在全市監(jiān)督體系建設試點工作座談會上的匯報發(fā)言
尊敬的各位領導,同志們:
近年來,XX區(qū)紀委監(jiān)委以創(chuàng)新思維重構監(jiān)督體系,以系統(tǒng)觀念推動制度重塑,通過打好協(xié)作聯(lián)動、精準施策、長效治理“三張牌”,實現(xiàn)監(jiān)督。
在全市監(jiān)督體系建設試點工作座談會上的匯報發(fā)言
尊敬的各位領導,同志們:
近年來,XX區(qū)紀委監(jiān)委以創(chuàng)新思維重構監(jiān)督體系,以系統(tǒng)觀念推動制度重塑,通過打好協(xié)作聯(lián)動、精準施策、長效治理“三張牌”,實現(xiàn)監(jiān)督效能與發(fā)展動能同頻共振,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁“廉動力”。
一、模式創(chuàng)新強協(xié)同,打好監(jiān)督聯(lián)動“組合牌”
(一)首創(chuàng)“清單化”監(jiān)督模式。制定《XX區(qū)紀委監(jiān)委優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督方案》,圍繞營商環(huán)境建設,明確市場準入、行政審批、政策落實等5大方面13項專項監(jiān)督內(nèi)容。探索建立紀巡聯(lián)動、組組協(xié)同機制,充分發(fā)揮紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責和巡察“利劍”作用。例如,在巡察過程中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)在接受行政處罰、失信懲戒雙重處理后,僅重視繳納罰款,卻忽視信用修復,導致后續(xù)參與招投標、申請金融貸款時面臨諸多風險。針對此問題,區(qū)紀委監(jiān)委迅速行動,推動發(fā)改部門牽頭,組織市場監(jiān)管、環(huán)保等有關部門,逐一電話提醒各行業(yè)領域失信企業(yè),并指導企業(yè)完成信用修復,助力企業(yè)擺脫發(fā)展桎梏,輕裝上陣。
(二)搭建“線下+云上”雙軌通道。在線下,于政務服務大廳、企業(yè)園區(qū)等公共場所張貼監(jiān)督碼、發(fā)放監(jiān)督卡,開通企業(yè)投訴直通車,安排專人24小時值守,確保全天候受理企業(yè)投訴。同時,精心選取10家重點企業(yè)設立“營商環(huán)境監(jiān)測點”,實時收集企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類問題和損害營商環(huán)境的線索,累計處置損害營商環(huán)境線索16條。在線上,圍繞涉企行政服務突出問題,積極探索云上監(jiān)督新路徑,開發(fā)智慧監(jiān)督平臺。該平臺實現(xiàn)了“紀委+部門”在線會商、問題實時交辦功能,使涉企服務問題能夠得到及時響應和處理,有效推動涉企服務不斷優(yōu)化升級。
(三)建立問題線索“優(yōu)先處置”機制。將受理和發(fā)現(xiàn)的侵害企業(yè)合法權益、損害營商環(huán)境問題線索作為監(jiān)督工作的核心。秉持零容忍態(tài)度,對這些線索優(yōu)先受理、優(yōu)先研判、優(yōu)先處置、嚴肅查處。2022年以來,共處置損害營商環(huán)境線索42條,通過批評教育幫助和處理相關責任人58人,其中給予黨紀政務處分16人,移送檢察機關依法審查起訴5人。通過強有力的監(jiān)督執(zhí)紀,為“XX優(yōu)府”品牌建設保駕護航,助力全區(qū)連續(xù)四年躋身全國投資潛力百強區(qū)。
二、靶向施治破頑疾,打好緊盯關鍵“精準牌”
(一)以防為先,開展學習教育。在全區(qū)組織開展“四個一”活動,即組織一次黨紀法規(guī)專題學習,邀請法律專家和紀檢監(jiān)察業(yè)務骨干對相關黨紀法規(guī)進行深入解讀;開展一次典型案例警示教育,選取近年來查處的酒駕醉駕及背后“四風”問題典型案例,制作警示教育片,組織黨員干部觀看;宣告一次“四個嚴禁”禁酒令,明確在工作時間、公務活動、值班備勤等特定場景下嚴禁飲酒等規(guī)定;簽訂一份《拒絕酒駕醉駕承諾書》,全區(qū)2.9萬名黨員干部鄭重簽訂承諾書,作出莊嚴承諾。此外,聯(lián)合區(qū)交警大隊下沉鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開展宣講160場,通過詳細計算酒駕醉駕帶來的政治損失、經(jīng)濟損失和家庭傷害,幫助黨員干部算清政治賬、經(jīng)濟賬、家庭賬,筑牢思想防線。
(二)以查為要,深挖“四風”問題。與市、區(qū)交警部門建立酒駕信息推送機制,利用信息化手段實現(xiàn)對酒駕人員信息的“一鍵篩查”,精準識別其中的黨員、公職人員。在查處酒駕醉駕問題時,做到“六查透一深挖”,即查透飲酒時間、地點、原因、參與人員、資金來源以及有無請托說情行為,深挖酒駕醉駕背后可能存在的違規(guī)吃喝、公款消費、利益輸送等“四風”問題。自專項整治行動開展以來,共接收酒駕醉駕人員信息1000余條,涉及黨員、公職人員酒駕信息190余條,通過嚴查深挖,有效遏制了“四風”問題的滋生蔓延。