工商聯(lián)主題教育調(diào)研報告——關(guān)于民營企業(yè)履行社會職責(zé)情況調(diào)查引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士自覺把自身企業(yè)的發(fā)展和國家的發(fā)展結(jié)合起來，把次人富裕和全體人民的共同富裕結(jié)合起來，把遵循市場法則和發(fā)揚(yáng)社會主義道德結(jié)合起來。
工商聯(lián)主題教育調(diào)研報告——關(guān)于民營企業(yè)履行社會職責(zé)情況調(diào)查
引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士自覺把自身企業(yè)的發(fā)展和國家的發(fā)展結(jié)合起來，把次人富裕和全體人民的共同富裕結(jié)合起來，把遵循市場法則和發(fā)揚(yáng)社會主義道德結(jié)合起來，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)時代新風(fēng)，確立義利兼顧、以義為先理念，致富思源、富而思進(jìn)，自覺投身光彩事業(yè)、“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動與其他社會公益慈善事業(yè)，積極履行社會職責(zé)，是工商聯(lián)的重要職能。
近幾年，xx市工商聯(lián)仔細(xì)履行工作責(zé)任，不斷強(qiáng)化非公經(jīng)濟(jì)人士思維政治工作，大力開展非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動，不斷增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士對中國特色社會主義的信念、對黨與政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽(yù)；引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士自覺做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、匯報社會的表率與踐行親清新型政商關(guān)系的典范。廣大非公經(jīng)濟(jì)人士積極響應(yīng)號召，進(jìn)取采取行動，開展形式多樣的精準(zhǔn)扶貧行動與其他社會公益活動，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益與社會效果，受到了各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定與社會各界群眾的一致好評。
一、全市民營企業(yè)履行社會職責(zé)的主要形式
通過走訪全市6次縣（市）區(qū)工商聯(lián)與所屬商會以及部分民營企業(yè)，把全市民營企業(yè)履行社會職責(zé)的主要形式歸結(jié)為六次方面：
（一）開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動
圍繞中心、服務(wù)大局，引導(dǎo)民營企業(yè)與非公經(jīng)濟(jì)人士參加扶貧行動，保證廣泛參加；仔細(xì)調(diào)查研究、深入分析民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和國家扶貧政策的結(jié)合點(diǎn)與和我市貧困山區(qū)貧困村、貧困戶增收脫貧計(jì)劃的契合點(diǎn)，因地制宜制定民營企業(yè)與非公經(jīng)濟(jì)人士參加脫貧攻堅(jiān)的具體規(guī)劃與措施，保證有的放矢；強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)、多渠道向非公經(jīng)濟(jì)人士提供政策與信息服務(wù)，保證及時全面；搞好部門銜接、暢通和扶貧辦與金融機(jī)構(gòu)等單位的對接溝通渠道，增進(jìn)資源共享；加強(qiáng)督促引領(lǐng)、選樹先進(jìn)典型與推廣成熟經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)整體推動。截至今年九月二十日，臺賬顯示全市參加“百企幫百村”民營企業(yè)394家，幫扶385次村與38713次貧困人口，投入資金次多億。形成了十種有謹(jǐn)代表性的民營企業(yè)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧的幫扶模式：
