研討發(fā)言：科學構建基層公務員激勵機制
習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍。”這一論述要求我們要健全。
研討發(fā)言：科學構建基層公務員激勵機制
習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍。”這一論述要求我們要健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部常態(tài)化工作機制，建設堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍。黨的二十屆三中全會也強調(diào)，要聚焦提高黨的領導水平和長期執(zhí)政能力，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?；鶎庸珓諉T作為直接服務人民、與群眾保持密切聯(lián)系的政府工作人員，其工作效率和效能是國家治理有效實施的重要基礎。建立一套具有高度針對性、運行良好且符合基層管理特點的公務員激勵機制，對激發(fā)基層公務員的積極性、主動性和創(chuàng)造力，進而切實提升政府效能，具有重要的理論與實踐價值。
與普通企業(yè)員工相比，基層公務員工作更加具有穩(wěn)定性，但工作崗位內(nèi)部交流變動不夠大，工作內(nèi)容重復度相對較高，比較缺乏創(chuàng)新力發(fā)揮空間，容易使人產(chǎn)生倦怠感，職業(yè)晉升渠道和薪資上升渠道也相對較窄。在新時期加快服務型政府建設的背景下，各項工作要求日益提高。基層作為政策執(zhí)行的“最后一公里”，既要落實上級各條線的政策和工作任務，又要直接面對農(nóng)村、社區(qū)等基層中的矛盾、信訪等多種問題，承受著“上面千條線、下面一根針”的巨大壓力。這對基層公務員的調(diào)研能力、應變能力、群眾工作能力以及政令執(zhí)行能力都提出了更高的要求。
基層公務員的需求有自己群體的特征。一項在蘇南某市各區(qū)對副科級以下基層公務員進行的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，期望通過提高工資收入和各種福利待遇來激勵公務員積極性的人占一半以上，此外，近一半的基層公務員更期望建立公正高效的選人用人機制，并進一步完善容錯糾錯機制，反映出他們的需求兼具基礎需求與職業(yè)發(fā)展需求的雙重特征。不同年齡段的基層公務員在需求上也存在差異。隨著年齡的增長，基層公務員對基礎性需求的重視程度呈現(xiàn)下降趨勢，對于發(fā)展型需求更加注重的是處于30—50周歲之間的人群，50周歲以上的人群更注重精神層面的需求。
基層公務員在政策落實、服務群眾和維護社會穩(wěn)定的過程中發(fā)揮著關鍵作用，其工作態(tài)度與積極性直接影響政府治理的效率與質(zhì)量。當前，必須積極認真落實《公務員考核規(guī)定》《公務員平時考核辦法（試行）》，將選用公務員的視角向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，觸角向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線延伸，努力為基層公務員中的“實干家”“老黃?！碧峁└墒聵I(yè)的大舞臺。而隨著社會的快速發(fā)展與治理需求的多樣化，僅依賴傳統(tǒng)相對單一的激勵方式已不足以調(diào)動基層公務員的全部潛能。因此，必須從物質(zhì)激勵、職業(yè)發(fā)展、能力提升以及創(chuàng)新保護等多個維度，構建一套全面且高效的激勵機制，確保基層公務員在工作中獲得全方位支持，從而更好地履行職責并實現(xiàn)自我成長。
