行與燃氣有關的火災等災害事故的救援職責，并對其職責范圍內的燃氣經營和使用單位遵守消防法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查。
縣商務和工業(yè)信息化局：
依法參與工業(yè)相關行業(yè)燃氣生產安全事故調查處理，結合部門職責為燃氣安全工作提供相應支持和保障。
1.協(xié)助上級有關部門檢查燃氣生產經營單位的安全生產狀況，及時制止違法經營和占壓、損毀燃氣設施的行為；
2.及時上報有關燃氣安全隱患并協(xié)助有關部門處理。
五、鄉(xiāng)村振興（10項）
序號
事項名稱
對應上級部門
上級部門職責
鄉(xiāng)配合職責
23
“雨露計劃”職業(yè)教育補貼、短期技能培訓補貼發(fā)放工作
縣農業(yè)農村局
1.負責做好“雨露計劃”職業(yè)教育補貼、短期技能培訓補貼發(fā)放工作；
2.負責配合紀委和相關部門對補助對象、標準、金額等信息進行審核比對，剔除不符合條件人員；
3.做好補貼資金的公示公開工作。
1.配合開展“一卡通”系統(tǒng)補貼人員錄入、資金發(fā)放工作；
2.配合開展補貼發(fā)放臺賬查詢工作；
3.指導村（社區(qū)）做好“雨露計劃”職業(yè)教育補貼、短期技能培訓補貼政策宣傳工作。
24
開展跨省一次性交通補貼發(fā)放工作
縣農業(yè)農村局縣財政局
縣農業(yè)農村局：
負責比對申請對象是否符合條件、跨省務工情況是否與信息系統(tǒng)一致等，剔除不符
合條件人員。縣財政局：
依據(jù)農業(yè)農村局資金撥付申請和公示無異議的發(fā)放人員名單，按資金支付管理有關規(guī)定，將補助資金通過“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放到申請對象本人賬戶。
1.指導村（社區(qū)）統(tǒng)計核查外出務工人員信息，核實無誤后錄入系統(tǒng)；
2.配合開展“一卡通”系統(tǒng)補貼人員錄入、資金發(fā)放工作；
3.配合開展補貼發(fā)放臺賬查詢工作；
4.指導村（社區(qū)）做好跨省一次性交通補貼政策宣傳工作。
25
公益崗管理、補貼發(fā)放工作
縣人力資源和
社會保障局
縣林業(yè)局
縣供銷合作社
聯(lián)合社
縣人力資源和社會保障局：
負責使用財政就業(yè)補助資金開發(fā)的重點公
益性崗位的監(jiān)督管理工作。縣林業(yè)局：
負責開發(fā)設置生態(tài)護林員崗位。保障生態(tài)護林員公益崗位資金。
縣供銷合作社聯(lián)合社：
負責開發(fā)設置人居環(huán)境管護員崗位，保障人居環(huán)境管護員公益崗位資金。
各開發(fā)設置公益性崗位部門負責制定公益崗選聘方案，人員信息審核，保障人公益崗位資金。
1.根據(jù)縣方案要求指導各村（社區(qū)）進行公益崗人員選聘，并將資料進行初審上
報；
2.指導村（社區(qū)）做好公益崗日?？己恕?/span>管理工作；
3.配合開展“一卡通”系統(tǒng)公益崗補貼人員錄入、資金發(fā)放工作。
序號
事項名稱
對應上級部門
上級部門職責
鄉(xiāng)配合職責
26
農村建筑工匠培訓
縣住房和城鄉(xiāng)建設局
1.負責制定農村建筑工匠培訓計劃；
2.組織專業(yè)人才對農村建筑工匠進行指導、服務、培訓和發(fā)證。
1.對轄區(qū)內建筑工匠進行摸排，建立全鄉(xiāng)農村建筑工匠人員花名冊；
2.配合組織農村建筑工匠參加培訓。
27
農藥監(jiān)督管理
縣農業(yè)農村局
1.發(fā)放農藥經營許可證；
2.負責農藥的監(jiān)督管理工作，對農藥生產、經營和使用進行監(jiān)督、檢查；
3.開展農藥使用指導、服務工作。
1.協(xié)助開展本轄區(qū)農藥銷售點經營情況檢查。
2.配合對農藥使用進行指導、服務。
28
茶葉種植技術推廣與災害防治
縣農業(yè)農村局
1.負責全縣茶產業(yè)數(shù)據(jù)調查統(tǒng)計和分析運用；
