區(qū)應(yīng)急局2025年一季度安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)
2025年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格遵守憲法法律法規(guī)，緊扣安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作主線，切實(shí)提高安全隱患排查、防災(zāi)。
區(qū)應(yīng)急局2025年一季度安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)
2025年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格遵守憲法法律法規(guī)，緊扣安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作主線，切實(shí)提高安全隱患排查、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置保障能力，堅(jiān)定不移以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
一、貫徹落實(shí)區(qū)委決策部署情況
（一）把握安全生產(chǎn)“基本盤”
2024年，全區(qū)共發(fā)生1起生產(chǎn)安全事故（船舶制造業(yè)），死亡1人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年相比持平，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定。
1.緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)隱患排查
督促區(qū)安委會有關(guān)成員單位嚴(yán)格按照精準(zhǔn)執(zhí)法工作要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，緊盯突出問題，切實(shí)增強(qiáng)隱患管控的針對性、有效性，大力整治重大事故隱患，督促指導(dǎo)幫扶企業(yè)排查一般隱患。在動(dòng)火作業(yè)方面，積極開展企業(yè)自查和部門檢查工作，共摸排園區(qū)企業(yè)46家，發(fā)現(xiàn)并整改一般隱患21處、重大隱患6處。查處違規(guī)作業(yè)場所5處、無證上崗人員5人，落實(shí)處罰金額共計(jì)6萬元。在有限空間方面，將有限空間安全問題列為我區(qū)主題教育檢視整改的重要問題之一，對有限空間重點(diǎn)企業(yè)開展“服務(wù)+幫扶”式檢查，邀請市級專家對轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開展有限空間教育培訓(xùn)及專家指導(dǎo)服務(wù)2次、開展實(shí)操演練1次。發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患27項(xiàng)，辦理行政案件2起，落實(shí)處罰金額共計(jì)1.3萬元?？偨Y(jié)提煉形成《xx區(qū)有限空間臺賬動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制》，推動(dòng)有限空間安全隱患排查長效機(jī)制建立。目前已通過省市級主題教育督導(dǎo)組驗(yàn)收按時(shí)銷號。
2.立足宣傳指導(dǎo)，筑牢安全底線
在從嚴(yán)執(zhí)法方面，全區(qū)共檢查社會單位1356家，排查并整改一般隱患1326處；排查出重大隱患49處，已全部整改；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)23家，實(shí)施一案雙罰5起，立案調(diào)查案件273起，行政處罰共計(jì)236.44萬元（不含事故處罰）。其中，我局立案調(diào)查案件19起，行政處罰共計(jì)22萬元（其中實(shí)施“一案雙罰”3起，行政處罰4.5萬元）。在專家指導(dǎo)方面，成立xx區(qū)首屆應(yīng)急管理專家?guī)?，聘?個(gè)行業(yè)領(lǐng)域共29名專家，實(shí)現(xiàn)各部門、各企業(yè)在專業(yè)性隱患排查上“能干”“會干”。通過“專家+服務(wù)+執(zhí)法”工作模式，深入重點(diǎn)領(lǐng)域、聚焦重點(diǎn)時(shí)段，持續(xù)開展不間斷執(zhí)法檢查。共計(jì)派出專家數(shù)量58人次，幫扶企業(yè)62家。在跟蹤督查方面，建立督查通報(bào)機(jī)制，針對李樓鄉(xiāng)政府及安徽徽峰高分子材料有限公司等5家企業(yè)開展約談，對華陽淮畔等7處高層無水小區(qū)實(shí)施掛牌督辦。全年開展督查檢查5次，印發(fā)工作提示單7份。在安全宣教方面，推動(dòng)區(qū)住建、城管、交警等部門開展“案例教育法”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。對轄區(qū)企業(yè)開展有限空間、動(dòng)火作業(yè)、燃?xì)馐褂玫葘ｎ}培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動(dòng)，通過案例教育法對企業(yè)進(jìn)行警示教育。
3.明確責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)真抓實(shí)改
按照“三管三必須”原則和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則》要求，堅(jiān)持“不漏一人、不漏一企”，區(qū)安委辦牽頭制定《xx區(qū)安全生產(chǎn)全員包保責(zé)任制暫行方案》，通過責(zé)任明晰進(jìn)一步落實(shí)黨委政府安全生產(chǎn)責(zé)任，進(jìn)一步壓實(shí)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，在全區(qū)構(gòu)建“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的三級網(wǎng)格化監(jiān)管體系。并同步印發(fā)《重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)匯編》，明確了重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)檢查事項(xiàng)等，制定檢查表格、明確檢查對象、強(qiáng)化人員培訓(xùn)，以清單化、表格化推動(dòng)落實(shí)重大隱患的排查整治，切實(shí)做到隱患排查“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。
（二）把握防災(zāi)減災(zāi)“民生線”
2024年，全區(qū)未發(fā)生一起自然安全事故，全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)形勢較為穩(wěn)定。
1.加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，提升防汛救災(zāi)能力
