在2025年法治政府建設(shè)工作推進會上的講話
同志們:
法治興則事業(yè)興,法治強則治理強。在全面推進依法治國的大背景下,法治政府建設(shè)已然成為推動城市高質(zhì)量發(fā)展、提升社會治理效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當下,XX正處。
在2025年法治政府建設(shè)工作推進會上的講話
同志們:
法治興則事業(yè)興,法治強則治理強。在全面推進依法治國的大背景下,法治政府建設(shè)已然成為推動城市高質(zhì)量發(fā)展、提升社會治理效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當下,XX正處在加速發(fā)展、跨越趕超的重要階段,加強法治政府建設(shè),不僅是貫徹上級決策部署的必然要求,更是滿足群眾期盼、優(yōu)化營商環(huán)境、維護社會穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。今天,我們齊聚于此,就是要進一步統(tǒng)一思想、明確任務,以更大的決心、更實的舉措,推動我市法治政府建設(shè)工作再上新臺階。下面,我講幾點意見。
一、深化認識,把握法治政府建設(shè)要義
(一)法治政府建設(shè)是社會公平正義的基石。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,在法治政府建設(shè)水平較高的地區(qū),公民合法權(quán)益受侵害后的維權(quán)成功率顯著提升,社會矛盾糾紛的化解效率也大幅提高。這充分表明,法治政府能夠確保法律面前人人平等,讓每一位公民都能在法律的框架下平等地享受權(quán)利、履行義務。在行政執(zhí)法過程中,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,杜絕選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法,才能讓群眾切實感受到公平正義就在身邊。只有通過法治政府建設(shè),讓公平正義的陽光普照社會的每一個角落,才能增強群眾對政府的信任,提升政府的公信力,為社會和諧穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)法治政府建設(shè)是經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的保障。行業(yè)調(diào)研報告顯示,良好的法治環(huán)境是吸引投資、促進企業(yè)發(fā)展的重要因素。穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治環(huán)境,能夠讓企業(yè)安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。在市場監(jiān)管方面,依法依規(guī)對市場主體進行監(jiān)管,維護市場秩序,能夠營造公平競爭的市場環(huán)境,激發(fā)市場活力。在政務服務方面,提高政務服務的法治化水平,簡化辦事流程、提高辦事效率,能夠降低企業(yè)的制度性交易成本,增強企業(yè)的競爭力。我們要深刻認識到,法治政府建設(shè)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,只有加強法治政府建設(shè),才能為XX的經(jīng)濟發(fā)展注入強大動力。
(三)法治政府建設(shè)是提升治理效能的關(guān)鍵。隨著社會的發(fā)展,社會治理面臨的問題日益復雜多樣,傳統(tǒng)的治理方式已難以滿足現(xiàn)實需求。法治政府建設(shè)強調(diào)運用法治思維和法治方式來解決問題,能夠有效提高治理的科學性、規(guī)范性和有效性。通過完善行政決策機制,提高決策的法治化水平,能夠避免決策失誤,減少社會資源的浪費。通過加強行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,能夠提高執(zhí)法的公信力,確保法律法規(guī)的有效實施。通過加強行政復議、行政調(diào)解等工作,能夠及時化解行政爭議,維護社會穩(wěn)定。我們要以法治政府建設(shè)為契機,不斷創(chuàng)新社會治理方式,提升社會治理效能,打造共建共治共享的社會治理格局。
二、聚焦重點,提升法治政府建設(shè)質(zhì)效
(一)完善行政決策機制。一是拓寬公眾參與渠道:積極搭建多元化的公眾參與平臺,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等手段,廣泛征求社會各界對重大行政決策的意見和建議。建立健全公眾意見反饋機制,及時對公眾意見進行梳理、分析和回應,讓公眾切實感受到自己的意見被重視,提高公眾參與的積極性和主動性。二是強化專家論證作用:組建涵蓋各領(lǐng)域的專家?guī)?,在重大行政決策過程中,根據(jù)決策事項的性質(zhì)和需要,邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家進行論證。明確專家論證的程序和要求,確保專家論證的獨立性、專業(yè)性和科學性。加強對專家論證意見的分析和運用,將專家論證意見作為決策的重要參考依據(jù)。三是嚴格風險評估流程:建立健全重大行政決策風險評估機制,對決策可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定、公共安全、生態(tài)環(huán)境等方面的風險進行全面評估。明確風險評估的主體、范圍、程序和方法,確保風險評估的客觀性、準確性。根據(jù)風險評估結(jié)果,制定相應的風險應對措施,為決策提供科學依據(jù)。
(二)加強行政合法性審核。一是規(guī)范審核范圍:進一步明確行政合法性審核的范圍,將政府規(guī)章、規(guī)范性文件、重大行政決策、政府合同等全部納入審核范圍。加強對審核范圍的動態(tài)管理,根據(jù)工作實際,及時調(diào)整和完善審核范圍,確保審核工作的全面性和準確性。二是提高審核質(zhì)量:加強審核隊伍建設(shè),通過培訓、學習、交流等方式,提高審核人員的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。建立健全審核工作制度,明確審核的程序、標準和要求,確保審核工作的規(guī)范化、標準化。加強對審核意見的跟蹤和落實,督促相關(guān)部門根據(jù)審核意見對決策事項進行修改完善。三是強化審核監(jiān)督:建立健全行政合法性審核監(jiān)督機制,加強對審核工作的監(jiān)督檢查。定期對審核工作進行評估和考核,對審核工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對審核工作不力的單位和個人進行問責。加強對審核意見落實情況的監(jiān)督,確保審核意見得到有效執(zhí)行。