1.企業(yè)包村整體開發(fā)模式（簡稱“整村開發(fā)”）。這種模式，是幫扶企業(yè)針對貧困村所處地理位置、山水林田湖等自然資源，氣候、土質(zhì)、雨量等自然特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋臍v史與人口狀況，因地制宜，對貧困村從公路交通、飲水用電、安居項(xiàng)目到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療等各次方面，進(jìn)行整體開發(fā)，以改進(jìn)基礎(chǔ)條件、解決貧困戶吃穿、實(shí)現(xiàn)貧困戶家庭子女上學(xué)與勞動力人口就業(yè)等，達(dá)到全村整體發(fā)展帶動貧困戶增收脫貧。這種模式以澠池縣洪陽鎮(zhèn)柳莊村與盧氏縣橫澗鄉(xiāng)淤泥河村、盧氏縣管道口鎮(zhèn)新坪村等為謹(jǐn)代表。
2.企業(yè)聯(lián)村產(chǎn)業(yè)帶動模式（簡稱“產(chǎn)業(yè)帶動”）。這種模式，是幫扶企業(yè)依據(jù)貧困村的現(xiàn)實(shí)情況選擇產(chǎn)業(yè)，或?qū)⑵髽I(yè)的生產(chǎn)車間建在貧困村，吸納貧困戶勞動人口務(wù)工增收；或利用貧困村的土地建設(shè)產(chǎn)業(yè)示范基地，引導(dǎo)引領(lǐng)農(nóng)民種養(yǎng)殖或者代加工，以增加村集體經(jīng)濟(jì)，使貧困戶增收脫貧。這種模式以靈寶昌盛食用菌有限公司幫扶尹莊鎮(zhèn)前店村與靈寶鑫聯(lián)菌業(yè)有限公司幫扶焦村鎮(zhèn)西冊村等為謹(jǐn)代表。
3.公司+合作社+農(nóng)戶的“3+”幫扶模式（簡稱“3+”）。這種模式，是幫扶企業(yè)依據(jù)貧困村的自然稟賦，選擇適宜的種植或者養(yǎng)殖工程，由村委主導(dǎo)成立互助合作社和公司合作，農(nóng)戶包括貧困戶入社在公司培訓(xùn)、引領(lǐng)與幫助下進(jìn)行種植或者養(yǎng)殖，其中沒有勞動能力的貧困戶可以委托合作社代種代養(yǎng)，最終產(chǎn)品由公司收購包銷，銷售收入由公司按比返還合作社，合作社按協(xié)議分給農(nóng)戶，以穩(wěn)定增加貧困戶收入。這種模式在豫西深山區(qū)比較普遍，以xx百草園農(nóng)科公司的實(shí)施的中藥材種植帶貧工程、河南三陽畜牧肉羊生態(tài)養(yǎng)殖帶貧工程等為謹(jǐn)代表。
4.股份+就業(yè)的幫扶模式（簡稱“股份+就業(yè)”）。這種模式，是幫扶企業(yè)在貧困村實(shí)施種植養(yǎng)殖或生產(chǎn)加工工程，貧困戶以承包土地的經(jīng)營權(quán)、企業(yè)擔(dān)保的扶貧小額貸款等作為股份參股，貧困戶中勞動人口優(yōu)先部署在企業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)股份分紅+就業(yè)工資保脫貧，沒有勞動能力的貧困戶，可通過低保補(bǔ)貼加股份分紅與企業(yè)救濟(jì)等實(shí)現(xiàn)脫貧。這種模式以陜州區(qū)二仙坡公司的蘋果種植、河南信念集團(tuán)在盧氏實(shí)施的生豬養(yǎng)殖+蔬菜種植等工程為謹(jǐn)代表。
5.專業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)種養(yǎng)殖增收幫扶模式（簡稱“專業(yè)引領(lǐng)”）。這種模式，是幫扶企業(yè)針對貧困村的資源特點(diǎn)與貧困戶的人口現(xiàn)實(shí)，選擇種植或者養(yǎng)殖工程，對農(nóng)戶包括貧困戶的勞動人口進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)與引領(lǐng)，貧困戶在企業(yè)幫助下與在相關(guān)人員引領(lǐng)下開展種植或養(yǎng)殖，種養(yǎng)產(chǎn)品由公司包收包銷，從而實(shí)現(xiàn)貧困戶增收脫貧。這種模式以德青源公司在盧氏實(shí)施的金雞產(chǎn)業(yè)扶貧工程等為謹(jǐn)代表。
6.參加股份與代為管理的幫扶模式（簡稱“參股代管”）。這種模式，主要是幫扶企業(yè)對那些沒有勞動能力的貧困戶，把其家庭承包土地的經(jīng)營權(quán)與以貧困戶名義的扶貧小額貸款等作為股份參股企業(yè)，由企業(yè)雇傭他人從事勞動與管理，收益按股份分紅給貧困戶，從而實(shí)現(xiàn)貧困戶增收脫貧。這種模式以盧氏縣東明鎮(zhèn)源博無刺花椒種植與澠池縣天池山菌業(yè)帶領(lǐng)農(nóng)戶搞大棚食用菌工程等為謹(jǐn)代表。
7.商會與會員企業(yè)共同包村扶貧模式（簡稱“商會聯(lián)村”）。這種模式，是縣（市）區(qū)工商聯(lián)與商會把和涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、無法實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧的會員企業(yè)組織起來，共同包扶一項(xiàng)貧困村。依據(jù)貧困村貧困戶存在的現(xiàn)實(shí)問題，逐項(xiàng)予以幫助。像幫助架橋鋪路，解決出行難題；幫助打井建塔鋪管道，解決安全飲水問題；幫助修建房屋，解決安居問題；幫助建村級衛(wèi)生室與學(xué)校，解決村民看病與子女上學(xué)難問題等。這種模式以靈寶市徐淮商會幫扶西閻鄉(xiāng)水泉頭村、黃金業(yè)商會幫扶陽店鎮(zhèn)欒村等為謹(jǐn)代表。
