在2025年全區(qū)工業(yè)、住建大規(guī)模設(shè)備更新推進(jìn)會上的講話
同志們：
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們齊聚于此，召開XX區(qū)工業(yè)、住建大規(guī)模設(shè)備更新推進(jìn)會，意義重大。大規(guī)模設(shè)備更新，不僅關(guān)乎工業(yè)與住建領(lǐng)域的。
在2025年全區(qū)工業(yè)、住建大規(guī)模設(shè)備更新推進(jìn)會上的講話
同志們：
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們齊聚于此，召開XX區(qū)工業(yè)、住建大規(guī)模設(shè)備更新推進(jìn)會，意義重大。大規(guī)模設(shè)備更新，不僅關(guān)乎工業(yè)與住建領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級，更是推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。下面，我就如何推進(jìn)相關(guān)工作，講幾點意見。
一、洞察形勢，緊握政策契機
（一）研判政策導(dǎo)向，精準(zhǔn)定位發(fā)展方向。一是深入研究國家及省市在工業(yè)、住建領(lǐng)域的政策動態(tài)。從產(chǎn)業(yè)扶持政策到技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)，從節(jié)能減排要求到綠色發(fā)展倡導(dǎo)，無一不蘊含著發(fā)展機遇。通過對政策細(xì)致剖析，精準(zhǔn)把握行業(yè)發(fā)展趨勢，為企業(yè)設(shè)備更新明確方向，確保更新后的設(shè)備符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展主流，助力企業(yè)在市場競爭中搶占先機。二是積極關(guān)注政策調(diào)整，及時調(diào)整發(fā)展策略。政策并非一成不變，其會根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求適時優(yōu)化。我們要建立政策跟蹤機制，密切留意政策變化，提前預(yù)判對我區(qū)工業(yè)、住建領(lǐng)域的影響。一旦政策出現(xiàn)調(diào)整，迅速響應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)及時調(diào)整設(shè)備更新計劃，使企業(yè)發(fā)展始終與政策導(dǎo)向保持一致，避免因政策變動陷入發(fā)展困境。三是利用政策解讀優(yōu)勢，為企業(yè)提供專業(yè)指導(dǎo)。相關(guān)部門要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，深入解讀政策內(nèi)涵，將復(fù)雜的政策條款轉(zhuǎn)化為企業(yè)易懂可行的操作指南。組織政策宣講會、培訓(xùn)活動等，為企業(yè)答疑解惑，幫助企業(yè)理解政策意圖，知曉如何在政策框架內(nèi)開展設(shè)備更新工作，最大限度享受政策紅利，激發(fā)企業(yè)設(shè)備更新積極性。
（二）剖析政策紅利，激發(fā)企業(yè)更新活力。一是梳理政策優(yōu)惠，降低企業(yè)更新成本。國家及地方為鼓勵大規(guī)模設(shè)備更新，出臺了一系列稅收優(yōu)惠、財政補貼等政策。我們要全面梳理這些政策，將符合條件的優(yōu)惠精準(zhǔn)對接企業(yè)。通過稅收減免、財政貼息等方式，降低企業(yè)設(shè)備購置、安裝、調(diào)試等環(huán)節(jié)成本，減輕企業(yè)資金壓力，讓企業(yè)有更多資金投入到設(shè)備更新中，提升企業(yè)更新設(shè)備的意愿和能力。二是挖掘政策支持，拓寬企業(yè)融資渠道。設(shè)備更新往往需要大量資金，融資難題是企業(yè)面臨的一大障礙。政策在融資方面給予了諸多支持，如鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、提供專項貸款等。我們要積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，推動政策落地，幫助企業(yè)獲得更多融資渠道。通過銀企對接活動、金融產(chǎn)品推介會等，為企業(yè)與金融機構(gòu)搭建溝通橋梁，解決企業(yè)設(shè)備更新的資金難題。三是發(fā)揮政策激勵，提升企業(yè)創(chuàng)新動力。政策對采用新技術(shù)、新設(shè)備的企業(yè)給予獎勵，這是提升企業(yè)創(chuàng)新動力的重要手段。我們要加大對創(chuàng)新獎勵政策的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)在設(shè)備更新中積極采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。通過政策激勵，促使企業(yè)加大研發(fā)投入，開展技術(shù)創(chuàng)新，推動我區(qū)工業(yè)、住建領(lǐng)域向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
