淺談職工和居民養(yǎng)老保險籌資及保障待遇差距
籌資和待遇問題是養(yǎng)老保險最基本和最核心的問題，本文試析我區(qū)如何遵從收支基本平衡的基本原則，逐步縮小職工與居民籌資和保障待遇差距，完善覆蓋全民的社會保障體系。
淺談職工和居民養(yǎng)老保險籌資及保障待遇差距
籌資和待遇問題是養(yǎng)老保險最基本和最核心的問題，本文試析我區(qū)如何遵從收支基本平衡的基本原則，逐步縮小職工與居民籌資和保障待遇差距，完善覆蓋全民的社會保障體系。
一、基本情況
企業(yè)職工養(yǎng)老保險（以下簡稱“職工養(yǎng)老保險”）和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險（以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”）具有廣覆蓋、多層次、兜底線的重要作用。目前，我區(qū)已建立基層人社公共服務平臺121個，其中村87個，社區(qū)34個，共配置工作人員121人，配備計算機121臺，34個社區(qū)均已通過金保網連接信息系統(tǒng)，實現職工和居民養(yǎng)老保險參保登記、保險費繳納、個人權益記錄查詢、待遇領取申請及待遇領取資格認證等業(yè)務的下延或收件代辦。
多年來，xx區(qū)以保發(fā)放惠民生為中心，全民參保為重點，著力加強退休人員生存認證和養(yǎng)老保險基金監(jiān)督工作，經過上下齊心、共同努力，參保人數穩(wěn)步增長，養(yǎng)老待遇發(fā)放金額逐年攀高，廣大群眾參保意識逐漸提高，我區(qū)的養(yǎng)老保險工作取得了明顯的成效。截至10月底，全區(qū)參加職工和居民養(yǎng)老保險達25.94萬人，征收職工和居民養(yǎng)老保險費1.87億元，發(fā)放職工和居民養(yǎng)老保險待遇8.31億元。
二、差距現狀
養(yǎng)老保險制度自20世紀80年代改革以來，經過30余年的探索和實踐，建立了社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度，實現了由單位保障向社會保險的根本性轉變，我區(qū)于xx年啟動新型農村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點，并在此基礎上全面推開，建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。至今，我區(qū)覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險制度體系已全面建立。但由于制度的整體安排，改革過程中的探索等原因，使養(yǎng)老保險制度在不斷發(fā)展中顯露出一些問題。近年來，職工和居民養(yǎng)老保險籌資及保障待遇水平差距已引起了社會的廣泛關注，這主要是由養(yǎng)老金制度不同、調整機制不同、政策制度不夠完善等原因造成的。其中，職工和居民養(yǎng)老保險籌資及保障待遇差距已在近年來成為一個越來越突出的社會問題。