8.資助教育培訓(xùn)與部署就業(yè)扶貧模式（簡稱“教育就業(yè)”）。這種模式，是幫扶企業(yè)對有學(xué)習(xí)與就業(yè)能力人口的貧困戶實(shí)施的幫扶措施：對次人愿意與有能力學(xué)習(xí)的貧困人口，企業(yè)出資送其參與技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后或打工或創(chuàng)業(yè)，帶動家庭脫貧；對有在校學(xué)生的貧困戶，除國家政策補(bǔ)貼之外，由企業(yè)出資幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè)與實(shí)現(xiàn)就業(yè)，帶動家庭脫貧；對有勞動力人口，苦于沒有就業(yè)打工渠道的貧困戶，由企業(yè)幫助其參與培訓(xùn)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)，從而帶動家庭脫貧。如此等等，這種模式以澠池仰韶酒業(yè)與聚辰國際、靈寶寶源酒店合振宇食品公司等企業(yè)為謹(jǐn)代表。
9.助推易地搬遷扶貧模式（簡稱“助推搬遷”）。這種模式，主要是房地產(chǎn)開發(fā)與建筑項(xiàng)目企業(yè)，融入政府異地搬遷扶貧項(xiàng)目，有墊資建房的，有墊資修建基礎(chǔ)設(shè)施的，也有墊資在搬遷地建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場與商店的，也有部署搬遷戶就業(yè)的與引領(lǐng)搬遷戶搞商貿(mào)、特色種養(yǎng)殖的。要么是有助于搬遷戶入住，要么是有助于貧困戶入住后解決收入問題的，就是搬得出、留得住、能致富。這種模式以xx八建公司承建的盧氏縣管道口與朱陽關(guān)鎮(zhèn)的異地搬遷工程等為謹(jǐn)代表。
10.“企貸企用”金融扶貧模式。這種模式，主要是一些非涉農(nóng)企業(yè)，聯(lián)系部分貧困村與貧困戶，利用國家扶貧政策，以貧困戶名義取得小額貸款，企業(yè)使用貸款進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，每年按同期銀行貸款利率計(jì)算年息，以分紅形式將企業(yè)應(yīng)付利息分給貧困戶，從而實(shí)現(xiàn)貧困戶增收。這種模式以東方希（xx）公司在澠池與鄭州公交公司在盧氏縣的大峽谷旅游工程為謹(jǐn)代表。
（二）為政府重大攻堅(jiān)行動捐款捐物
近幾年，有許多民營企業(yè)圍繞地方脫貧攻堅(jiān)履行社會職責(zé)，除響應(yīng)工商聯(lián)號召參加“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動外，進(jìn)取為地方政府設(shè)立扶貧基金捐款。像仰韶酒業(yè)、聚辰國際、東方希望（xx）等企業(yè)，為澠池縣政府扶貧基金捐款合計(jì)上千萬元；開曼鋁業(yè)（xx）、駿通車輛等企業(yè)，均為陜州區(qū)政府扶貧基金捐款數(shù)百萬元。還有政府在實(shí)施脫貧攻堅(jiān)中，為激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，號召社會力量參加建設(shè)農(nóng)村愛心超市和幫扶驛站，全市很多民營企業(yè)積極參加其中，有出資建房與購買貨架的，有提供房屋與出資鋪貨的，很快在全市建起90家愛心超市與幫扶驛站，對激發(fā)貧困戶勤奮致富的內(nèi)生動力發(fā)揮了積極作用。還有許多民營企業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中積極助推農(nóng)村環(huán)境治理與貧困戶庭院提高項(xiàng)目，有的捐款建設(shè)農(nóng)村垃圾池、購買垃圾運(yùn)輸車，有的捐建農(nóng)村公廁，有的捐款建設(shè)農(nóng)村文化廣場，有的出資為農(nóng)村安裝太陽能路燈，有的出資為貧困戶壘院墻、蓋廚房、改門窗，對貧困戶庭院內(nèi)外進(jìn)行硬化美化等。也有不少民營企業(yè)響應(yīng)工商聯(lián)號召，對接深度貧困村組織特色農(nóng)產(chǎn)品，購買瓜果蔬菜、米面、粉條、雞蛋、生豬、家禽等，開展消費(fèi)式扶貧，不僅僅向貧困戶傳遞了黨與政府的溫暖，也提振了貧困戶勞動增收脫貧奔小康的信心。
（三）開展捐資助學(xué)與送溫暖活動