（三）搶抓政策時效，搶占發(fā)展先機。一是建立快速響應(yīng)機制，及時啟動更新工作。政策機遇稍縱即逝，我們要建立快速響應(yīng)機制，一旦政策出臺，迅速組織企業(yè)行動起來。簡化項目審批流程，開辟綠色通道，加快設(shè)備更新項目的立項、審批等手續(xù)辦理。督促企業(yè)盡快制定設(shè)備更新方案，落實資金、人員等要素，確保在政策有效期內(nèi)啟動并推進(jìn)設(shè)備更新工作，充分享受政策帶來的發(fā)展機遇。二是加強部門協(xié)同，提高政策執(zhí)行效率。政策的有效執(zhí)行離不開各部門協(xié)同配合。發(fā)改、工信、財政、住建等部門要加強溝通協(xié)作，形成工作合力。在政策執(zhí)行過程中，明確各部門職責(zé)，避免推諉扯皮。建立聯(lián)合工作小組，定期召開工作會議，及時解決政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，提高政策執(zhí)行效率，確保政策能夠迅速惠及企業(yè)，推動設(shè)備更新工作高效開展。三是強化時間節(jié)點意識，確保更新任務(wù)按時完成。政策通常有明確的時間要求，我們要強化時間節(jié)點意識，將設(shè)備更新任務(wù)細(xì)化分解到具體時間階段。建立工作臺賬，對企業(yè)設(shè)備更新進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，定期通報進(jìn)展情況。對進(jìn)度滯后的企業(yè)，及時督促整改，確保在政策規(guī)定時間內(nèi)完成設(shè)備更新任務(wù)，實現(xiàn)我區(qū)工業(yè)、住建領(lǐng)域的快速升級。
二、優(yōu)化統(tǒng)籌，凝聚發(fā)展合力
（一）深入調(diào)研摸底，精準(zhǔn)掌握需求。一是全面排查工業(yè)企業(yè)設(shè)備現(xiàn)狀。組織專業(yè)隊伍，深入各工業(yè)企業(yè)，對現(xiàn)有設(shè)備的型號、使用年限、技術(shù)水平、運行狀況等進(jìn)行詳細(xì)登記。通過實地查看、企業(yè)調(diào)研等方式，全面掌握工業(yè)企業(yè)設(shè)備底數(shù)，為制定針對性的設(shè)備更新計劃提供依據(jù)。了解企業(yè)設(shè)備更新的意愿和需求，傾聽企業(yè)在更新過程中面臨的困難和問題，為后續(xù)政策制定和服務(wù)提供參考。二是詳細(xì)了解住建領(lǐng)域設(shè)備需求。住建領(lǐng)域涉及建筑施工、市政設(shè)施維護(hù)等多個方面，設(shè)備需求多樣。對建筑施工企業(yè)的大型機械設(shè)備、市政工程中的養(yǎng)護(hù)設(shè)備等進(jìn)行分類調(diào)研。了解不同項目、不同環(huán)節(jié)對設(shè)備的功能、性能要求，以及現(xiàn)有設(shè)備的更新?lián)Q代需求。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，梳理出住建領(lǐng)域設(shè)備更新的重點方向和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為精準(zhǔn)推進(jìn)設(shè)備更新工作奠定基礎(chǔ)。三是建立設(shè)備需求數(shù)據(jù)庫。將工業(yè)、住建領(lǐng)域設(shè)備調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，建立設(shè)備需求數(shù)據(jù)庫。對設(shè)備信息進(jìn)行分類管理，包括設(shè)備類型、生產(chǎn)廠家、技術(shù)參數(shù)、更新需求等。通過數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對設(shè)備需求的動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)掌握，方便各部門及時了解設(shè)備更新情況，為制定政策、調(diào)配資源提供數(shù)據(jù)支持，提高設(shè)備更新工作的科學(xué)性和針對性。
（二）強化部門聯(lián)動，提升協(xié)調(diào)效能。一是構(gòu)建高效溝通機制。發(fā)改、工信、住建、財政、金融等部門要建立常態(tài)化溝通機制，定期召開聯(lián)席會議。在會議上，各部門通報工作進(jìn)展，交流工作中遇到的問題，共同研究解決方案。加強信息共享，及時傳遞政策信息、項目進(jìn)展、企業(yè)需求等，確保各部門工作協(xié)同一致，避免出現(xiàn)信息不對稱導(dǎo)致的工作延誤。二是明確部門職責(zé)分工。在設(shè)備更新工作中，各部門要明確職責(zé)，各司其職。發(fā)改部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃，制定設(shè)備更新的總體方向和政策框架；工信部門要推動工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新，提供技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)支持；住建部門要抓好住建領(lǐng)域設(shè)備更新工作，保障工程建設(shè)和市政設(shè)施維護(hù)設(shè)備需求；財政部門負(fù)責(zé)落實資金保障，合理安排財政補貼和專項資金；金融部門要創(chuàng)新金融服務(wù)，為企業(yè)提供融資支持。通過明確職責(zé)分工，提高工作效率，避免職責(zé)不清導(dǎo)致的工作推諉。三是加強協(xié)同合作。在實際工作中，各部門要加強協(xié)同合作，形成工作合力。在項目推進(jìn)過程中，涉及多個部門的審批、監(jiān)管等環(huán)節(jié)，要簡化流程，實行并聯(lián)審批，提高項目推進(jìn)速度。對于企業(yè)面臨的復(fù)雜問題，各部門要聯(lián)合行動，共同研究解決辦法，為企業(yè)提供全方位服務(wù)，確保設(shè)備更新工作順利進(jìn)行。
