課件:鍛造一支素質(zhì)過硬的高校紀檢監(jiān)察隊伍
同志們,根據(jù)計劃安排,今天我圍繞如何鍛造一支過硬的紀檢監(jiān)察隊伍和大家一起交流。
隨著依法治國和廉潔政治建設(shè)進程的加快,高校紀檢監(jiān)察工作面臨著新的更高要求。如。
課件:鍛造一支素質(zhì)過硬的高校紀檢監(jiān)察隊伍
同志們,根據(jù)計劃安排,今天我圍繞如何鍛造一支過硬的紀檢監(jiān)察隊伍和大家一起交流。
隨著依法治國和廉潔政治建設(shè)進程的加快,高校紀檢監(jiān)察工作面臨著新的更高要求。如何破解履職困境、全面提升監(jiān)督執(zhí)紀問責能力,不僅是高校紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的內(nèi)在要求,也是新時期高校黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重大命題。打鐵還需自身硬,按照“政治忠誠、本人干凈、敢于擔當”的基本要求,打造與新形勢下紀檢監(jiān)察工作相匹配的專業(yè)化隊伍,正是高校紀檢監(jiān)察履行責任擔當、不辱使命的關(guān)鍵所在。紀檢監(jiān)察工作的基本職能可以歸納為“教育、監(jiān)督、保護、懲處”四個方面,是一項業(yè)務性很強的專門工作。在實踐中,紀檢監(jiān)察隊伍必須嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)開展工作。黨的十八大以來,高校紀檢監(jiān)察工作按照中央統(tǒng)一部署,進一步明確職責定位,聚焦主業(yè)主責,更加注重落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任,在信訪舉報和案件查辦上投入了更多力量,著力實現(xiàn)從治標到治本、從懲戒震懾到制度約束,最終在干部隊伍中形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的反腐機制。這對紀檢監(jiān)察工作提出了更高要求。短期培訓上崗、沒有一定知識積累和經(jīng)驗積淀的干部,會很難適應現(xiàn)階段高校紀檢監(jiān)察工作。因此,在新形勢下,打造一支敢于擔當、素質(zhì)過硬、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務精湛、人員穩(wěn)定的專業(yè)化紀檢監(jiān)察隊伍,是高校反腐倡廉工作面臨的一個亟待解決的重要課題。
一、當前高校紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)面臨的困境。
通過以前的調(diào)研分析,目前制約高校紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)其發(fā)展的主要問題,分別是紀檢監(jiān)察隊伍結(jié)構(gòu)不合理、業(yè)務能力不足和業(yè)務培訓欠缺,這些已經(jīng)成為制約高校紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)和發(fā)展的主要因素。一是人員配置不到位,隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化存在困難。主要表現(xiàn)在三個方面:一些高校紀檢監(jiān)察部門人員數(shù)量偏少,尤其是骨干人員嚴重不足。部分高校把加強紀檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)簡單理解成提高紀檢監(jiān)察人員的碩士、博士學歷比例,并且這種學歷、學位的提高大多依托所在學校的強勢特色學科進行,而許多高校優(yōu)勢學科與紀檢監(jiān)察工作業(yè)務基本無關(guān)。三是紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)尚未形成老、中、青合理搭配的梯隊,整體素質(zhì)有待進一步提升,一些高校的紀檢監(jiān)察人員缺乏工作創(chuàng)新能力。二是從業(yè)機制不健全,人員流動頻繁。主要問題有以下幾個方面:高校紀檢監(jiān)察工作崗位“門檻”偏低,部分高校甚至成為臨時安置一定級別干部的“過渡部門”,或成為解決引進人才配偶的“安置部門”,專業(yè)化要求低、執(zhí)業(yè)能力弱化。在崗的骨干隊伍工作壓力大,崗位激勵不足,職業(yè)使命感、認同感缺乏,個別人甚至抱有臨時或短期觀念,迫切期待在校內(nèi)盡早換崗交流。個別人不把紀檢監(jiān)察工作作為“專業(yè)”看待,不能全心全意鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務,而總是想著自己原有“專業(yè)”發(fā)展。這些問題導致高校紀檢監(jiān)察人員流動性較大、換崗頻繁,造成現(xiàn)有崗位新手偏多,人員穩(wěn)定性相對較差,不利于履職能力的提升。三是執(zhí)業(yè)水準低,專業(yè)培訓匱乏。有些高校紀檢監(jiān)察干部知識老化、視野狹窄,缺乏整體謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力;面對管理中的頑癥痼疾,缺乏履職的膽識和勇氣,擔當意識、創(chuàng)新意識不強;執(zhí)紀監(jiān)督問責手段傳統(tǒng),業(yè)務能力偏弱。由于專業(yè)培訓不多,高校紀檢監(jiān)察一線專職干部學習交流、輔導進修的機會較少,不少從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)不完善,不具備紀律審查工作的基礎(chǔ)知識與基本技能,在案件信訪調(diào)查時甚至出現(xiàn)不會談話、不會記筆錄等現(xiàn)象,監(jiān)督執(zhí)紀問責的能力嚴重不足,影響了紀檢監(jiān)察履職的效率和質(zhì)量。以上主要問題直接導致高校紀檢監(jiān)察隊伍在全面監(jiān)督執(zhí)紀問責過程中存在缺位,在開展紀律審查工作中存在顧慮,敢于擔當?shù)闹鲃有院湍軇有员蝗趸?,也不利于監(jiān)督執(zhí)紀問責職能的落實。