這是全市民營企業(yè)一直堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)常性活動，每年都有累計(jì)近200萬元的資金用于捐資助學(xué)與送溫暖活動。當(dāng)每年高考、中考之后與暑期來臨之前，市縣兩級工商聯(lián)都會按年度工作規(guī)劃向執(zhí)委企業(yè)發(fā)出號召，各類民營企業(yè)也會紛紛響應(yīng)，或參加縣（市）區(qū)工商聯(lián)與總工會組織的捐資助學(xué)活動，或企業(yè)單獨(dú)舉辦捐資助學(xué)活動；也有企業(yè)聯(lián)系一項(xiàng)地方或者一項(xiàng)鄉(xiāng)的幾次村，對家庭貧困的學(xué)生進(jìn)行資助；也有民營企業(yè)家通過各項(xiàng)渠道聯(lián)系一項(xiàng)或者幾次家庭困難的學(xué)生，開展結(jié)對長期資助的等等。每當(dāng)冬季來臨或者重陽節(jié)、春節(jié)前夕，市縣兩級工商聯(lián)都會組織民營企業(yè)，到革命老區(qū)、貧困山區(qū)與城鄉(xiāng)敬老院，對生活困難家庭、貧困戶、失能老人等開展慰問送溫暖活動。每年“六一”兒童節(jié)前夕，市縣兩級工商聯(lián)都會組織民營企業(yè)，到貧困偏遠(yuǎn)山區(qū)的小學(xué)與幼兒園、城市孤兒院（福利院）、特別學(xué)校等機(jī)構(gòu)，開展慰問活動，送上黨與政府的關(guān)心，送去社會各界的關(guān)愛，傳遞社會正能量。
（四）開展農(nóng)村留守兒童與孤寡老人援助活動
這些年隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)民外出打工機(jī)會與人員不斷增加，農(nóng)村留守兒童的心理健康與孤寡老人的生活困難引起了黨與政府高度重視與社會各界的廣泛關(guān)注。為此，市工商聯(lián)及時向廣大民營企業(yè)家發(fā)出關(guān)注農(nóng)村留守兒童健康成長與孤寡老人生活困難的號召，并聯(lián)合教育、民政等部門開展了形式多樣的援助活動。有的企業(yè)與其企業(yè)家利用自身資源，聯(lián)系兒童教育專家、心中咨詢輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，到偏遠(yuǎn)貧困山區(qū)小學(xué)開展專題講座，向?qū)W校老師傳授教育留守兒童的方法與經(jīng)驗(yàn)，開展兒童趣味培育健康成長訓(xùn)練活動，有的發(fā)動企業(yè)職工促使子女和貧困山區(qū)留守兒童開展結(jié)對走訪活動；有的企業(yè)聯(lián)系或出資聘請文藝工作者，到偏遠(yuǎn)貧困山區(qū)小學(xué)或者城鄉(xiāng)敬老院開展慰問演出；有的企業(yè)為貧困山區(qū)病殘老人贈送輪椅等生活輔助設(shè)備，還有企業(yè)聯(lián)系醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村開展義診、健康知識講座與送醫(yī)下鄉(xiāng)活動。如此等等，助力農(nóng)村留守兒童健康成長與孤寡老人的老年生活。
（五）開展擁軍優(yōu)屬活動
開展擁軍優(yōu)屬、軍地軍民共建，已經(jīng)成為全市非公經(jīng)濟(jì)界的優(yōu)良傳統(tǒng)。每年“八一”與元旦前后，是我市民營企業(yè)開展擁軍優(yōu)屬活動比較集中的時段。他們有的帶上物品到駐地部隊(duì)慰問；有的帶著節(jié)目到駐地部隊(duì)演出或開展聯(lián)歡活動；有的和部隊(duì)首長座談，進(jìn)取對接官兵家屬就業(yè)安置問題；有的帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)深入軍營開展軍事訓(xùn)練，體驗(yàn)部隊(duì)文化，增強(qiáng)紀(jì)律觀念與團(tuán)隊(duì)精神。特殊是仰韶酒業(yè)與駿通車輛等企業(yè)，不僅僅在海軍xx艦命名過程中給予了大力支持，先后捐贈慰問品價值120萬元，還高度關(guān)注海軍xx艦和xx市工商聯(lián)的共建工作，每年支持我市對xx艦官兵的慰問活動，有力助推了我市擁軍模范城建設(shè)。
（六）援建農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
在這方面，我市民營企業(yè)開展的活動不僅僅形式多樣，而且持續(xù)不斷。有為農(nóng)村鋪路架橋的，有為農(nóng)村鋪設(shè)自來水管道的，有為農(nóng)村學(xué)校捐建電腦室、圖書室的，有為農(nóng)村小學(xué)捐贈體育用品與援建體育場地的，有為農(nóng)村捐建醫(yī)療衛(wèi)生室與捐贈醫(yī)療設(shè)備的，有在農(nóng)村開展文明生活公益宣傳的，還有的為貧困村捐資建設(shè)農(nóng)村文化廣場、安裝體育健身器材與太陽能路燈，建公廁、垃圾池，捐贈垃圾運(yùn)輸車等。所有這些，都對新農(nóng)村建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)起到了很大的增進(jìn)作用。
二、全市民營企業(yè)履行社會職責(zé)的主要成效