2.負責全縣茶葉新品種、新技術、先進生產機具的引進、示范及推廣；
3.負責全縣茶樹病蟲害的預測、預報及指導防制工作。
1.負責鄉(xiāng)村農技人才隊伍建設；
2.協(xié)助落實茶葉新品種、新技術、先進生產機具的引進、示范及推廣；
3.上報本區(qū)域茶樹病蟲害發(fā)生情況；
4.組織本區(qū)域茶樹病蟲害綠色防控和宣傳，協(xié)助主管部門落實茶葉防災減災。
序號
事項名稱
對應上級部門
上級部門職責
鄉(xiāng)配合職責
29
優(yōu)化農業(yè)綜合服務
縣農業(yè)農村局
1.指導成立農業(yè)社會化服務組織；2.收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)在用農機具情況；
3.負責農業(yè)新技術引進、試驗、示范和重大技術推廣，農作物審定、登記、引種備案；
4.負責種質資源保護利用，制定《縣農作物種質資源普查與收集行動實施方案》；5.負責聯(lián)系農學會，做好新型職業(yè)農民職稱評審；
6.指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案整理。
1.統(tǒng)計轄區(qū)內在用農機數(shù)量及類型，協(xié)調轄區(qū)內農機使用；
2.新型職業(yè)農民職稱材料初審；
3.采集重大農技推廣基地、面積、經營主體相關信息；
4.負責農作物種業(yè)信息收集統(tǒng)計；
5.配合開展農作物品種試驗示范、推廣應用，協(xié)助檢查和驗收；
6.按照縣制定的方案進行實施，做好檔案整理。
30
土壤檢測
縣農業(yè)農村局
1.制定科學合理的土壤檢測計劃與方案，明確檢測范圍、指標及流程；
2.組織專業(yè)技術人員隊伍，負責具體檢測工作的實施，確保檢測數(shù)據(jù)準確可靠；
3.統(tǒng)籌調配檢測所需的設備、試劑等物資，保障檢測工作順利開展；
4.對檢測結果進行分析、評估，形成專業(yè)報告，為土壤管理決策提供依據(jù)。
1.協(xié)助縣級部門做好檢測點的選定與現(xiàn)場協(xié)調工作；
2.組織動員轄區(qū)內相關人員配合檢測采樣等工作；
3.及時傳達縣級部門關于土壤檢測的要求與信息，做好宣傳解釋。
31
高標準農田建設
縣農業(yè)農村局
1.組織、指導鄉(xiāng)、村對轄區(qū)內高標準農田項目規(guī)劃，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料進行初審，對符合政策要求的申報項目，報省市主管部門辦理入庫手續(xù)；
2.負責組織第三方機構對納入項目庫的高標準農田項目進行實地勘察，出具初步設計文本；
3.組織施工單位進場施工，開展全過程質量監(jiān)督；
4.做好竣工驗收工作。
1.指導村（社區(qū)）根據(jù)初步規(guī)劃開展“四議兩公開”，上報項目入庫申請材料；
2.配合開展實地勘查，指導村（社區(qū)）對初步設計成果征求意見，并出具同意設計意見；
3.負責動員村組做好群眾工作，提供施工場地，配合工程施工；
4.組織村（社區(qū)）建立工程質量監(jiān)督小組，對工程建設開展監(jiān)督；
5.配合開展項目竣工驗收，對通過驗收的工程設施及農田進行接收，對通過驗收的工程設施進行接收和管護。
序號
事項名稱
對應上級部門
上級部門職責
鄉(xiāng)配合職責
32
綠色食品原料標準化生產基地建設
縣農業(yè)農村局
1.建設綠色食品原料標準化生產基地方案的制定，做好稻米測產點日常生產管理和監(jiān)測工作；
2.開展全縣綠色食品、有機食品及綠優(yōu)基地建設工作。
1.監(jiān)測轄區(qū)內稻米測產點運行情況，開展超標糧食定點收購、分類儲存、定向銷售等工作；
2.排查統(tǒng)計轄區(qū)綠色食品、有機食品及綠優(yōu)基地建設情況。
六、生態(tài)環(huán)保（7項）
序號
事項名稱
對應上級部門
上級部門職責
鄉(xiāng)配合職責