調(diào)整防汛抗旱、減災(zāi)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)成員和責(zé)任分工，明確區(qū)、鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）三級防汛救災(zāi)包保責(zé)任體系。在預(yù)案管理方面，修訂完善《xx區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)防汛排澇應(yīng)急預(yù)案》及60個(gè)鄉(xiāng)、村級各類防汛應(yīng)急預(yù)案；在物資儲備方面，對全區(qū)防汛救災(zāi)物資儲備庫物資進(jìn)行清點(diǎn)，2024年共計(jì)投入2.6萬元用于防災(zāi)生活物資補(bǔ)充，區(qū)防指辦分別與華運(yùn)超市、2家機(jī)械公司簽訂物資儲備協(xié)議，確保關(guān)鍵時(shí)刻各項(xiàng)物資調(diào)得出、用得上。投入12萬元，配備無人機(jī)、布控球、單兵、天通衛(wèi)星等應(yīng)急救援設(shè)備。在隊(duì)伍建設(shè)方面，對全區(qū)90余名基層一線人員開展防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)，成立鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）兩級應(yīng)急救援隊(duì)伍60支共1150人。在隱患排查方面，組織開展安全度汛隱患排查，發(fā)現(xiàn)并整改隱患點(diǎn)32處，督促相關(guān)單位在汛前完成淮河龍子河閘口堤防開口子工程堵口復(fù)堤工作，確定汛期受危舊房屋影響需采取避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人員350人。區(qū)森防辦出動(dòng)聯(lián)合檢查組共7個(gè)，巡查督導(dǎo)重要林區(qū)、重點(diǎn)部位20個(gè)，發(fā)現(xiàn)隱患59個(gè)，立行立改59個(gè)。在防汛抗旱應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，率先完成東升街道、李樓鄉(xiāng)兩處防汛抗旱應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作，待下一步省市級驗(yàn)收完成，計(jì)劃在2024年底完成全區(qū)所有鄉(xiāng)街防汛抗旱應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作。利用省廳每個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)街下發(fā)的10萬元資金，根據(jù)各鄉(xiāng)街風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的實(shí)際需求，做好物資采購品種指導(dǎo)工作，充實(shí)各鄉(xiāng)街防汛抗旱物資儲備。
2.嚴(yán)格制度落實(shí)，抓實(shí)森林防火工作
嚴(yán)格實(shí)行“林長制”，落實(shí)24小時(shí)值班備勤、保持戒備。對轄區(qū)內(nèi)整個(gè)林區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理，通過包保責(zé)任制度，護(hù)林員按照網(wǎng)格化責(zé)任落到每個(gè)山頭地塊，實(shí)行巡守結(jié)合，做到巡查全方位、全天候、無死角，共計(jì)發(fā)放工作提示函8份，張貼市級禁火令50張，區(qū)級禁火令80張，懸掛宣傳標(biāo)語220余條，在重點(diǎn)地段和進(jìn)山路口設(shè)立20個(gè)卡口進(jìn)行嚴(yán)管嚴(yán)防。對進(jìn)山人員進(jìn)行教育宣傳，各防火點(diǎn)印制防火號碼，號召進(jìn)出山林游玩、祭祀、巡查、種植等各類人員嚴(yán)格掃碼，嚴(yán)禁攜帶火種上山，營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚宣傳氛圍。采用建設(shè)森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)、護(hù)林員巡邏軟件等手段輔助開展森林防火工作，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群，加大野外祭掃用火巡查力度，嚴(yán)格管控林緣、林內(nèi)焚香祭祀以及生產(chǎn)、生活用火等各類行為，耕地、林地等重點(diǎn)區(qū)域禁止出現(xiàn)明火。
（三）把握應(yīng)急管理“主動(dòng)權(quán)”
一是組建xx區(qū)應(yīng)急綜合救援隊(duì)伍。與蚌山區(qū)、經(jīng)開區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍建立聯(lián)動(dòng)救援機(jī)制，開展應(yīng)急救援聯(lián)合演練，重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)安全、抗洪搶險(xiǎn)、臺風(fēng)防御、抗震救災(zāi)、火災(zāi)撲救、水上搜救等領(lǐng)域，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)合培訓(xùn)、開展應(yīng)急聯(lián)合演練，邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜一驅(qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍給予指導(dǎo)。
二是強(qiáng)化應(yīng)急值守。我局全體人員嚴(yán)格按照應(yīng)急值守工作要求，按照7*24小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作，根據(jù)前期選址情況，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)級應(yīng)急指揮中心場所建設(shè)工作。
三是加強(qiáng)宣傳教育。定期開設(shè)法治專題講座培訓(xùn)，通過邀請專業(yè)的講師進(jìn)行授課解惑，讓法治觀念深入人心。組織全區(qū)500余名企業(yè)負(fù)責(zé)人開展“新安法”培訓(xùn)，組織全區(qū)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位參加“新安法”知識競賽活動(dòng)等各類法治專題講座和普法宣傳活動(dòng)4場，組織開展全局參加應(yīng)急管理系統(tǒng)法制專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展執(zhí)法人員全員法制業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，突出法律知識更新、執(zhí)法業(yè)務(wù)技能提升和新頒布法律法規(guī)的專題培訓(xùn)，普遍提升執(zhí)法人員的思想認(rèn)識、作風(fēng)素質(zhì)、法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能水平。
二、遵守和執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決議決定及研究處理區(qū)人大常委會審議意見和有關(guān)工作委員會提出的意見建議辦理情況
2024年，我局無區(qū)人大及其常委會決議決定及區(qū)人大常委會審議意見和有關(guān)工作委員會提出的意見建議。
